一、建立科學的管理會計應用組織體系

1.堅持國家層面對管理會計體系建設的頂層設計和組織指導，加快完善管理會計推進的組織體系建設。

以財政部為主導，合理構建政府、社會、企業實施管理會計的協調機制，進一步發揮各級財政部門的牽頭作用，突出企業應用管理會計的主體作用，借助會計中介的紐帶作用。在宏觀上形成財政部門主抓，相關部門配合，企業重在應用，有關社團機構服務支撐的組織架構。建立管理會計整體工作統一領導有力、組織協調有序、應用主體積極的推進機制，以科學的組織體系建設，保障管理會計工作的有效實施和推進。

2.設置管理會計專門機構或崗位并賦予相應的職能。

管理會計是一種涉及企業組織各個層次責權利關系的應用，將會沖擊組織結構的調整，促使其由傳統的金字塔轉向扁平型、網狀型甚至無中心型的組織形式，這是組織結構分權化的趨勢。同時，管理會計處于信息集成的關鍵點上，掌握著信息上下溝通與內外流向。因此，企業應順應管理會計與組織形式相匹配的趨勢，注重適時調整組織結構。明確管理會計在企業轉型中的重要性，按實際情況和需求設置管理會計專門的機構或崗位，配備管理會計人員，賦予相應的職能和職責，確保管理會計的實施運用更加趨于科學有效。

3.管理會計應用務必落實“一把手”職責。

管理會計應用不僅是系統工程，也是創新工程，整個落實過程都離不開具有權威性的企業高層管理者的推動。比如：管理會計系統運用是否與企業現行的組織結構和業務流程相匹配；選擇的方法工具是否有利于改進企業管理系統、是否提升了企業價值。企業組織設計和應用效果評價都離不開高層管理者的全力投入和判斷調整。因此，企業高層管理者必須承擔和履行實施主體的職責和義務，組織指導管理會計的具體實施，形成企業內部全員的組織認同和合理的職權分配，及時消除各組織之間職責不清的負面影響，在管理會計應用中及時進行組織重構和機制創新，指導并保證各項實施方案的具體落實。

二、進一步完善管理會計應用的技術方法

1.加強管理會計標準建設，創新符合我國企業實際的技術方法及工具。

一是組織力量對各種技術方法、工具進行系統梳理完善，闡明不同方法工具應用的環境條件、具體操作的要求和選擇使用的利弊，增加標準的科學性和可選擇性，最大限度發揮其具體指導和示范帶動的作用，便于企業根據自身情況選擇運用適合的管理會計工具方法。二是突出本土化的理論創新和技術方法的應用轉化，在借鑒吸收的基礎上，有計劃地開展管理會計工具方法總結創新工作，研究構建符合我國企業特點的管理會計體系，提高實際應用的針對性和有效性。三是完善創新技術方法應當考慮企業個性與共性的關系問題。我國企業情況差別較大，存在不同行業、不同規模、不同發展階段的企業，國有、民營不同性質的企業，東部、中西部不同地區的企業，這些企業在管理會計工具方法的選擇方面具有差別性，需要從實際出發，針對不同的情況需求，分期分層次出臺應用方法和工具，指導不同企業在相對標準化下能夠個性化選擇，以便達到分類指導的效果。

2.企業必須因地制宜地選擇和導入管理會計技術方法

。一是堅持管理會計與企業戰略相結合，應用能夠支持和推進企業戰略實施，能夠提升企業價值。二是堅持問題導向，需求引領，識別出企業需求是什么，發展的瓶頸在哪里，方法的選擇必須與急需解決的問題相對應。具體實施中，細化工作程序，有針對性地編制企業管理會計指導手冊，能實現業務財務聯動，達到為企業破解難題的效果。三是個性化的技術方案是管理會計發揮作用的關鍵因素，在實踐過程中，企業應總結具有特點的技術方法，加強成功案例的交流和推廣，不斷創新豐富管理工具。

