“一帶一路”下新疆交通物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展探析

　　[提要] 新疆作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，需要充分發(fā)揮與中亞、歐洲以及我國(guó)大陸的連接紐帶作用，利用絕佳的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與沿線國(guó)家和地區(qū)建立廣泛的經(jīng)濟(jì)合作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐漸打開與沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易閘門，發(fā)展與中亞和歐洲地區(qū)的貿(mào)易往來，在不斷提高自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的同時(shí)提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”;交通交通;物流產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策;新疆

　　一、引言

　　當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。在這種背景下，2013年9月，習(xí)近平提出了“一帶一路”的國(guó)家級(jí)頂層合作倡議，包括“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊合作機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，“一帶一路”旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。“一帶一路”倡議自提出以來不斷拓展合作區(qū)域與領(lǐng)域，嘗試與探索新的合作模式，使之得以豐富、發(fā)展與完善，但其初衷與原則卻始終如一。在這一過程中，新疆物流業(yè)交通運(yùn)輸發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐，如何在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展過程中不斷實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要議題之一。

　　二、新疆物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著國(guó)民生產(chǎn)總值的不斷擴(kuò)大，新疆交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的增加值也呈現(xiàn)逐漸遞增的現(xiàn)象。2010年，新疆國(guó)民生產(chǎn)總值為5，437.47億元，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值為222.47億元，至2017年，國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)突破9，700億元，而交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的增加值已經(jīng)突破了600億元，增長(zhǎng)了接近200%，成為拉動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一。通過這些數(shù)字可以發(fā)現(xiàn)，新疆的物流市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，物流需求量和供給量都有顯著的增長(zhǎng)。此外，新疆的城鎮(zhèn)化水平不斷提升，已經(jīng)突破50%，拉動(dòng)城市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力將進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)于形成區(qū)內(nèi)、區(qū)外、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)融合發(fā)展的開放經(jīng)濟(jì)新格局有重要的推動(dòng)作用。

　　(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。當(dāng)前，新疆的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度不斷加快，包括鐵路、公路、航空等多種交通方式，已經(jīng)漸趨形成綜合型、立體型的交通網(wǎng)絡(luò)。借助獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，新疆正逐步打造成為我國(guó)西南地區(qū)的重要交通樞紐。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，新疆的鐵路、公路以及航空里程都在不斷增加，2010年，新疆公路里程約為15萬(wàn)公里，2017年底，已經(jīng)突破19萬(wàn)公里;2010年，新疆的鐵路里程約為4，393公里，2017年底，鐵路里程已經(jīng)突破6，000公里，增長(zhǎng)極為迅猛;2010年，新疆的航空里程約為17萬(wàn)公里，而2017年底，新疆的航空里程已經(jīng)突破22萬(wàn)公里;再?gòu)墓艿览锍虂砜矗?010年，新疆管道里程約為1萬(wàn)多公里，而2017年底，已經(jīng)接近2萬(wàn)公里。

　　(三)口岸建設(shè)開放水平不斷提高。由于新疆位于祖國(guó)西北邊陲、亞歐大陸中心，在歷史上形成貿(mào)易交流的樞紐和中心，曾因繁榮的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易往來而有過很長(zhǎng)時(shí)間的繁榮發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前，憑借優(yōu)越的地理位置、優(yōu)良的貿(mào)易往來傳統(tǒng)，加之“一帶一路”發(fā)展倡議的巨大推動(dòng)，新疆在紅其拉甫、霍爾果斯、阿拉山口等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)口岸開通，從而實(shí)現(xiàn)與中亞、歐國(guó)家的便利的國(guó)際貿(mào)易往來，包括紅其拉甫、霍爾果斯、巴基斯坦、印度等。目前，新疆已開放17個(gè)一類口岸，為中亞地區(qū)的貿(mào)易往來奠定了堅(jiān)實(shí)的物流基礎(chǔ)。此外，值得關(guān)注的是，以電子商務(wù)為代表的新興的對(duì)外貿(mào)易交流方式又為新疆物流業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的發(fā)展活力，為新疆物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了新的發(fā)展路徑。

　　(四)新疆豐富的資源不斷被發(fā)掘。新疆蘊(yùn)含著豐富的、極具價(jià)值的物產(chǎn)資源，例如煤、石油、天然氣、貴金屬等等。這些資源儲(chǔ)存量極大，且品質(zhì)較好。此外，新疆的風(fēng)能、太陽(yáng)能等新興能源同樣也很豐富。隨著“一帶一路”的不斷建設(shè)，中央加大對(duì)新疆的投入，豐富的資源、能源有條件發(fā)揮更大的價(jià)值。2011年，烏魯木齊市首家原油、成品油物流項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開工。作為中石油直屬的大型專業(yè)化物流企業(yè)——中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司已經(jīng)開始對(duì)新疆三大油田、四大煉化廠和全國(guó)30多家石油石化企業(yè)提供專業(yè)的物流服務(wù)，將有力帶動(dòng)新疆的礦產(chǎn)資源走向更加開放的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸和擴(kuò)展。綜合來看，新疆物流發(fā)展的資源市場(chǎng)已經(jīng)初步形成，各種物流企業(yè)也開始進(jìn)駐并提供多樣化的物流服務(wù)，加快了新疆物流企業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　(五)物流市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物流市場(chǎng)的不斷成熟，在全疆國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)已超過40家，還有700家規(guī)模以上獨(dú)立核算物流企業(yè)，就業(yè)人數(shù)已經(jīng)突破50萬(wàn)人，成為拉動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)造內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)部門之一。烏魯木齊鐵路局是新疆唯一一家5A級(jí)企業(yè)，還有大宗運(yùn)輸、冷鏈物流、跨境電子商務(wù)物流、快遞物流以及化工危險(xiǎn)品物流等發(fā)展較快，推動(dòng)新疆物流產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷提升。此外，各種商貿(mào)建材物流園、機(jī)械設(shè)備物流園、加工食品物流園等園區(qū)建設(shè)也不斷加快，形成了一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的物流園區(qū)。此外，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，新疆還形成了眾多的物流集散點(diǎn)，通過積極開展承擔(dān)第三方物流外包業(yè)務(wù)，貨運(yùn)量不斷提升，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　三、新疆物流業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

　　盡管新疆的物流產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”等國(guó)家倡議的推動(dòng)下發(fā)展速度不斷加快，但依然在很多方面存在不足和亟待改善之處。在應(yīng)對(duì)“一帶一路”倡議“走出去”的要求時(shí)仍凸顯發(fā)展程度不足、積淀薄弱、人才不足的問題。多數(shù)從事物流的企業(yè)仍然難以達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包括只能提供簡(jiǎn)單的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确?wù)。

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