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建筑業(yè)科學管理發(fā)展前景思考

2021-4-9 | 工業(yè)建筑管理論文

本文作者:高琦 宋易陽 單位:黑龍江恒久建設工程有限責任公司

加強建筑管理從業(yè)人員的素質

由于建筑管理在建設活動中日趨重要的作用,建筑管理從業(yè)人員近年來迅速增加。這不僅包括專門從事建筑管理業(yè)務的人,而且其他專業(yè)技術人員也紛紛加入建筑管理專業(yè)人才隊伍,因而加強建筑管理專業(yè)人員的綜合素質勢在必行。當前,我國政府確立了社會發(fā)展的新思路———科學發(fā)展觀。新的發(fā)展觀更加注重社會“以人為本”的全面發(fā)展。因此“,以人為本”也是包括建筑行業(yè)在內的管理的根本依據(jù)。管理實質上是對被管理者的行為一種有意識的控制和調節(jié)。“以人為本”是企業(yè)管理的根本之道,同樣也是建筑管理的基本原則。在我國,高水平項目管理人才極為缺乏,盡管國內目前在大學以及很多培訓機構都在培養(yǎng)建筑管理的專門人才,但無論在數(shù)量和質量上都遠不能滿足社會的需求,從而難與國際上高水平的項目管理人員進行競爭。因而加快建筑管理學科的發(fā)展,加大學科投資,培養(yǎng)高質量管理人才非常重要。

強化政府監(jiān)管職能,不斷改進管理方式

從目前國際上的發(fā)展趨勢可以看出,政府組建環(huán)境、交通、建筑一體化的部門,符合集中管理、精簡機構的目的,并且可以打破部門之間的壁壘,達到共同協(xié)調工作。而我國,目前政府的一大問題就是部門繁多,各職能部門雖有分工,但機構間缺乏協(xié)調和溝通,導致項目審批程序復雜、繁瑣,影響了外商投資。政府的建筑管理職能應由以行業(yè)、企業(yè)為管理對象,轉變到以行業(yè)、企業(yè)所從事的建筑活動為管理對象,向真正的市場監(jiān)管轉變。建立合理有序的市場退出機制,政府退出普遍性的市場管理空間并不意味著放松監(jiān)管,而是強調要對關系公共利益的市場活動重點進行監(jiān)管,集中力量強化對不正當競爭以及過度競爭帶來的不公正交易手段的監(jiān)管,強化對環(huán)境保護、建筑生產(chǎn)安全、工程質量等涉及第三方或公眾生命及財產(chǎn)安全的事務的監(jiān)管。政府建設主管部門將通過法律、行政和經(jīng)濟手段規(guī)范建筑市場,形成有序的建筑生產(chǎn)和流通過程,確保建筑業(yè)的良性發(fā)展。隨著建立公共行政管理體制的提出,與社會各層面通過合作、協(xié)商、合作伙伴、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理,其本質是政府與公民對公共生活的合作管理,從而使公共管理活動取得公民最大限度的認可。

建筑管理方法探索的前景

建筑管理在我國是一門正在發(fā)展中的學科,而且是一門綜合性很強的邊緣科學,它的發(fā)展有著廣闊的前景。應把政府管理信息化和電子政務建設與政府管理體制創(chuàng)新相結合,從各部門的具體業(yè)務入手,通過信息網(wǎng)絡技術,重組、規(guī)范和優(yōu)化行政流程,既可以加大政務透明度,又可以提高政府辦事效率。利用信息技術強化政府建設主管部門的服務職能。建立政府工程的管理信息系統(tǒng),實施對政府投資工程的有效管理,達到增加工作透明度,提高工程質量、降低工程成本、提高管理效率的作用。中央經(jīng)濟工作會議提出,要“加快結構調整,提高經(jīng)濟增長的質量和效益”,同時也要求“盡快形成適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的結構調整新機制”。因此,建設行政主管部門更應通過服務于企業(yè),消除束縛企業(yè)結構調整的政策障礙和體制性障礙,進一步研究行業(yè)結構調整新的方式和途徑。國際貿易活動是國際經(jīng)濟增長的主要途徑。在這種情況下,建筑市場也顯露出國際化的特征。我國的建筑企業(yè)在面臨巨大的挑戰(zhàn)的同時又期待加強建筑管理的國際間合作。因為,這不僅可以使政府行業(yè)管理水平得到提高,建筑企業(yè)的國際競爭力得到加強,還可以使項目管理方法、手段和途徑得到更新。合作可以通過進行建立中外不同部門,如政府、企業(yè)、高校、協(xié)會、學會等參加的各類合作項目,利用各方優(yōu)勢,達到合作目的,從而推動建筑管理的國際化發(fā)展。

結語

建筑管理在我國是一門正在發(fā)展中的學科,而且是一門綜合性很強的邊緣科學,它的發(fā)展有著廣闊的前景。建設主管部門既要強化政府市場監(jiān)管職能,又要致力于引導市場的發(fā)展;既要有效地促進行業(yè)結構調整,又不能成為行業(yè)企業(yè)的代表從而導致忽視公共利益。通過構筑新的政府部門、公共利益與建筑市場主體的合作關系,使得政府部門更好地服務于包括本行業(yè)發(fā)展在內的社會公共利益。總之,對于中國建筑企業(yè)來說,了解國際建筑管理發(fā)展的趨勢,有利于解決自身問題,從而使自己更有能力面對機遇和挑戰(zhàn),才能在競爭中立于不敗之地。

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