1.HSE管理體系的涵義

作為國際石油行業(yè)共同遵守的健康、安全和環(huán)境管理方面的準則，HSE（Health,Safety,Environment）管理體系雖然得到了廣泛的重視，但是我國石油企業(yè)對HSE管理體系的工作仍然不夠到位，為了使得石油企業(yè)更進一步的了解HSE管理體系，首先我們先介紹HSE管理體系的涵義。HSE管理體系將健康、安全、環(huán)境三方面有機的綜合起來，形成動態(tài)的管理系統(tǒng)，可以有效地進行預(yù)先風險預(yù)測，從而使得石油企業(yè)及時敲定合理的防范措施，將人員損失、環(huán)境污染損失等降到最低。HSE管理體系作為現(xiàn)代企業(yè)管理體系的重要組成部分，其內(nèi)容主要包括組織與其業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康、安全生產(chǎn)和環(huán)境風險方面的管理。石油企業(yè)通過HSE管理體系預(yù)測到風險危害后，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定有效的風險控制方案和計劃，再通過HSE管理體系提供需要的資源。

2.HSE管理體系在石油企業(yè)推進的必然性

近些年來，石油企業(yè)在其不斷發(fā)展過程中逐漸形成了帶有其獨特的行業(yè)特點的環(huán)境管理模式，具備了非常豐富的環(huán)境管理方面經(jīng)驗，所有這些都為我國石油企業(yè)推進HSE管理體系打下了良好的基礎(chǔ)。

2.1石油企業(yè)獨有的行業(yè)特點使得相當大一部分的石油企業(yè)在發(fā)展的同時，都構(gòu)建了健康、安全和環(huán)境管理三位一體的管理模式，并且還建立起了相應(yīng)的監(jiān)督機制等。石油企業(yè)推進HSE管理體系初探張婧霞西安市長慶培訓(xùn)中心HSE質(zhì)量安全科710021摘要石油行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱之一，在勘探、開采和加工等過程中，不可避免的產(chǎn)生了許多的水、廢氣等，對我們?nèi)祟愘囈陨娴沫h(huán)境造成了很大的影響。近些年來，隨著社會的發(fā)展和人們對安全和環(huán)保方面意識的增強，HSE管理體系作為一種嶄新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，逐漸得到了石油企業(yè)的重視和應(yīng)用。本文從HSE管理體系定義、HSE管理體系在石油企業(yè)推進的必然性、石油企業(yè)推進HSE管理體系過程中的問題、HSE管理體系推進過程中的要素考慮這四個方面進行分析，旨在增進HSE管理在石油企業(yè)的應(yīng)用，為我國石油企業(yè)效益的提高和石油行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的綿薄之力。關(guān)鍵詞工業(yè)化進程；環(huán)境問題；石油行業(yè)；HSE管理體系

2.2無論各職能部門、各層次職工都實現(xiàn)全員參與的安全健康生產(chǎn)與環(huán)境保護責任制。

2.3進一步完善石油行業(yè)的環(huán)境保護管理制度和安全生產(chǎn)制度。

2.4調(diào)整石油企業(yè)的管理目標，把環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等目標也應(yīng)用到企業(yè)管理新目標。從上述方面我們看出，石油企業(yè)在不斷的發(fā)展過程中和環(huán)境管理經(jīng)驗不斷的充分利用過程中，構(gòu)建并推進HSE管理體系是一個必然的趨勢。

3.石油企業(yè)推進HSE管理體系過程中的問題

石油企業(yè)建立和推進HSE管理體系的最終目的是預(yù)防控制安全風險和對生態(tài)環(huán)境的影響，以便達到保證職工的安全和促進企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的核心競爭力。作為國際石油行業(yè)共同遵守的健康、安全和環(huán)境管理方面的準則，HSE管理體系雖然得到了廣泛的重視，但是我國石油企業(yè)對HSE管理體系的工作仍然不夠完善，在建立并推進HSE管理過程中仍舊存在著一些問題，不容忽視，主要有：

3.1HSE管理體系的全員參與方針仍然無法完全達到，效率比較低下。HSE管理體系是一個動態(tài)的有機的整體，有許多的部門和機構(gòu)都參與其中，不同的部門內(nèi)部的文件存檔于不同的地方，沒有建立有效的統(tǒng)一機制，這就使得文件信息參照起來比較麻煩，還有可能出現(xiàn)信息重復(fù)和不統(tǒng)一的現(xiàn)象，造成各環(huán)節(jié)銜接不緊密，企業(yè)運作效率低下;

3.2對HSE管理體系預(yù)測的風險分析認識不足，石油企業(yè)在勘探、開采和加工等過程中的設(shè)備及施工工藝比較復(fù)雜，且伴隨著廢水、廢棄、噪聲的產(chǎn)生，對生態(tài)環(huán)境和人類健康安全都是一個極大的危害。但是，當前石油企業(yè)中由于大部分工作是人工操作，工作量極大，很容易遺漏重要信息，致使對于危害生態(tài)環(huán)境和人類健康安全的風險因素識別不到位，就無法真正地達到推進HSE管理體系的目的;

3.3當前石油企業(yè)中有相當多的人對HSE管理體系的內(nèi)涵認識不夠到位，了解得不夠清楚，對HSE管理體系相關(guān)的規(guī)定沒有進行深入研究分析，也就因此造成對HSE管理體系的重視不夠，深度不夠，無法達到真正有效的運用，使得石油企業(yè)建立并推進HSE管理體系的初衷無法真正實現(xiàn);

3.4隨著全球一體化和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國石油企業(yè)已經(jīng)不再局限于國內(nèi)市場，而是逐漸走向了國際舞臺，但是對于國際石油行業(yè)的HSE管理體系的相關(guān)規(guī)定和條款并沒有真正地深入了解，對其掌握程度不夠全面，這就致使我國石油企業(yè)在編制投標文件時對于HSE方面的計劃實施方案不規(guī)范，達不到世界石油行業(yè)對HSE管理的要求，對于我國石油企業(yè)開拓國際市場是一個很大的影響。

4.HSE管理體系推進過程中的要素考慮

石油企業(yè)建立并推進HSE管理體系的最終目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和國際競爭力，針對上述存在的問題，筆者在分析研究相關(guān)的資料后，在此提出一些建議，石油企業(yè)推進HSE管理體系過程中的需要考慮以下要素：

4.1領(lǐng)導(dǎo)層的承諾及制定的企業(yè)運作方針。具體而言，是由石油企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)HSE管理績效來制定企業(yè)發(fā)展方向，確定要實現(xiàn)的企業(yè)目標。例如：全員參與、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展等方針，HSE管理體系的目標是在任何情況下最大限度地減少安全事故的發(fā)生，減少人員傷亡，保護生態(tài)環(huán)境，向著無安全事故、無人員傷亡、無環(huán)境污染的方向邁進;

4.2組織機構(gòu)及各自職責的分配。這里所指的組織機構(gòu)是根據(jù)HSE管理體系要求所設(shè)置的組織機構(gòu)。為了保證石油企業(yè)的HSE管理體系的有效運作，有必要明確各組織機構(gòu)及管理部門的職責，并進行合理分配，合理利用企業(yè)內(nèi)部及外部安全管理方面的資源，對企業(yè)職工要定期進行HSE管理體系知識的培訓(xùn)，讓職工盡可能多地了解HSE管理體系，才能在企業(yè)推進HSE管理體系的過程中發(fā)揮自己的職責;