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農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展因素分析與對(duì)策

用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的要求,這樣可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展,保障農(nóng)民收入更高。自我國加入WTO以后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高,農(nóng)業(yè)發(fā)展在高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上更加注重高效。這就要求在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),需引進(jìn)先進(jìn)的品種,并引進(jìn)國外的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,使操作系統(tǒng)更加科學(xué)化。而要想更好地滿足以上生產(chǎn)要求,必須要有農(nóng)業(yè)機(jī)械予以輔助,因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展過程

1.1示范發(fā)展階段

建國初期至1978年是農(nóng)業(yè)示范發(fā)展階段,其處于農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展時(shí)期,主要的政策制定者就是政府,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也由政府進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)農(nóng)藝技術(shù)也進(jìn)行了廣泛的推廣,并對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行了改良。除少數(shù)的農(nóng)場有一定的規(guī)模化機(jī)械生產(chǎn)外,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械耕地進(jìn)行試推廣的地方也僅是少數(shù)農(nóng)村,而大多數(shù)的農(nóng)村還是采取傳統(tǒng)的耕作方式,各方面的農(nóng)業(yè)耕種條件都比較落后,但建立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系。

1.2停頓、萎縮階段

該階段為1978年-20世紀(jì)80年代中期。從1978年開始,我國農(nóng)村開始出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變,在農(nóng)村逐步推廣家庭承包責(zé)任制,農(nóng)民也開始有了自主的權(quán)利,由傳統(tǒng)的集體統(tǒng)一經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒔?jīng)營。當(dāng)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不能實(shí)現(xiàn)連片種植,也不能進(jìn)行統(tǒng)一的管理,多數(shù)的農(nóng)村作業(yè)服務(wù)功能仍較為缺乏。在當(dāng)時(shí)的政策中,減少了農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)投入,在政策上也沒有對(duì)農(nóng)民個(gè)人能否自行購置農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行明確的規(guī)定,而且當(dāng)時(shí)由于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力不高,不能夠自行購買,這時(shí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械只是處于停頓狀態(tài)。

1.3以農(nóng)戶投入為主的自由發(fā)展階段

該階段為20世紀(jì)80年代中期至90年代中期,經(jīng)過幾輪變革,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也在不斷變化,甚至產(chǎn)生了本質(zhì)上的改變,這就使農(nóng)民的收入不斷增加。同時(shí),隨著工業(yè)的變革,使越來越多的農(nóng)民擁有進(jìn)城務(wù)工的機(jī)會(huì),有一部分農(nóng)民已經(jīng)外出經(jīng)商和務(wù)工,這就導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸減少,隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件的改變,使農(nóng)民更多地追求勞動(dòng)利益最大化,也使自身的生產(chǎn)條件不斷改變,因此調(diào)整了農(nóng)村承包土地的方式,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的廠家也能將農(nóng)機(jī)投入到市場中,引起了農(nóng)民的購買欲望,從而逐漸形成了以農(nóng)機(jī)耕種的現(xiàn)象,并且逐步提高了農(nóng)機(jī)服務(wù)的程度。

1.4發(fā)展、完善與探索階段

該階段為20世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初期。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,從根本上調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)機(jī)從單一地進(jìn)行糧食作物的生產(chǎn)工作不斷延伸到其他行業(yè),使其進(jìn)行不斷的擴(kuò)展。農(nóng)機(jī)制造行業(yè)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)也在不斷發(fā)展,市場上不斷出現(xiàn)新型的農(nóng)機(jī),新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能更加優(yōu)越,這就使越來越多的農(nóng)民對(duì)其產(chǎn)生了購買的欲望,使農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠穩(wěn)定的增長,也很大程度上提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,不斷地完善社會(huì)化服務(wù)體系,也不斷地提高了服務(wù)質(zhì)量。

