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加快山區(qū)農(nóng)村發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探討

來(lái)源: 樹(shù)人論文網(wǎng)發(fā)表時(shí)間:2019-05-17
簡(jiǎn)要:我國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,地區(qū)間的不均衡一直制約著全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),尤其是山區(qū)農(nóng)村的相對(duì)落后始終是當(dāng)前面臨的一大短板。因此,黨和國(guó)家十分重視山區(qū)農(nóng)村建設(shè)。而山區(qū)

  我國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,地區(qū)間的不均衡一直制約著全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),尤其是山區(qū)農(nóng)村的相對(duì)落后始終是當(dāng)前面臨的一大短板。因此,黨和國(guó)家十分重視山區(qū)農(nóng)村建設(shè)。而山區(qū)農(nóng)村往往具有山地多、耕地少的特點(diǎn),大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及整體建設(shè)具有十分重要的作用。同時(shí),林業(yè)經(jīng)濟(jì)又是一種綠色、環(huán)保、生態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在中央“五大發(fā)展”理念的指引下,必須加快山區(qū)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并積極探索有效途徑及方式進(jìn)一步加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而為山區(qū)農(nóng)村建設(shè)奠定較好的發(fā)展基礎(chǔ)。

  《山西林業(yè)科技》(季刊)創(chuàng)刊于1972年,是學(xué)術(shù)性刊物。征稿對(duì)象:農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域科技人員,教育工作者,博士、碩士、本科學(xué)生,基層林業(yè)工作者。

  黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,對(duì)于山區(qū)農(nóng)村來(lái)說(shuō),確實(shí)是一大政策利好。這不僅能有效地釋放出我國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體的巨大能量,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)展,而且將進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一般而言,山區(qū)農(nóng)村在發(fā)展中由于耕地少,往往先天不足,但擁有廣袤的山地資源可加以有效利用,重點(diǎn)是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,為進(jìn)一步推動(dòng)山區(qū)農(nóng)村發(fā)展,必須要對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)重視,積極分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,從而以有效途徑及策略積極發(fā)展山區(qū)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì),使其進(jìn)一步加快發(fā)展。

  一、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)山區(qū)農(nóng)村的重要作用

  首先,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的推動(dòng)作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾十年的高速發(fā)展,當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,亟需找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。高效利用山區(qū)農(nóng)村廣袤的山地資源大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的一個(gè)突破口。過(guò)去一段時(shí)間里,在山區(qū)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)都是以農(nóng)戶(hù)分散性經(jīng)營(yíng)方式為主。新常態(tài)下,應(yīng)該轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力提倡集中式經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加大力度發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),注重對(duì)森林資源的合理利用,實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,促使山區(qū)生態(tài)環(huán)境得以較好改善,防止水土流失情況產(chǎn)生。同時(shí),加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是因地制宜發(fā)展特色林業(yè)是一項(xiàng)重要措施及發(fā)展途徑,在當(dāng)前合作社經(jīng)營(yíng)模式下,對(duì)山區(qū)脫貧致富十分有利,形成山區(qū)特色產(chǎn)業(yè),提升山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

  其次,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)山區(qū)農(nóng)村可持續(xù)具有促進(jìn)作用。俗語(yǔ)有云“前人種樹(shù),后人乘涼”。可見(jiàn),發(fā)展林業(yè)是一項(xiàng)惠及子孫后代的偉大工程,對(duì)山區(qū)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使山區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠得以穩(wěn)定良好提升,十分必要的一項(xiàng)任務(wù)就是要加強(qiáng)山區(qū)林業(yè)建設(shè),積極實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合性發(fā)展,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)所具備環(huán)境特色能夠得以充分發(fā)揮,從而使林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)化發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理加強(qiáng)重視,以農(nóng)民為服務(wù)對(duì)象,合理規(guī)劃及經(jīng)營(yíng),對(duì)各種現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行利用并合理調(diào)節(jié),使山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  此外,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)山區(qū)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)具有引領(lǐng)作用。建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)是新時(shí)期黨中央作出的重要戰(zhàn)略舉措之一。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境破壞卻越來(lái)越嚴(yán)重,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主要發(fā)展方向及目標(biāo)。無(wú)疑在眾多經(jīng)濟(jì)形式中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)是最具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)特征的形式之一。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),千萬(wàn)不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家森林資源進(jìn)行保護(hù),嚴(yán)禁亂砍濫伐,避免出現(xiàn)人為破壞情況,確保林業(yè)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行。事實(shí)證明,在山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè),可使生態(tài)系統(tǒng)得以強(qiáng)化,使生態(tài)環(huán)境得以較好改善,可使社會(huì)對(duì)于生態(tài)環(huán)境需求得以較好滿(mǎn)足,這在山區(qū)經(jīng)濟(jì)生態(tài)建設(shè)方面可提供良好支持及重要保證,可使山區(qū)經(jīng)濟(jì)得以更加健康發(fā)展。

