作者：郭鵬 郭妍妍 單位：濮陽市紅十字中心血站

1現行衛生事業管理體制下人才管理的意義

21世紀是人才的時代，衛生事業要想迎來大發展，就必須對人才進行規范管理，必須想辦法吸引和留住優秀人才，保證衛生事業的持續發展，制定人才戰略，將人才管理納入到衛生事業單位的整個發展戰略之中。在現行的衛生事業管理體制下，要想吸引和留住人才，就要明確人才管理的意義。首先，在現行的衛生事業管理體制下，必須做好人才儲備。人才是事業發展的根本，要想使我國的衛生事業正常有序發展，就必須做好衛生事業的人才儲備。衛生事業與其他行業有所區別，需要大量的專項人才，人才需求向高精尖方向發展。只有具備了高素質的人才，才能保證衛生事業健康發展。其次，在現行的衛生事業管理體制下，吸引和留住人才成為了衛生事業單位必須要做的事。由于衛生事業的特殊性，對人才的要求極高。不但需要人才具有較強的業務能力，還需要人才具有良好的道德品質，簡而言之就是需要德才兼備的人才。因此，在現行衛生事業管理體制下想辦法吸引和留住優秀人才具有非常重要的現實意義。

2現行衛生事業管理體制下人才管理存在的突出問題

盡管衛生事業單位對人才管理有所側重，在人才管理上投入了一定的精力，采取了一定的手段，但是在現行的衛生事業管理體制下，受到各種因素的制約，人才管理工作遇到了一些急需解決的突出問題：

2.1人才吸引難度大人才吸引難，現在已經成為現行衛生事業管理體制下人才管理的發展瓶頸。造成這一現象的原因主要分為三個方面：一是我國高素質衛生事業人才數量少。衛生事業與其他事業不同，對人才素質要求較高，盡管每年高校都有大批的醫療衛生專業的學生畢業，但是大學畢業生需要經過多年培養之后才能成為高素質的人才，再者我國的醫療衛生事業單位數量眾多，缺乏專業性人才已經成為了一個共性問題。第二方面，在現行的衛生事業管理體制下，人才流動制度不完善，不利于人才在行業內的各單位之間流動。由于我國的特殊國情，醫療衛生事業單位分為國有和私立兩種形式，由于體制原因，導致了人才在國有衛生事業單位和私立衛生事業單位之間無法正常流動。第三方面，對于國外的優秀人才，沒有建立合理的人才引進制度，導致無法吸引國外的高素質專家人才。

2.2衛生事業單位人才培訓制度不完善衛生事業單位的人才必須在理論和實踐這兩方面都具備較強的能力，因此，衛生事業單位除了從外部引進人才以外，還要對現有的人才隊伍進行理論和實踐知識的培訓，只有這樣才能保證衛生事業單位具有足夠的人才儲備。但是在現有的衛生事業管理體制下，衛生事業單位對人才培訓重視程度不夠，培訓制度不完善，沒有真正發揮內部培訓的作用，導致過度依賴人才的外部引進。

2.3未做到人盡其才，存在人才浪費現象在現行的衛生事業管理體制下，對人才的使用還停留在粗放式管理的階段，沒有對人才進行準確定位，沒有按照人才特長進行崗位設定，導致許多人才未真正發揮作用，存在人才浪費現象。

2.4衛生事業單位收入分配制度缺乏彈性吸引和留住人才的最好辦法就是提高人才的待遇，增加人才的收入，只有這樣才能體現出人才的價值，才能調動人才的積極性。但是在現行衛生事業管理體制下，對于收入分配制度，還依賴于原有的考核制度，過于死板，缺乏彈性，沒有為人才制定轉項的獎勵制度和工資激勵制度，這就導致了大多數人才干勁不足，導致人才引進和管理工作不好開展。

2.5體制原因，導致衛生事業人才流失由于現行的衛生事業管理體制，未建立完善的吸引人才和留住人才機制，導致我國的衛生事業人才出現流失的情況。由于地區和社會的差異，目前人才問題已經成為困擾基層公共衛生機構的大問題，對基層公共衛生機構造成一定的沖擊。因此，必須制定相應對策，解決好衛生事業單位的人才引進和管理工作。

3如何在現行衛生事業管理體制下吸引和留住人才

3.1為引進人才創造物質基礎和事業條件在引進人才之前，一定要為人才創造一定的物質基礎和事業條件，要保證人才引進之后，能夠有展示才能的平臺，要保證人才引進之后有一定的事業條件基礎。引進的人才多數都是高素質人才，需要為他們提供配套的物質基礎和事業條件，只有這樣才能保證高素質人才快速的融入工作中，快速的發揮作用。所以，要想更好的吸引人才為衛生事業服務，就要提前做好引進人才的各項準備工作。只有這樣才能引進高素質人才，才能實現衛生事業的快速發展。

3.2完善衛生事業單位人才培訓制度對于衛生事業單位現有的人才，要完善衛生事業單位的人才培訓制度，加強對現有人才的培訓工作，提升現有人才的素質和能力，發掘現有人才的潛力，建立人才儲備。針對現有的衛生事業單位的人才培養制度，要根據現有的人才結構水平，制定有針對性的，適合人才需求的培訓制度。對現有人才的有效培訓，可以解決對外部人才的過度依賴，可以在內部解決人才需求問題。因此，完善衛生事業單位人才培訓制度，是在現行衛生事業管理體制下留住人才的有效手段。

3.3因才設崗，對人才合理利用在現行的衛生事業管理體制下，存在崗位設定不合理、人才未合理使用的現象。針對這種情況，需要我們改變傳統的崗位設定原則，根據人才的才能和特點，設定專項崗位，保證崗位與人才的才能相適應，保證人才能夠發揮最大的作用。現有的人才使用制度存在諸多不合理的地方，正是這些不合理之處，導致了人才流失現象的存在。所以，只有對人才的合理利用，讓人才發揮出所有才能，才能讓人才獲得成就感，才能真正留得住人才。

3.4建立完善的激勵制度，對有突出貢獻的人才實行獎勵政策目前人才在服務奉獻的時候，也很關注自身的收入情況。要想吸引和留住人才，對人才進行適當的激勵是十分必要的。所以，在現行的衛生事業管理體制下，要想吸引和留住人才，就必須建立完善的激勵制度，對有突出貢獻的人才實行專項獎勵，調動人才的積極性。所以，吸引和留住人才需要采取一定的物質獎勵政策，保證為人才提供豐厚的物質基礎薪資待遇，保證人才實現自身的價值。

3.5多角度多層面搞好人才穩定工作，減少人才流失目前我國的衛生事業單位，相當一部分人才由于對現有待遇不滿，以及崗位設定不合理等原因，造成了這一部分人心態起伏，未來會出現跳槽或者轉行的現象。對于這種問題，必須引起我們的高度重視。衛生事業人才的流失，會對國家的公共衛生事業造成很大的沖擊。因此，搞好人才穩定工作，多角度多層面采取措施，保證人才能夠安心工作，減少人才流失。總之，在現行的衛生事業管理體制下要想吸引和留住人才，就必須采取切實可行的措施，完善基礎制度條件，提高人才待遇，采取激勵制度，保證人才有發揮才能的平臺。