2影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素分析

2.1政府重視是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的原動(dòng)力

在1978年以前,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是十分薄弱的,這就導(dǎo)致整體的生產(chǎn)水平低下,由于當(dāng)時(shí)國家在政策上的不斷支持,也進(jìn)行不斷的資金投入,各地都建立了不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械公司,也建立了相應(yīng)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校,并且對(duì)科研體系進(jìn)行不斷的推廣。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),在1958-1962年間,國家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入大概在16億元左右,在1971-1975年這5a間對(duì)機(jī)械投入大概在23億元左右,每年平均投入4億元左右。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度雖然不高,但是還是有一定程度上的積累,并且為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了最好的開端。

2.2農(nóng)民需求及經(jīng)濟(jì)條件許可是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主動(dòng)力

目前,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,最重要的工具就是農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的使用,才能最終成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。在經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生變革的最初時(shí)期,大多數(shù)農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)的耕作形式上,他們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的重視程度非常低,還有農(nóng)村勞動(dòng)力過剩對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有制約的作用。而且由于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件均不是很好,還處于發(fā)展的初級(jí)階段,政府也沒有給予農(nóng)業(yè)機(jī)械化很大的支持,這就在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。而經(jīng)過了多年的體制變革,很多農(nóng)民選擇進(jìn)程務(wù)工,這就在本質(zhì)上使農(nóng)民的思想得到了改變,隨著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件不斷轉(zhuǎn)好,使農(nóng)民逐漸開始對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入資金,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),這個(gè)時(shí)期90%的農(nóng)機(jī)購入方式都是采用聯(lián)合購置的,這在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2.3經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、實(shí)用性能是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必要條件

由于農(nóng)民需要進(jìn)行長期的資金積累,才會(huì)在自身?xiàng)l件允許的范圍內(nèi)添置各種機(jī)械設(shè)備,這就需要熟悉新機(jī)械的各種性能,但是,假如所需要的農(nóng)機(jī)價(jià)格是農(nóng)民所承受不起的,且其性能等綜合方面又不能令人滿意,則農(nóng)民就會(huì)放棄購買。只有當(dāng)農(nóng)機(jī)的性價(jià)比在農(nóng)民可以接受的范圍之內(nèi),才會(huì)促使農(nóng)業(yè)機(jī)械市場得到發(fā)展,激發(fā)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情。

2.4良好的作業(yè)環(huán)境和合理的經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的根本保證

從20世紀(jì)90年代至今,隨著農(nóng)業(yè)的不斷興起,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的人數(shù)越來越多,成功完成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的分離,農(nóng)民多方面的要求也得到了滿足,并且進(jìn)行了很大程度上的調(diào)整。在全國不少地區(qū)涌現(xiàn)出了糧食種植大戶,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物生產(chǎn)布局連片種植、統(tǒng)一管理,農(nóng)田低改建設(shè)也初見成效,這些都為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)部門也可以發(fā)揮這一發(fā)展優(yōu)勢,為農(nóng)機(jī)服務(wù)創(chuàng)造有利條件,并且能夠使農(nóng)民從中獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,從而提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情,從根本上推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷前進(jìn)。

2.5新形勢的需要加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展

在我國成功加入WTO后,國外先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品隨著時(shí)間的推移逐漸搶占我國的農(nóng)產(chǎn)品市場,這就逼迫要在農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)注重高效。如今人們生活水平不斷提高,已基本步入小康社會(huì),這就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全問題提出了更高的要求,只有農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色無公害標(biāo)準(zhǔn),才是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,才能立足于國內(nèi)走向世界。這就要求不僅應(yīng)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良品種,還要引進(jìn)國外的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),并結(jié)合自身的實(shí)際,對(duì)其進(jìn)行合理的改進(jìn),生產(chǎn)過程要科學(xué)化、規(guī)范化。要達(dá)到這一點(diǎn),必須要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐,其也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必要保證。