  二、當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

  (一)林業(yè)資源相對(duì)較少

  當(dāng)前,發(fā)展山區(qū)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì),存在比較普遍的一個(gè)問(wèn)題就是森林資源相對(duì)不足。目前我國(guó)森林資源的實(shí)際情況相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,總體數(shù)量雖然較大,然而人均占有量卻較低,森林資源缺乏已經(jīng)成為影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要因素,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)未能取得較理想的效果。以L縣為例,北部山區(qū)由于傳統(tǒng)上是林業(yè)產(chǎn)品的輸出地,其森林資源占有率就相對(duì)較高,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性就高;而在中南部地區(qū),受林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)影響,則是荒山較多,森林覆蓋率明顯不足,植物多樣性不顯著,樹(shù)木品種有限,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民仍受傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)主導(dǎo),尚未充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的好處,國(guó)家雖加大了對(duì)森林資源的保護(hù)和投入力度,濫砍濫伐情況仍比較嚴(yán)重,造成植樹(shù)造林沒(méi)有砍伐快,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

  (二)植樹(shù)造林技術(shù)較落后

  發(fā)展山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì),必須加強(qiáng)植樹(shù)造林。其中植樹(shù)造林技術(shù)是屬于十分重要的影響因素,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定影響。當(dāng)前,我國(guó)植樹(shù)造林水平仍舊比較低,尤其對(duì)地形、地貌、地質(zhì)條件比較復(fù)雜的山區(qū)來(lái)說(shuō),造林技術(shù)作用難以得到較好發(fā)揮,在有些山區(qū)農(nóng)村植樹(shù)造林過(guò)程中,由于缺乏眼光和必要的技術(shù)手段,未能對(duì)山地資源進(jìn)行科學(xué)、高效、合理的應(yīng)用,導(dǎo)致山地被浪費(fèi)。這不但對(duì)環(huán)境保護(hù)十分不利,而且必然在一定程度上影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

  林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,十分重要的一個(gè)方面就是林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化會(huì)受到很多方面因素影響,其中比較重要的一項(xiàng)影響因素就是市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律。在市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化的情況下,林業(yè)種植業(yè)以及林業(yè)加工業(yè)比例均會(huì)發(fā)生較大變化。比如,在林業(yè)加工產(chǎn)品市場(chǎng)比較良好的情況下,林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格比較高,在這種情況下林業(yè)加工業(yè)比例必然就會(huì)有一定程度提升。以L縣為例,其林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式仍以林業(yè)種植為主,林業(yè)產(chǎn)品加工為輔,受資金、市場(chǎng)以及技術(shù)等方面因素的影響,林業(yè)加工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不平衡情況,所生產(chǎn)的林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及效益均比較差;而林業(yè)種植方面,也表現(xiàn)為林木品種單一,沒(méi)有兼顧生態(tài)平衡,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性,影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  (四)林業(yè)生態(tài)破壞情況比較嚴(yán)重

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)林木資源需求越來(lái)越大。為獲得更多經(jīng)濟(jì)利益,很多人不考慮實(shí)際情況,對(duì)山區(qū)森林資源大肆砍伐及掠奪,或者是大量連片種植單一品種,比如在我國(guó)很多地方引種的速生桉樹(shù)林,導(dǎo)致很多林業(yè)資源被破壞,尤其是生態(tài)平衡的破壞,直接造成水土流失的環(huán)境問(wèn)題,有些地方還出現(xiàn)土地沙化和飲用水危機(jī),危害和破壞了支撐林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境,出現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭,直接影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要影響因素。