3.開發管理會計軟件，推動管理信息技術的發展。

通過管理會計信息化建設，加快會計職能從核算到管理決策的拓展，支持會計軟件開發、中介機構開發管理軟件服務領域市場，共同推進管理會計信息化的跨越發展。一方面，積極利用信息化手段，實現會計與業務的融合與集成。設計開發管理會計軟件，在注重大數據會計信息系統安全的條件下，加大會計信息化管理和網絡財務監督，使管理會計復雜公式和模型簡單化，以保證管理會計工作快捷有序進行。另一方面，管理會計的深度應用離不開信息技術的跟進支持，企業要注重開發具有知識產權的軟件，注重運用先進的計算分析方法，把管理會計的各種程序和工作方式引入信息化管理操作中，使財務工作擺脫原有記賬、算賬束縛，更多地轉向管控、評價、預測等工作，在會計信息收集和數據分析中發揮出職能作用，滿足企業轉型升級和提升競爭力的需求。

三、完善管理會計應用的制度建設

1.建立完善現代企業制度，營造應用的環境和條件。

首先，完善法人治理結構相關制度。根據國家體制深化改革的要求，企業應進一步明確產權關系，發揮好董事會、監事會、股東會的職責作用，為管理會計的應用打牢制度基礎。其次，盡快建立現代企業會計制度。以財務會計為基礎，提升管理會計業務水平，建立企業自身的管理會計應用體系，為實現核算型會計向決策型會計轉變創造條件。最后，建立全面的、全員的培訓制度，特別是財務人員的培訓考核制度，注重企業文化和業務知識及崗位技能的培訓，不斷提升管理會計體系，有效推進整體團隊素質。

2.健全和完善管理會計相關制度。

管理會計的應用主要針對企業內部管理，要提高制度建設的針對性、有效性和完整性，必須建立和完善規范化的制度體系。用制度促管理，有利于加強各部門、各單位之間的相互協調，促進管理會計信息的交流溝通，能夠行之有效地發揮好管理會計在企業經營決策中的作用。一方面，要建立完善成本管控制度、責任會計制度、決策分析等制度；另一方面，要建立完善信息采集分析制度、信息標準規范制度、信息安全等級保護制度等，注重建立事前、事中、事后全過程受控的制度體系，確保管理會計應用的制度化、規范化和程序化。

3.試點管理會計師資格認證制度，推進管理會計職業化。

管理會計的運用需要專業人員來實施，以資格制度為引導，造就一支高素質的管理會計人員隊伍，有利于發揮管理會計在企業管理中的作用。應當借鑒我國注冊會計師資格認定制度的實施經驗，適時出臺注冊管理會計師認證制度，壯大管理會計師隊伍，提高整體執業水平。推進管理會計職業化，有助于規范和提高管理會計師職業道德和業務水平，更加增強管理會計的應用價值，更有助于職業經理人的成長，為現代企業制度的實施提供人力資源支持。

4.優化法律環境，建立完善《會計法》相關制度及機制。

依法治國、依法管理是市場經濟發展的必然要求。進一步完善法律制度，加快相關法律法規的修改或制定，能夠為管理會計的應用提供有力的法律保障。目前，應當以《會計法》修訂為契機，增加與完善管理會計相關內容。充分體現管理會計發展的需要，在《會計法》中明確管理會計的地位、職能、作用，并與財務會計區分，對二者分類管理、分別指導。在對管理會計相關內容予以規范的同時，從法律法規上明確企業實施管理會計的職責和義務及其規定，從而保證企業在管理會計應用中的剛性約束。同時，企業還應當主動配套完善財務管理相關制度，積極建立內部報告制度和財務預警機制，完善業績評價和預算承諾等制度，在實踐中不斷創新和總結，力爭使管理會計在企業的應用達到一個新的水平。

作者：烏權 凱西 單位：安外國語大學 陜西省西咸新區灃西新城管委會