我國正處于社會主義的初級階段，當(dāng)前的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，從農(nóng)業(yè)的行業(yè)中首先著手進(jìn)行創(chuàng)新，以提高社會的經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)的競爭性。因此，農(nóng)業(yè)推廣理論應(yīng)運(yùn)而生，它與實踐緊密結(jié)合、相輔相成、與時俱進(jìn)，具有強(qiáng)大的生命力。

一、農(nóng)業(yè)推廣的實施

我國新時期進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要力量就是要依靠農(nóng)業(yè)推廣體系的實施，同時農(nóng)業(yè)推廣體系也是實施科教興農(nóng)的重要載體。

（一）農(nóng)業(yè)推廣實施目的

首先，我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國和人口大國，其中百分之八十的人聚集在農(nóng)村，因此農(nóng)村的人均農(nóng)業(yè)資源非常有限。其次，我國農(nóng)村的因地理位置較偏僻，社會環(huán)境較為封閉，相對文明的社會制度無法流入農(nóng)村，導(dǎo)致了農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，這也就決定了我國農(nóng)業(yè)推廣的長期性和復(fù)雜性。最后，我國目前的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀都要求夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改革與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)推廣實施的意義

農(nóng)業(yè)推廣的實施具有劃階段性的意義，該體系的建立是由我國的基本國情所決定的。

1.市場失靈的解決在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，許多市場機(jī)制所觸及不到的區(qū)域往往存在與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活當(dāng)中，這個領(lǐng)域就被成為市場機(jī)制失靈的領(lǐng)域，而農(nóng)業(yè)推廣的實施就在很大程度上解決了市場機(jī)制失靈的問題。

2.農(nóng)業(yè)競爭力的加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn)，使得農(nóng)業(yè)的競爭日趨激烈，為了提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)是提高科技轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率的重要途徑之一。

3.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)反哺工業(yè)新中國后期重視工業(yè)的大力發(fā)展，使得農(nóng)產(chǎn)品的自給能力逐年下降，農(nóng)業(yè)市場萎縮。農(nóng)業(yè)推廣的實施，令政府大力扶持農(nóng)業(yè)的后期發(fā)展，逐步提高了農(nóng)業(yè)自給的能力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)反哺工業(yè)，最終成為了農(nóng)產(chǎn)品出口的大國。

二、農(nóng)業(yè)推廣對農(nóng)民增收的影響

我國最大的經(jīng)濟(jì)、政治和社會問題就是“三農(nóng)”問題，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、農(nóng)村社會發(fā)展遲滯和農(nóng)民收入增長緩慢，其中最核心的問題就是農(nóng)民收入增長緩慢的問題。

（一）農(nóng)民自身的原因

一方面，我國是人口資源大國，但是大多數(shù)的人口均集中在農(nóng)村，社會生產(chǎn)水平不高，導(dǎo)致廣大農(nóng)民受教育的程度較低，人力資本積累的整體不高，因而即使農(nóng)業(yè)行業(yè)研發(fā)出了新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和方法也得不到有效的推廣和運(yùn)用，農(nóng)業(yè)整體的競爭力就得不到大幅度的提升。另一方面，農(nóng)村大多數(shù)處于較為偏僻的地區(qū)，思想觀念較為落后，百分之九十都存在著小富則安的小農(nóng)意識，這也間接了影響了農(nóng)民的增收。

（二）城鄉(xiāng)收入差距的原因

城鄉(xiāng)收入差距的逐步加大是影響農(nóng)民增收的另一重要原因。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市人們的生活水平和生活質(zhì)量逐步提高，城鎮(zhèn)居民擁有更多的資金、財產(chǎn)、知識、技能等，而鄉(xiāng)村居民則因其生活的較為封閉而更加落后，如此一來，強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱，出現(xiàn)了兩極分化的城鄉(xiāng)差距。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面均制約了農(nóng)民收入的增加。一方面，外出務(wù)工人數(shù)的逐年增加，導(dǎo)致農(nóng)村可用勞動力大幅度減少，使得農(nóng)村的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)力得不到有效的提高，間接制約了農(nóng)民收入的增長。另一方面，由于農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一性，使得過于單一的農(nóng)產(chǎn)品過剩，農(nóng)產(chǎn)品的價格難以提升，這就造成了增產(chǎn)難增收的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。

三、農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)推廣

面對農(nóng)民增收難的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，我國政府結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和實踐積極做出戰(zhàn)略性的決策，運(yùn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)推廣。

（一）從農(nóng)民自身的角度

農(nóng)業(yè)推廣體系的實施，使社會更加重視三農(nóng)問題。政府在農(nóng)業(yè)推廣方面，無論是對待一般性推廣還是專業(yè)性的推廣工作，都會針對“三農(nóng)”中的生產(chǎn)生活問題進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，同時，還將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中從事非農(nóng)工作的居民也進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)知識的教育。農(nóng)業(yè)推廣的創(chuàng)新使得農(nóng)村人力資源得到大幅度的有效利用，同時農(nóng)民在一定程度上注重農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用，如此一來，有利于提高農(nóng)民整體的自身的水平。

（二）從制度和政策的角度

農(nóng)業(yè)推廣體系的實施，人們的關(guān)注焦點也逐漸轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制度上來，主張制度的創(chuàng)新理論、主張改革戶籍制度、建立土地流轉(zhuǎn)的使用等等。實踐中，政府大力增加對農(nóng)業(yè)的投入：一方面，逐步提高對外來務(wù)工人員的工資性收入；另一方面，在稅收等政策上對農(nóng)民進(jìn)行減負(fù)，以此來推進(jìn)農(nóng)村制度的改革，切實保障農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的各項收入。

（三）從農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度

一方面，農(nóng)業(yè)推廣的實施更加注重現(xiàn)代技術(shù)的推廣與傳播，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中存在的實際問題，它能夠以適合的項目方式為其提供有效的知識和技術(shù)，同時，它鼓勵農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)推廣的科學(xué)體系以不同的方式和不同的途徑并結(jié)合本地發(fā)展的實踐促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革，在增加農(nóng)民的收入方面發(fā)揮了巨大的作用，從而解決阻礙農(nóng)民增收的技術(shù)問題。另一方面，農(nóng)業(yè)推廣體系的實施，主張調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在有限的土地中取得多方面的產(chǎn)業(yè)收入。

四、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)推廣體系的運(yùn)用雖然其取得的成果是樂觀的，但是還是不能夠完全解決現(xiàn)實中遇到的難題。同時，面對新的信息環(huán)境和先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的巨大變化，農(nóng)業(yè)推廣體系還存在這很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。

作者：鄭必寧 單位：廣東省陽江市農(nóng)作物技術(shù)推廣站