一、交通與區(qū)域經濟發(fā)展關系分析

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立完善及我國經濟的快速發(fā)展，經濟區(qū)域性發(fā)展已經成為一種客觀的必然趨勢。當前從我國區(qū)域經濟整體發(fā)展情況來看，區(qū)域經濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域經濟發(fā)展在國民經濟運行中發(fā)揮著越來越重要的作用，其地位也不斷提升，同時區(qū)域經濟發(fā)展研究成為經濟理論研究的重要內容之一。尤其是隨著我國城市化進程的積極推動，城際間、城鎮(zhèn)間經濟聯(lián)系日益緊密，經濟區(qū)域化發(fā)展模式也普遍受到人們的關注。區(qū)域經濟一體化的最終實現(xiàn)和持續(xù)健康發(fā)展，都必須依賴于區(qū)域交通一體化的重要支持，區(qū)域經濟的發(fā)展離不開高效、便捷、良好的交通環(huán)境的支持。交通是實現(xiàn)區(qū)域內經濟聯(lián)系和發(fā)展的基礎性條件，而區(qū)域經濟發(fā)展又是推動交通發(fā)展的最為重要的客觀因素。

1.交通在區(qū)域經濟發(fā)展中的重要作用

交通在社會生活和經濟生活中都扮演著重要的角色，從國內外具體發(fā)展實踐來看，經濟發(fā)達地區(qū)無一例外，都是重要的交通樞紐和要道地區(qū)。便捷的交通為經濟活動的順利有序開展提供了先決條件，是經濟各要素進行流通的重要載體。交通順則經濟暢通，滯則發(fā)展受阻直接在經濟運行狀況中顯現(xiàn)出來。對于區(qū)域經濟的形成及發(fā)展，更離不開區(qū)域交通一體化的實現(xiàn)。交通的貫通、健康良好發(fā)展，形成連線成網、互聯(lián)互通的區(qū)域快速交通系統(tǒng)，不僅為人們傳統(tǒng)觀念的改變，商務、生活購物等創(chuàng)造有利的條件，提高了輻射范圍內的人員流動程度，大大帶動了周邊經濟的快速發(fā)展。同時也有效地使發(fā)展突破原有的空間限制，盤活更大范圍內的資源配置，促進該區(qū)域內各類資源的有效開發(fā)和整合，從而帶動本區(qū)域經濟和文化的發(fā)展并進入實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的良好循環(huán)中[l]。便捷的交通條件與良好的交通環(huán)境，必然能夠快速帶動交通運輸業(yè)的發(fā)展。交通運輸業(yè)作為我國國民經濟的基礎性產業(yè)，是區(qū)域經濟發(fā)展、社會生產生活的內部條件，同時也是區(qū)域經濟系統(tǒng)能夠創(chuàng)造巨大價值和效益的物質生產部門。離開了交通運輸的聯(lián)系與紐帶作用，區(qū)域內經濟的生產、交換、分配及消費之間就缺乏了有機系統(tǒng)，難以有效進行，區(qū)域經濟發(fā)展也缺少了保障。交通及交通運輸的快速發(fā)展對于區(qū)域優(yōu)勢的產生和發(fā)揮將產生重要的影響，形成與不斷強化本區(qū)域的區(qū)域優(yōu)勢，成為招商引資的重要資本。綜上所述，交通的建立和發(fā)展是拉動區(qū)域經濟增長的基礎設施保障和重要動力，通過交通運輸體系的可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)區(qū)域經濟的各個發(fā)展基點的聯(lián)結與整合，保障區(qū)域經濟得以穩(wěn)定及進一步發(fā)展。換句話來講，只有在逐步實現(xiàn)區(qū)域間交通的跨地區(qū)連通，才有可能實現(xiàn)多個地區(qū)間的資金、技術、人才、信息、勞動力等資源的多向交流、調配與重新整合，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，在更大范圍內和更深高度上促進經濟產業(yè)結構的優(yōu)化和經濟增長方式的切實轉變，推動區(qū)域經濟的發(fā)展。

