當前煤炭市場供大于求，煤炭企業市場份額下降，噸煤售價下降，企業經濟效益滑坡。部分煤炭企業虧損嚴重，發不出工資，不能償還到期債務，企業陷入嚴重經營困境，甚至瀕臨破產倒閉。出路何在是擺在每個經營管理人員面前的重中之重的問題。筆者認為煤炭企業應從以下幾個方面著手提高企業經濟效益：充分認識虧損的危害，明確虧損的責任。在找出虧損的成因后，積極控掘企業潛力，培養經濟增長點，千方百計尋求生存、發展途徑，使企業走出困境，步入良性發展軌道。

一、煤炭市場份額下降，售價降低的原因

主要是燃煤污染嚴重及水電比例上升：進入2012年，在新聞煤介上出現一個繼天氣預報、海浪預報之后的新事物———空氣質量周報。從表面上看，國家和人民更加重視、關心生存空間，但事實上卻是人們一刻也離不開的空氣變得愈加惡劣。除了燃煤污染嚴重，造成煤炭需求不旺外，另一重要原因是我國水電比重在大幅上升。針對煤炭污染嚴重的現實，我國的有關專家在《中國環境報》上撰文說：從21世紀經濟可持續發展的需要出發，“不應再把‘以煤為主’作為指導能源生產與消費的不變法則”。“萬里長江滾滾流，流的都是煤和油”這是一句發自上至中央領導下至黎民百姓的感慨。有專家算過一筆賬，我國解放以來累計開采原煤350億噸，而未加以利用、白白流失掉的水能資源達一百多億KW.H電量，折合原煤四百多億噸。如何使一個國家有持續發展的能源工業？如何保護寶貴的不可再生的煤炭資源？如何少燃煤少用煤，減輕大氣污染，找回一片藍天？不得不把眼光盯向價廉的、潔凈的水能資源。由于以上種種原因，造成煤炭市場萎縮，而全國煤炭產量嚴重供大于求，造成競爭激烈，價格大幅下降，盈利企業利潤額下降，虧損企業虧損額增加。一大部分煤炭企業已陷入嚴重困境。面對如此嚴竣的局面，作為一個煤炭企業應如何尋找出路，解困自救呢？

二、企業虧損的危害

企業生存的“土壤”是市場，包括商品市場、金融市場、人力資源市場、技術市場等。企業在市場中生存下去的基本條件是以收抵支。企業一方面付出貨幣，從市場上取得所需的資源，另一方面提供市場需要的商品或勞務，從市場上換回貨幣。企業從市場上獲得的貨幣至少要等于付出的貨幣，以便維持繼續經營，這是企業長期存續的基本條件。因此，企業的生命力在于它能不斷創新，以獨特的產品和服務取得收入，并且不斷降低成本，減少貨幣流出。如果出現相反的情況，企業沒有足夠的貨幣從市場換取必要的資源，企業就會萎縮，直到無法維持最低的運營條件而終止。如果企業長期虧損，扭虧無望，就失去了存在的意義。企業生存的另一個基本條件是到期償還債務。企業為擴大業務規模或滿足經營周轉的臨時需要，可以向其他個人或法人借債。國家為維持市場經濟秩序，通過立法規定債務人必須“償還到期債務”，必要時“破產償債”。企業如果不能償還到期債務，就可能被債權人接管或被法院判定破產。

三、企業虧損的責任

當前煤炭企業已步入市場，煤價放開，所形成的虧損屬經營性虧損。企業發生經營虧損的，應當根據礦長、其他礦級領導和職工責任的大小，承擔相應的責任。企業第一年虧損的，應當適當核減企業工資總額，礦長、其他礦級領導和直接責任人員不得領取獎金。企業嚴重虧損的，還應當根據責任大小，相應降低礦長、其他礦級領導和職工的工資。企業連續兩年虧損，虧損額繼續增加的，應當核減企業工資總額，除企業不得發放獎金外，根據責任大小，適當降低礦長、其他礦級領導的工資；對企業領導班子可以進行必要的調整；對礦級領導可以免職或者降級、降職。

四、制定企業目標利潤，制定企業其他經營目標

企業目標利潤=收入-成本，由上可以看出，收入由企業所處的競爭地位，即市場份額及質量、售價、營銷等因素決定的，也就是企業經營能力所決定的，而這種綜合能力在一定時期內受市場制約是很難提高的，因此降低節約成本支出才是實現目標利潤的主要途徑。為實現企業的目標利潤，企業應開展調查，積極組織，自下而上，再自上而下的反復多次制定、修改、平衡預算。使企業的經營目標，細分落實到各相關部門，變成各部門努力實現和奮斗的具體目標。由于調動具體生產部門參與部門預算的編制，能充分調動他們的積極性與主動性。最后經過自上而下的平衡與協調，就可最終保證企業總體經營目標的實現。

1.銷售預算是企業全面預算的基礎和起點，企業應徹底從計劃經濟的桎梏中解脫出來，積極主動地深入市場，認真研究國內外煤炭市場需求情況，包括需求量、品種、質量、價格等多種信息，制定出企業切實可行的銷售預算，作為企業其他預算的基礎。

2.生產預算。生產預算=期末庫存煤炭數量+銷售預算煤炭數量-期初煤炭存量。根據以銷定產的原理，在對市場銷量可靠預期的基礎上，考慮適當的庫存煤量，一般為預期銷售數量的10%，據此計算出需要生產的煤炭數量。嚴格按計劃生產量生產煤炭，避免盲目生產，造成產大于銷，造成庫存積壓，進而造成資金的過多占用。

3.物資采購、儲存、生產領用預算。根據生產預算中的生產量和材料消耗定額計算材料生產用量及成本，考慮適當的庫存量（以防生產急需而存貨供應中斷，造成生產中斷，產生不必要的損失）。物資采購量=期末材料存貨量+生產耗用量-期初材料存貨量。材料管理關鍵在物資采購管理，有時材料成本居高不下，是因為材料質量不合格造成多消耗材料，同時，由于價格偏高，兩項共同作用，造成材料費用較預算上升。因此應加強材料管理，主要是采購量、采購時間、質量、價格管理，嚴格按預算進行采購。如果過量采購會造成多占用資金（增加利息支出）；采購量不足，會造成生產需要材料供應中斷，造成不必要的損失。

4.工資預算，根據生產量預算中的生產量，及噸煤工時及小時工資率，編制人力工資預算。在預算內從嚴控制工資指標，不得突破預算。在工資預算內合理實行按勞分配工資。對有量可計的，按工作量及定額計算支付工資；對無量可計的，合量按排編制，避免機構庸腫，人浮于事，采取一切有效的措施壓縮非直接生產職工人數及其工資。