森林作為生態(tài)環(huán)境的主體，對人類的生存和發(fā)展起著不可替代的作用。但是，隨著人們對于林業(yè)的盲目開采與利用，森林資源正在逐步的減少中，有些珍貴的樹種甚至已經(jīng)在地球上完全消失。人類的這種亂砍亂伐行為給周圍的環(huán)境帶來了嚴重的破壞，主要體現(xiàn)在：全球氣候日益變暖、水土流失現(xiàn)象嚴重、土地沙漠化等等。為了改變?nèi)找鎼夯纳鷳B(tài)環(huán)境，在我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即：人類的發(fā)展不能夠以犧牲周圍的環(huán)境為代價，應(yīng)該為自己的子孫后代留足夠的發(fā)展空間。為了認真貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在我國先后提出了植樹造林活動、建立三北防護林等等，并且取得了較為顯著的成果，在一定程度上改變了我國的生態(tài)環(huán)境，甚至為世界總體環(huán)境的改善做出了極大的貢獻。

1森林資源保護的重要性

森林資源雖然是可再生資源的一種，但是由于樹木的生長周期較長，因此要對目前已有的資源進行科學(xué)合理的利用，防止森林資源出現(xiàn)斷層，這樣不僅僅會影響到經(jīng)濟的發(fā)展，同時對環(huán)境也會造成極大的危害。森林資源是與人們的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的重要資源，我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫谋匦杵吩S多都是由木材制成的，如：紙張、書本、筷子等等。可是，正是由于其重要性，反而激起了一些不正當經(jīng)營者的貪欲，對森林資源進行肆意的砍伐，完全不考慮后果。這樣的現(xiàn)實情況引起了我國相關(guān)部門的高度重視，先后出臺了各項專門的林業(yè)保護法，對森林資源進行保護，并且在全國的范圍內(nèi)開展了植樹造林活動，用以改善我國日益惡化的生態(tài)環(huán)境，盡最大限度保證林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

1.1林權(quán)結(jié)構(gòu)模式存在一定的缺陷和不足

我國森林資源絕大部分屬于國家和集體所有，但是這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)完全是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，是社會主義公有制基本經(jīng)濟制度在林業(yè)產(chǎn)權(quán)設(shè)置上的具體體現(xiàn)。所體現(xiàn)的是一種嚴格意義上的經(jīng)濟和政治意愿，而非林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2建立健全林業(yè)生態(tài)效益補償制度

生態(tài)補償機制是自然資源有償使用制度的重要內(nèi)容之一。所謂自然資源有償使用制度，是指自然資源使用人或生態(tài)受益人在合法利用自然資源過程中，對自然資源所有權(quán)人或?qū)ι鷳B(tài)保護付出代價者支付相應(yīng)費用的法律制度。這一概念包括兩層含義：一是自然資源作為資源性資產(chǎn)，具有經(jīng)濟價值和生態(tài)價值，使用權(quán)人向其所有權(quán)人支付一定的費用，這是所有權(quán)人實現(xiàn)其經(jīng)濟利益的方式；二是對生態(tài)環(huán)境保護做出努力并付出代價者理應(yīng)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償，而生態(tài)受益人也不能免費使用改善了的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)當對其進行補償，這是因為生態(tài)功能是具有價值的。

1.3加強林業(yè)保護管理力度

近年來，林業(yè)保護的管理工作取得了一些成績，尤其是國家林業(yè)局派駐各地森林資源監(jiān)督的管理機構(gòu)加大了對政府違法征用林地、毀林開墾、以及退耕還林工程實施情況的監(jiān)督，為國家挽回森林植被，恢復(fù)損失數(shù)億元。但是一些監(jiān)督管理部門的監(jiān)督力度仍然不夠，對林地用途管理制度、占用林地審核制度的監(jiān)督力度及對破壞林地案件的監(jiān)察力度還未落到實處。

2做好森林資源保護管理工作

加強林業(yè)資源保護管理重要性的認識，加大保護管理力度，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展提供有力保障。

2.1做好森林生態(tài)系統(tǒng)保護和管理工作

要以林地林權(quán)管理為核心，強化林地林權(quán)管理、森林利用管理和森林經(jīng)營管理，以及森林資源監(jiān)測、監(jiān)督，將森林覆蓋率、林地保有量、森林蓄積量作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展約束性指標及地方政府考核指標。采取有效措施，最大限度地減少林地流失，收復(fù)和恢復(fù)損毀林地。集體林區(qū)要長期穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系，促進森林資源集約經(jīng)營，不斷提高森林質(zhì)量。

2.2盡快實現(xiàn)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)

要實現(xiàn)這一目標可以從以下幾個方面著手：一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展森林旅游業(yè)。提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平，加大對現(xiàn)有森林旅游景觀的整合，形成森林旅游文化特色，不斷提高吸引力和競爭力，努力增加經(jīng)濟收入，逐步發(fā)展壯大森林旅游業(yè)。二是實施種苗工程，發(fā)展林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)。對已建成的現(xiàn)有苗圃，積極引導(dǎo)，通過機制創(chuàng)新和改革，使其成為面向市場、規(guī)范有序、集約經(jīng)營、富有活力的林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)基地，帶動種苗生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)具有比較優(yōu)勢和特色的種苗花卉市場，培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，積極推廣優(yōu)良品種，推進規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營管理及標準化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率，創(chuàng)名優(yōu)綠色品牌產(chǎn)品，提高商品附加值。四是培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重視引導(dǎo)農(nóng)民開展林藥、林草、林特等林下高效復(fù)合經(jīng)營，發(fā)展森林野生食品采集業(yè)，使森林發(fā)揮最大效能。

2.3做好荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護管理工作

堅持植被重建與封禁保護相結(jié)合，大力推進工程治理、增加林草植被，切實加強封禁保護，強化禁樵、禁牧、禁墾“三禁”措施，促進荒漠生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與優(yōu)化。堅持生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，既要加強荒漠化防治，又要發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，在治沙中治窮、在興林中致富。

2.4建立健全森林保護體系

建立健全森林保護體系可以從以下幾個方面入手：首先，要不斷完善和規(guī)范資源管理法規(guī)體系，通過立法、完善法規(guī)，做到以法治林；加強林政資源管理機構(gòu)建設(shè)，完善林政稽查隊伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法，改善護林隊伍辦公條件；建立林地林權(quán)、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)；加強資源監(jiān)測，逐步實現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。第二，要嚴格森林資源限額管理，嚴格“三總量”控制。第三，積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。