嘉興市蔬果生產中農藥殘留基層快速檢測體系運行情況分析與對策

　　摘要：隨著創建浙江省全面接軌上海示范區的實施，嘉興市對蔬果等農產品質量安全提出了更高的要求。本文通過對全市蔬果生產中農藥殘留基層快速檢測體系近5年運行情況進行了梳理和總結，分析討論存在的問題及對策。

　　關 鍵 詞：蔬果生產;農藥殘留;快速檢測;體系運行;鄉鎮

　　《山東蔬菜》(季刊)創刊于1996年，由山東省農業科學院蔬菜研究所主辦。協辦有:山東農業大學園藝科學與工程學院﹑青島市農業科學研究院﹑萊州市蔬菜種苗研究所等10幾個單位。

　　農藥的使用是農業經營主體增產增收的重要手段之一，而蔬果生產中殘留高劑量農藥是農產品質量安全風險中最重要的不確定因素之一。當前蔬果生產中農藥殘留基層快速檢測體系的運行，是農業部門嚴格落實《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《浙江省農產品質量安全規定》的需要，對鄉鎮(包括涉農街道，以下統稱鎮街)轄區內的日常巡查、生產技術指導、安全知識宣傳和農產品安全事故的應急處置等工作起到技術支持作用。嘉興市從2000年起陸續開始建立鎮街檢測室;2003年，全市農產品質量安全監控信息網(以下簡稱信息網)建立并開始運行;2007年，全市陸續開始建立農業經營主體檢測點。全市蔬果生產中農藥殘留基層快速檢測體系以鎮街檢測室送檢抽檢、生產基地監測點自檢為基層監測網絡，逐步建立并不斷完善。

　　一、基本情況

　　(一)蔬果生產情況

　　嘉興農業資源豐富，以南湖菱、水蜜桃、槜李、柑橘、生姜和西瓜為代表的一批特色蔬果產品，帶動本地現代農業產業化集群[1]。經過5年發展，全市蔬果生產量穩中有升。據《嘉興統計年鑒》[2]顯示，2017年全市蔬果種植總面積為146.03萬畝，比2013年增長5.81%;蔬果產量為337.71萬噸，比2013年增加28.83萬噸，平均年畝產2.31噸，比2013年增長3.13%。

　　(二)基層檢測室情況

　　全市因鎮街合并，數量已調整至目前的60個，均按要求在農業技術服務中心、農業經濟服務中心、農技水利服務中心或農業公共服務中心(以下統稱農業相關中心)內設檢測機構。各鎮街同時配套建立并掛牌農產品質量安全檢測室，配備冰箱、電腦、農藥殘留快速檢測儀、振蕩器等所需設備，每個檢測室配備1-2名檢測人員，并參加市、縣農產品質量安全快速檢測培訓。各縣(區、市)對鎮街快速檢測任務都建立考核要求，并在財政上建立健全日常運行經費和專項資金保障長效機制。全市每年開展農產品質量安全監管培訓和農產品快速檢測操作技能競賽，激發鄉鎮快速檢測人員積極性，也得到鄉鎮檢測人員的支持和好評。另外，全市農業經營主體檢測點目前實際運行已經達到45家，主要為全市縣(市、區)級以上示范性合作社、農業龍頭企業、家庭農場等經營主體和“三品一標”生產基地。

　　(三)基層快速檢測工作開展情況

　　全市鎮街檢測室對所轄農業經營主體待上市蔬果實施抽樣快速檢測工作。據信息網統計，全市2013-2017年鎮街檢測室完成蔬果農藥殘留樣品年平均快速檢測量17712批次，送檢抽檢合格率保持在99.02%以上;全市2013-2017年農業經營主體檢測點完成蔬果農藥殘留樣品年平均快速檢測量8384批次，自檢合格率保持在99.44%以上。蔬果產品安全水平總體處在較高水平。

　　二、基層快速檢測體系運行成效

　　(一)促進農業部門進行監管

　　鎮街圍繞農產品質量安全目標，強化源頭治理，有效地突出待上市蔬果產品環節監管;以違法使用高毒高殘留有機磷和氨基甲酸酯類農藥為重點，有效地保持對違禁農藥的震懾態勢。據信息網統計，全市2013-2017年鎮街檢測室共查到872個不合格嫌疑樣品批次，銷毀241個不合格批次。

　　(二)確保蔬果產品與市場正常對接

　　目前，各級農貿市場、超市對時令蔬果產品的市場準入已經設立農藥殘留檢測項目，因此，農業經營主體愿意配合鎮街檢測室運行并抽檢;當地農產品配送企業也積極向農業部門積極申請建立蔬果生產基地檢測點。據信息網統計，全市2013-2017年農業經營主體檢測點共查到234個不合格嫌疑樣品批次，銷毀62個不合格批次。

　　(三)提高農產品質量安全意識

　　基層檢測室運行管理得當，農產品質量安全解釋宣傳工作到位，對提高農產品質量安全意識起著積極作用，也有助于增強消費者對當地蔬果產品消費信心。一方面，待上市蔬果產品快速檢測后流向市場，將餐桌蔬果質量安全關卡前置到田間地頭，讓消費者對蔬果產品更放心。另一方面，檢測室對公眾免費開放，擴大農產品檢測服務的輻射范圍，讓消費者對農業部門監管更有信心。目前，全市美麗鄉村工作建設正促進農家樂和鄉村休閑旅游蓬勃發展[3，4]，休閑農業經營主體檢測點的運行有助于進一步加大農業生產安全使用農藥的宣傳力度，增強農業生產者鑒別能力和安全意識。

　　三、存在的問題

　　(一)快速檢測設備需要更新

　　目前，全市農業基層快速檢測設備的配置多年運行，已經跟不上電腦硬件和軟件的更新速度，需要開始分批采購更新。最早的四通道儀器采用RS485數據串口線，與電腦COM接口相連需要RS232-RS485轉換器[5]，支持windows 2000和windows XP系統軟件;而八通道儀器使用采用RS232數據串口線，能直接與電腦COM接口相連。上述兩種快速檢測儀器與windows 7等目前市場上較新windows系統軟件兼容性差，一旦出現設備問題，由于串口驅動軟件不通用的問題，一般檢測人員無法自行更換處理，只能尋求廠家上門技術支持。

　　(二)快速檢測技術標準存在限制

　　目前，農業基層快速檢測設備普遍采用酶抑制率法[6]，該方法本身存在限制：一方面，農產品質量安全檢測室快速檢測的蔬果產品項目有限制，蔥蒜類、香菜、韭菜等蔬菜產品快速檢測容易呈假陽性，引起誤判;另一方面，水果產品的農藥殘留快速檢測標準仍處于模糊狀態，而實際上有些基層實驗室已將水果樣品采用酶抑制率法進行農藥殘留快速檢測，其實際檢測效果與蔬菜樣品差異不大[7]。