2.區(qū)域經濟的發(fā)展進一步促進了交通的發(fā)展

從國內外具體實踐不難得出，區(qū)域經濟發(fā)展與交通之間是相互促進、相互影響的依存關系。在經濟發(fā)展初期，交通環(huán)境相對落后使得地區(qū)間的資源利用和經濟活動都難以有效地開展。隨著交通的逐步改善，跨地區(qū)的交通連通和整合的實現(xiàn)，其幅射能力與范圍不斷地得到提升，將各地的資源和經濟活動統(tǒng)一納入區(qū)域發(fā)展的整體范圍內，為區(qū)域經濟的培育和迅速發(fā)展提供了堅實的物質基礎設施保障。另一方面，交通運輸發(fā)展是伴隨著區(qū)域經濟的發(fā)展而不斷發(fā)展起來的。當區(qū)域經濟缺乏后勁、發(fā)展遲緩時，在一定程度上制約了交通及交通運輸的發(fā)展;當區(qū)域經濟條件的改善和發(fā)展，也為交通的發(fā)展提供充足的物質支持，可以繼續(xù)加快交通的建設，更好地打通區(qū)域間的聯(lián)系，促進區(qū)域間的經濟發(fā)展【2]。隨著我國區(qū)域經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的改善提高，對于交通出行的速度、安全、舒適等都提出了更高的要求。在區(qū)域經濟得以快速增長和蓬勃發(fā)展的同時，必然將對交通提出更為迫切的新要求。加上經濟發(fā)展所積累的強大財力物質基礎，也使得有關部門具備了相應的投資能力，對于交通建設與投資積極性有所提高。另外，交通基礎設施具有準公共產品性質的特殊性，從各國交通發(fā)展的經驗來看，都需經歷一個大量投入的階段。離開了區(qū)域經濟發(fā)展所提供堅實的物質基礎，交通的發(fā)展顯然是不可能實現(xiàn)。因此，只有不斷地推進區(qū)域經濟的持續(xù)健康發(fā)展，區(qū)域交通的建設與進一步發(fā)展才有根本上的保障。

二、完善交通，服務于區(qū)域經濟發(fā)展

如何使交通建設更好地服務于區(qū)域經濟發(fā)展模式的需要和要求是當前區(qū)域經濟發(fā)展中尤為重要和值得關注的問題。當前，從區(qū)域經濟發(fā)展的具體實踐來看，受資源、環(huán)境承載力等交通運輸自身發(fā)展的限制，交通發(fā)展難以適應區(qū)域經濟發(fā)展的要求。因此，為更好地促進區(qū)域經濟的發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經濟一體化的健康發(fā)展，需按照區(qū)域經濟發(fā)展的客觀規(guī)律及要求，打破原有的行政界限、地域界限等的限制，協(xié)調好交通與區(qū)域經濟、社會、環(huán)境發(fā)展的關系，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，有步驟、有重點、分階段地推進區(qū)域交通建設和發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域交通的一體化，發(fā)揮交通在區(qū)域經濟發(fā)展中的積極促進作用[3]。

1.抓住機遇，促進區(qū)域經濟發(fā)展

交通良好發(fā)展離不開堅實的經濟物質基礎的支持。當前我國國內整體經濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較好的發(fā)展態(tài)勢，“十二五”規(guī)劃也已逐步實施。后金融危機時代各國經濟發(fā)展的不確定性和風險劇增，使機遇與挑戰(zhàn)并存。面對新形勢、新要求，各區(qū)域在按照國家相關宏觀政策和總體部署下，深入分析全面把握區(qū)域經濟進一步發(fā)展存在的優(yōu)勢和條件，同時要積極總結經驗和教訓，找出區(qū)域經濟發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的深層次問題，進一步理清思路，找準區(qū)域定位，形成區(qū)域經濟發(fā)展的特色優(yōu)勢，積極推進區(qū)域經濟實現(xiàn)質的飛躍和發(fā)展，為構建高效完善的交通體系奠定良好的物質基礎。

2.明確政府職能

政府要明確自身在區(qū)域交通建設和發(fā)展中的重要地位和角色定位，更新觀念，樹立起區(qū)域交通一體化、一盤棋的觀念和指導思想，從關注局部地域的發(fā)展向注重整個區(qū)域的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展轉變。成立相應的機構，建立健全多層次、全方位的區(qū)域發(fā)展協(xié)調機制，強化區(qū)域內各級政府和部門的交流、溝通與協(xié)調。尤其針對當前區(qū)域交通發(fā)展過程中存在的盲目性及各自為政的傾向對我國區(qū)域經濟發(fā)展造成的嚴重負面影響，要加大跨地區(qū)與跨區(qū)域的交通管理體制的改革與創(chuàng)新力度，理順區(qū)域間交通管理體制，明確各自的職責，加強各職能部門的聯(lián)動機制建設，完善區(qū)域交通管理的協(xié)調機制[4]。如可通過建立綜合交通運輸管理體制，實現(xiàn)對區(qū)域范圍內的交通進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設、運營與管理，實現(xiàn)區(qū)域交通的有序協(xié)調發(fā)展。另外，要積極推動區(qū)域交通的法制化建設，制定完善統(tǒng)一的法律法規(guī)政策及相關標準、實施細則，即從制度層面為區(qū)域交通的持續(xù)健康發(fā)展提供保障，也將大大有利于實現(xiàn)不同地域按照統(tǒng)一的市場規(guī)則進行運作，最大限度地保護各方的利益。