3加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對(duì)策

3.1制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策

要想保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是必然的條件。農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,其最終目的就是提高自身的生產(chǎn)利潤。由于在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),與其他行業(yè)相比,其工作環(huán)境較差,如果這時(shí)農(nóng)民發(fā)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不能夠滿足自身預(yù)期的性價(jià)比,就會(huì)放棄對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,這樣就會(huì)減少投資主體。而這就需要政府制定合理的政策,對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資給予精神和物質(zhì)上的支持,對(duì)于信譽(yù)比較好的農(nóng)戶可以實(shí)施按揭貸款和補(bǔ)貼的政策,這樣就可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展。此外,可以對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民適當(dāng)減免稅收,且可以在材料上給予合理的補(bǔ)貼。

3.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)與推廣,提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要的工具就是農(nóng)業(yè)機(jī)械,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展程度代表了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展程度,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中,農(nóng)民綜合素質(zhì)的高低決定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展程度,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能能否在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)有直接的影響,并且發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的客觀因素就是農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)指標(biāo),包括農(nóng)業(yè)機(jī)械的各個(gè)指標(biāo),如質(zhì)量、性能等,都會(huì)對(duì)農(nóng)民的利益產(chǎn)生本質(zhì)上的影響,同時(shí)也影響了決定購買但還未購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民的興趣。因此,在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣培訓(xùn)時(shí),要不斷擴(kuò)寬培訓(xùn)內(nèi)容,不能夠一直停留在傳統(tǒng)單純的推廣上,將主線放在推廣和培訓(xùn)上,并從根本上提高農(nóng)民的整體綜合素質(zhì),使其能夠參與到培訓(xùn)和推廣過程中,不斷擴(kuò)寬其視野,將其從傳統(tǒng)的習(xí)慣中解放出來,從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)型轉(zhuǎn)變。另外,還要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的研究,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)是符合市場要求的,并且性價(jià)比高,在大多數(shù)農(nóng)民可以承受的范圍之內(nèi),只有這樣才能保證農(nóng)民有購買的欲望。

3.3進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間是成反比的,其作用力是相反的,而生產(chǎn)工具代表了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平,這就要求在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的同時(shí),生產(chǎn)方式必須隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展而產(chǎn)生本質(zhì)上的變革,否則,生產(chǎn)方式就會(huì)在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展,很多小型農(nóng)機(jī)已經(jīng)被大型農(nóng)業(yè)機(jī)械所代替,而大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械比小型農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)效率要高很多,這就必然使農(nóng)村勞動(dòng)力,可以有時(shí)間和精力從事其他生產(chǎn)活動(dòng)。由此可見,農(nóng)村必須要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模化種植模式,進(jìn)一步提高機(jī)械作業(yè)效率,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展。

3.4建設(shè)和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

一機(jī)多用是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械投資的最大愿望,這樣可以從根本上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和性價(jià)比,并且可以在短時(shí)間內(nèi)收回成本,從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械功能的單一性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性產(chǎn)生本質(zhì)上的落差。這就要求農(nóng)機(jī)的各個(gè)部門盡快利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,可以及時(shí)地將農(nóng)民需要的各種信息傳遞給農(nóng)民,使其能夠更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。這樣不僅可以將農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品快速地推入市場,還可以增加企業(yè)本身的競爭力,從本質(zhì)上提高機(jī)具的利用率,從而使經(jīng)濟(jì)收入呈上升趨勢,而且還可以有效避免對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的重復(fù)投資現(xiàn)象,保證飽滿的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)量,穩(wěn)定農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,使農(nóng)民能夠更好地把握市場,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展速度。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來了極大的方便,使之從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來,帶動(dòng)了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要使其持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展,是農(nóng)機(jī)化事業(yè)工作者的責(zé)任和義務(wù),在今后的工作中要認(rèn)真總結(jié),努力提高服務(wù)水平,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐。

作者:樊富英 王學(xué)昌 單位:云南省鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機(jī)管理站

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