  三、加快山區(qū)農(nóng)村發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑

  (一)加強(qiáng)林業(yè)知識(shí)宣傳力度

  為使山區(qū)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)得以更快發(fā)展,其首要任務(wù)就是應(yīng)對(duì)林業(yè)知識(shí)加強(qiáng)宣傳教育,尤其是要加大《森林法》及相關(guān)法規(guī)的普法教育,并擴(kuò)大其普及范圍,使山區(qū)人們意識(shí)到發(fā)展林業(yè)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加、脫貧奔康。而林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期工程,周期較長(zhǎng),問(wèn)題較多,且難度較大。對(duì)此,主要還是要從教育入手。一方面是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的教育,促使他們充分認(rèn)識(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)是惠及子孫后代的偉大工程,是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是大自然給人類(lèi)最好的恩惠;另一方面是要積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)的林木栽培、保養(yǎng)、砍伐等專(zhuān)業(yè)技術(shù),作為相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)積極推廣林業(yè)種植相關(guān)技術(shù),提高他們的林業(yè)知識(shí)理論水平,保證農(nóng)民能夠?qū)α帜具M(jìn)展合理種植,保證林木得以更好生長(zhǎng),激發(fā)其發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性,促使森林資源能夠得以增加,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展奠定良好物質(zhì)條件,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)農(nóng)民盡可能多地訂閱林業(yè)科技期刊,促使其更好地掌握更多的林業(yè)發(fā)展前沿信息及市場(chǎng)導(dǎo)向,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得以更好發(fā)展。

  (二)進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  林業(yè)經(jīng)濟(jì)要得以更快發(fā)展,首先應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的導(dǎo)向作用,尊重市場(chǎng),對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),將可持續(xù)發(fā)展作為最終目標(biāo),通過(guò)合理方式對(duì)山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,也要發(fā)展生態(tài)林,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一情況。以L縣為例,可依托各地的資源稟賦開(kāi)展多種產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要以建設(shè)林業(yè)大縣向林業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,如大力發(fā)展油茶、松香加工、百香果等項(xiàng)目,進(jìn)一步建立和完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式,還可以把林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游深度結(jié)合,對(duì)有條件的地方建立國(guó)家森林公園,積極調(diào)整及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化,積極通過(guò)各種方式使林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。

  (三)合理選擇林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

  在山區(qū)農(nóng)村,林業(yè)資源得天獨(dú)厚,因而林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)農(nóng)村發(fā)展屬于一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容和影響因素。因此,選擇合理林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式具有十分重要的作用及意義。在山區(qū)農(nóng)村發(fā)展林業(yè),應(yīng)當(dāng)注意與地理環(huán)境、氣候物種相結(jié)合,依據(jù)不同情況選擇不同的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)得以更加健康良好發(fā)展,如若所選擇林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式不合理,不但無(wú)法促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且還會(huì)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定阻礙,最終會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生十分不利的影響。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況加強(qiáng)調(diào)查研究,選擇能夠與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的發(fā)展模式,最大程度地推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

  (四)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合

  為使山區(qū)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得長(zhǎng)遠(yuǎn),必須要使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的理想效果。實(shí)踐中,要引導(dǎo)相關(guān)從業(yè)人員形成正確的生態(tài)觀及發(fā)展觀,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面達(dá)成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,尤其是對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)加大統(tǒng)籌力度,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃,對(duì)生態(tài)保護(hù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)把握,從而實(shí)現(xiàn)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)資源所具備的生態(tài)型功能充分重視,并且充分發(fā)揮其生態(tài)功能,滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)良好生態(tài)需求,嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的事件發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)破壞生態(tài)者予以依法嚴(yán)懲,不斷豐富林業(yè)資源,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)及保證,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,避免在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

  四、結(jié)語(yǔ)

  新常態(tài)下,統(tǒng)籌兼顧區(qū)域均衡發(fā)展是當(dāng)前最大的目標(biāo)和任務(wù)。對(duì)山區(qū)農(nóng)村而言,發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍是當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)。這就要求必須找準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施精準(zhǔn)策略。在廣大山區(qū)農(nóng)村大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要的選項(xiàng),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。因此,必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用及意義,并分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵所在,結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧,選擇有效的方法及途徑,進(jìn)一步加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)更加朝氣蓬勃。

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