我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理模式

　　商品林業(yè)的生態(tài)效益比生態(tài)公益林明顯好了很多，但同時(shí)由于商品林的經(jīng)營(yíng)，首當(dāng)其沖處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，于是應(yīng)當(dāng)注重減輕政府財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投資壓力，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高林業(yè)的綜合效益。

　　《南方林業(yè)科學(xué)》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　生態(tài)文明的出現(xiàn)是人類與自然和諧相處的高度體現(xiàn)，它的出現(xiàn)有利于推動(dòng)人類各方面包括經(jīng)濟(jì)政治文化的全面發(fā)展，而生態(tài)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)則是在集約化使用自然資源時(shí)候，對(duì)人類社會(huì)物質(zhì)文化的高度升華。具有3大原則：有限性、有彈性和不完全預(yù)測(cè)性。

　　1 完善生態(tài)文明產(chǎn)生的作用

　　1.1 生態(tài)建設(shè)的主體

　　作為陸地生態(tài)系統(tǒng)主體的森林有以下幾個(gè)主要表現(xiàn)：陸地生態(tài)系統(tǒng)中儲(chǔ)碳量極大，被譽(yù)為“大自然的碳庫(kù)”，可以吸收CO2，緩解溫室效應(yīng);面積廣大、生產(chǎn)力極其旺盛、生物眾多;保持水土、涵養(yǎng)水源、防沙固沙、防止土地沙漠化。森林具有多種豐富的生態(tài)功能，決定了它在人類活動(dòng)中的重要地位，必須加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加大森林的覆蓋率，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)在整體經(jīng)濟(jì)中的比率。

　　1.2 生態(tài)文化的堡壘

　　建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，不僅在政治文化上攻堅(jiān)破難，在自然生態(tài)文化上也要有自己的橋頭堡，有自己的文化陣地。生態(tài)文化作為生態(tài)文明的重要組成部分，既要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)要求，也要滿足人們?cè)诰裥螒B(tài)上的要求，應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)樹(shù)立起正確科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀，引導(dǎo)人民在思維上做出對(duì)自然的和諧發(fā)展，生態(tài)文明的建設(shè)最后總要進(jìn)行的是生態(tài)文化的建設(shè)，文化指導(dǎo)才能更加進(jìn)一步的前行，當(dāng)然也要在法律層面上做出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的相應(yīng)政策法規(guī)，這也是依法治國(guó)的具體體現(xiàn)。那么，在發(fā)展林業(yè)文化，便是進(jìn)行生態(tài)文化的重要平臺(tái)和堡壘，只有牢固了這點(diǎn)，才能更加基礎(chǔ)夯實(shí)，步步為營(yíng)。

　　2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

　　2.1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　自建國(guó)以來(lái)，在我國(guó)這么多年的發(fā)展歷程當(dāng)中，已經(jīng)初步形成全民參與的社會(huì)基礎(chǔ)，在林業(yè)建設(shè)方面也有了重點(diǎn)的工程基地。所以，在國(guó)家林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，也已經(jīng)取得了明顯的卓有成效的進(jìn)步，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：在造林綠化工作方面，擴(kuò)大了森林面積、增加了森林資源，也使得生態(tài)環(huán)境有了局部明顯改善;堅(jiān)持多樹(shù)種、多林種、多層次、多形式造林，加強(qiáng)國(guó)土綠化進(jìn)度，增加森林覆蓋率;實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目，加快生態(tài)工程和防護(hù)林體系建設(shè)。

　　2.2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題

　　在我國(guó)可持續(xù)的時(shí)間發(fā)展中，雖然有了一些成績(jī)，長(zhǎng)期的木材粗放式利用模式，導(dǎo)致問(wèn)題突出、不易解決，真正意義上的可持續(xù)發(fā)展道路還要有很長(zhǎng)時(shí)間去鋪就。總結(jié)起來(lái)就是以下幾點(diǎn)：我國(guó)森林資源總量明顯不多，人均量更少，質(zhì)量就不用比較了;林業(yè)單一的投資渠道，使得沒(méi)有多少自主支配資金，大部分是政府財(cái)政補(bǔ)貼;國(guó)有經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的林產(chǎn)品需求與森林資源增長(zhǎng)緩慢的矛盾日益突出;林業(yè)科技水平低下與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)相比，林業(yè)技術(shù)水平低;林業(yè)生態(tài)管理漏洞大，管理缺乏科學(xué)系統(tǒng)體制，必須加以改善。

　　3 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策

　　3.1 建立可循環(huán)的森林生態(tài)補(bǔ)償體系

　　森林對(duì)生態(tài)環(huán)境具有正外部性影響，具有較強(qiáng)良性效果，林業(yè)的生態(tài)效益在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下很難得到體現(xiàn)，森林資源的產(chǎn)出有限，導(dǎo)致了供不應(yīng)求，出現(xiàn)了社會(huì)供需矛盾。森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，可以說(shuō)是將森林的生態(tài)效益市場(chǎng)化的有益嘗試，對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)肯定是有產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。鑒于此，筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)措施：進(jìn)一步完善林業(yè)相關(guān)管理體制，建立科學(xué)可持續(xù)綠色體系;組建生態(tài)補(bǔ)償體系，借以轉(zhuǎn)移補(bǔ)償專項(xiàng)基金，保證資金鏈;強(qiáng)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，爭(zhēng)取生態(tài)消費(fèi)者相應(yīng)補(bǔ)償。

　　因此，建立全方位、立體度、寬角度的補(bǔ)償機(jī)制，可以進(jìn)一步保證區(qū)域性的生態(tài)循環(huán)，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的步伐。

　　3.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建立探討

　　商品林業(yè)的生態(tài)效益比生態(tài)公益林明顯好了很多，但同時(shí)由于商品林的經(jīng)營(yíng)，首當(dāng)其沖處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，于是應(yīng)當(dāng)注重減輕政府財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投資壓力，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高林業(yè)的綜合效益。商品林逐步將作為我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，可是也要正視這些劣勢(shì)缺陷;投資規(guī)模大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高、投資環(huán)境較為惡劣等因素。

　　所以，我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)就必須大力投入改造整個(gè)商品林的投資環(huán)境，作為一個(gè)重大舉措，具體有以下措施：進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度的改革;加強(qiáng)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)有森林資源的有償申請(qǐng)，準(zhǔn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中運(yùn)行;進(jìn)一步減輕征收我國(guó)林業(yè)的各類稅費(fèi)，特別是妨礙林業(yè)發(fā)展的條目;進(jìn)一步完善森林資源流轉(zhuǎn)機(jī)制，讓現(xiàn)有資源得到有效利用;全力加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的各方面建設(shè);全力加大對(duì)我國(guó)林業(yè)投資的金融、財(cái)政扶持力度，建立專項(xiàng)扶持幫助基金。

　　4 結(jié)語(yǔ)

　　生態(tài)文明與林業(yè)的可待續(xù)發(fā)展是的我國(guó)林業(yè)重要發(fā)展方向。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從系統(tǒng)自身運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)森林—利用—培育—森林，這是我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，希望可以從根本上，能為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)要求下，達(dá)到既能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，又能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，從而形成提供新的途徑。