作者：陳茹 于冰 趙巍 單位：四平市動物衛生監督所

動物檢疫證明網絡機打出證系統是在我市畜牧業快速發展，出欄動物大幅增加，動物衛生檢疫監督管理相對置后的情況下，為了提高動物檢疫監督管理水平，更好地履行動物衛生監管職責，通過多方研究探索實踐開發出來的。實施動物檢疫證明網絡機打出證，解決了很多以前無法解決的問題，彌補了手工出證的不足，實現了規范出證、便捷高效、網絡查詢、安全追溯、有效防偽、準確統計。為動物衛生及動物產品安全監管提供強有力的支撐平臺和工作手段，加快了我市畜牧獸醫信息化管理的進程。

1原動物檢疫出證狀況

四平是畜牧業大市，是畜禽等多種動物的國家級生產基地，年出欄動物約16977萬頭（只）；出省動物約339萬頭（只），僅豬就約達190萬頭，遠銷全國25個省市；年屠宰動物約3919萬頭（只），其中屠宰生豬約105萬頭；出省動物產品約82.877×106千克。檢疫證明出證工作量龐大。原來動物檢疫證明均需手工書寫出證，出具證明的質量和防偽能力低，工作效率不高。手工書寫出證還存在諸多弊端和問題：如，買賣檢疫證明、檢疫證明大頭小尾、檢疫人員跨區檢疫、非檢疫人員出證、不按規范出證、低價競爭、不按標準收取檢疫費、漏檢及篡改偽造檢疫證明、檢疫承包問題等。同時手工書寫出證信息反饋差，可追溯效果低，不能有效的實施遠程監督管理。

2實行動物檢疫證明網絡機打出證的必要性

動物檢疫證明機打出證，是運用現代網絡信息技術改變傳統手工填寫出證的具體方式，是實現動物衛生監督“電子化管理”的基礎，是提升動物衛生監督信息化管理水平的一項重要手段，更是適應畜牧業快速發展，動物及動物產品大量流通，利用現代化信息技術規范完善提高動物衛生檢疫監督管理工作的需要；推行動物檢疫證明機打出證還可促進動物衛生可追溯體系建設，提高動物及動物產品安全監管水平。

3動物檢疫證明網絡機打出證系統功能

動物檢疫證明網絡機打出證系統主要功能包括如下。

3.1檢疫證明電子出證。動物檢疫報檢流程；動物檢疫證明A證操作流程；動物檢疫證明B證操作流程；產品檢疫證明A證操作流程；產品檢疫證明B證操作流程。

3.2動物衛生監督檢查站網絡管理。檢查登記、檢查明細、統計匯總。

3.3檢疫證明信息化管理。登記入庫、審批入庫、入庫匯總；發放出庫、審批出庫、出庫匯總、證明庫存；回收登記、審批回收、回收匯總；銷毀登記、審批銷毀、銷毀匯總。

3.4數據管理。上報數據、接收數據、收費記錄審批、確認收款。

3.5特殊情況處理。檢疫處理通知、“復制”功能的應用、“作廢”功能的應用。

3.6檢疫“監督檢查”。

3.7檢疫監督數據的統計分析（各種數據采集統計、數據分析）。

3.8動物衛生監督檢查的追溯管理。3.9法律法規。3.10行業動態等等。

4動物檢疫證明網絡機打出證系統的優勢

動物檢疫證明機打出證是相對于傳統手寫出證而言的，是將檢疫信息通過電腦進行錄入、傳遞、儲存和打印。從根本上改變了以往手工填寫檢疫合格證明的方式，具有手工錄入無法比擬的優勢。

4.1系統內設功能全面，信息、數據海量容儲，為監督、管理提供了大量的數據支持。

4.2出證方便快捷機打出證的簡易錄入、預先錄入及復制功能和集中開具，極大地縮減了出證的時間，避免了錄入錯誤，保證了上市動物產品的及時供應。

4.3有效防偽系統引入了國際先進的二維碼防偽技術，在四種檢疫證明上加施了二維碼標識。由于對二維碼數據進行了加密處理，增加了數據的防偽性。該二維碼標識只能用金蘭軟件開發的“掃描槍識讀系統”或“智能手機識讀系統”配合解碼設備（掃描槍、智能手機）進行解碼。防偽技術的使用，使變造、偽造檢疫證明不再可能。

4.4統一整潔規范系統規定了統一錄入方式，杜絕了以往工作人員手工填寫可能存在的字跡難辨、模糊不清等現象，保證檢疫證明信息明晰無誤、統一規范。

4.5便于追蹤溯源利用每張檢疫證明唯一編碼，通過電腦網絡對證明進行檢索，及時驗證和比對，確定真偽和來源。同時，檢疫證明機打出證，規范了檢疫證明出證程序，使出欄、運輸、屠宰、銷售等環節的動物報檢、檢疫，實現無縫連接，便于全程監管和追蹤溯源，提高了動物疫病防控的快速反映能力。

4.6便于監督管理機打檢疫票據的數據可實時上傳中心數據庫，通過系統管理終端能夠及時掌握每個站點的出證時間、出證數量、出證質量等相關情況。系統還可按檢疫證明上的條件進行各項查詢，為監督管理提供所需數據；各級動物衛生監督機構通過使用二維碼掃描槍對機打檢疫證明上的二維碼掃描，信息將自動輸入電腦，為監督管理提供了便利。

4.7靈活的數據統計分析系統可按檢疫證明編號、貨主、聯系電話、用途、運輸單位、動物種類、時間、到達地點等十幾種方式進行單項或多項的查詢和數據統計分析。可通過對數據項的拖拽對關心的項目進行統計分析，同期對比，用圖表進行數據分析。可根據關心選項自制圖表進行統計，并可靈活選用有關圖表。

4.8強大的3G查詢功能該系統軟件充分利用先進的3G網絡技術，可利用手機、平板電腦等進行查詢。5動物檢疫證明網絡機打出證管理系統適用性

5.1設計針對性

動物檢疫證明網絡機打出證管理系統，在設計上充分考慮動物衛生監督系統工作特點，適用于動物衛生監督工作的不同環境。

5.1.1該系統的流程完全符合農業部關于動物檢疫的有關規定，按照檢疫申報—檢疫—出證—收費—數據統計的程序執行。

5.1.2該系統利用現行的農業部新版檢疫證明，不改變新版檢疫證明的格式文本，統一規定錄入方式，直接使用新版檢疫證明打印，便于檢疫證明的管理和銜接。

5.1.3該系統按現行組織機構進行設計，可以按不同的組織機構構架進行設計、擴充、遷移。不同管理人員具有不同的管理職權，每名操作人員都具有唯一的開機帳號，只能用開機帳號進入該系統，系統自動鎖定開機人員信息。

5.2多重適用性

該軟件系統適用于不同網絡環境，可在互聯網、單機、局域網或廣域網等網絡環境下運行。數據傳輸采取壓縮、加密算法，提高傳輸效率，滿足不同用戶的需求。現階段為了適應網點網絡基礎設施不健全的特點，實行單機運行，隨著電信網絡發展或隨著省畜牧業管理局網絡設施的發展，該系統可以平滑過渡，不用重復投資。