俄羅斯每一所農(nóng)村學(xué)校都在其獨特的社會、經(jīng)濟和文化環(huán)境中進行教學(xué)。學(xué)校的教學(xué)宗旨是塑造學(xué)生個性以符合該地區(qū)社會文化環(huán)境。農(nóng)村學(xué)校的具體特征，是指學(xué)校組織教學(xué)活動的特征。這些特征包括:學(xué)校活動的組織與教學(xué)結(jié)構(gòu)，以及教育過程的組織模式;地區(qū)、民族/種族學(xué)校，在社會價值觀基礎(chǔ)上來選擇教育內(nèi)容，從而制定教學(xué)大綱;教育技術(shù)與課內(nèi)教學(xué)、課外活動以及補充教育的組織形式，應(yīng)考慮班級的規(guī)模與學(xué)生的社會、民族與種族的成分、健康狀況，及周圍環(huán)境和教育潛能;學(xué)校與外部環(huán)境交互作用的特點;根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)潛力以及人力資源需求，培訓(xùn)學(xué)生進入農(nóng)業(yè)工作的模式;職業(yè)指導(dǎo)模式和高年級學(xué)生的專業(yè)指導(dǎo)模式，以便考慮學(xué)生興趣與家長的利益和本地區(qū)所缺的專業(yè)人才的需求。不同地區(qū)人口的定性和定量特征代表一個非常重要的因素，其決定了農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)代化進程。這些特征包括人口數(shù)量及定居模式，移民和人口繁殖，就業(yè)程度和勞動力市場的水平，以及民族構(gòu)成與宗教構(gòu)成。

目前，俄羅斯農(nóng)村學(xué)校呈現(xiàn)學(xué)生數(shù)量下降，學(xué)校數(shù)量減少的態(tài)勢。幾乎三分之一的農(nóng)村小學(xué)校中只有14名或少于14名學(xué)生，五分之一的初中學(xué)校只有40名或不到40名學(xué)生。一半以上的高中學(xué)校只有200名或不足200名學(xué)生。農(nóng)村地區(qū)的班級規(guī)模，從奧廖爾州的7個學(xué)生到阿斯特拉罕州的14個學(xué)生不等。平均說來，在2002－2003學(xué)年農(nóng)村高中學(xué)校有128名學(xué)生，在2006－2007學(xué)年僅有113名。農(nóng)村高中學(xué)生的在校生人數(shù)呈不斷下降的趨勢，2003－2004學(xué)年下降了2.4%，2004－2005學(xué)年下降了2.6%，2005－2006學(xué)年下降了2.9%，2006－2007學(xué)年下降了4.3%。④俄羅斯聯(lián)邦教育科學(xué)部的數(shù)據(jù)顯示，在2006－2007學(xué)年里，全日制普通教育機構(gòu)是58，500所，其中農(nóng)村地區(qū)占據(jù)了38，600所，占總數(shù)的近66%;在校生總數(shù)為1430萬，其中農(nóng)村學(xué)生為440萬，學(xué)生數(shù)量只占30.8%。從2002年到2007年，普通教育機構(gòu)減少了6000所，其中5100所學(xué)校處于農(nóng)村地區(qū)。被關(guān)閉的農(nóng)村學(xué)校中比例最大的在俄羅斯西北部和烏拉爾聯(lián)邦地區(qū)(超過18%)。在阿爾漢格爾斯克州，農(nóng)村小學(xué)的數(shù)量從102所減少到13所，而中學(xué)數(shù)量從151所減少到105所，農(nóng)村學(xué)生接受普通教育的情況更加惡化。學(xué)生數(shù)量下降，學(xué)校數(shù)量減少的原因有以下幾方面。第一，俄羅斯社會處于轉(zhuǎn)型時期，人們生活壓力過大，導(dǎo)致人口出生率降低。在俄羅斯農(nóng)村家庭中，有學(xué)前兒童的夫婦平均年齡為26歲到35歲之間，反映出所有俄羅斯農(nóng)村居民趨向晚婚晚育。⑤第二，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移以謀求更好的生存空間，造成適齡兒童入學(xué)人數(shù)減少。第三，出于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢如農(nóng)村居民生活水平下降，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)倒閉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降等，造成辦學(xué)資金的短缺，引起學(xué)校的關(guān)閉。

教學(xué)設(shè)施落后，缺乏財政支持。1995年，農(nóng)村教育機構(gòu)固定資產(chǎn)的折舊率只有12.1%，2005年末這個數(shù)字上升到44.2%。2001－2002學(xué)年，69.4%的國立和市政全日制的教學(xué)樓有自來水，而農(nóng)村學(xué)校這一數(shù)字僅達到57.7%。室內(nèi)下水管設(shè)備，國立和市政學(xué)校為56.1%，農(nóng)村學(xué)校僅達到40.3%。在西伯利亞和遠東地區(qū)，冬季氣溫降到零下40度以下，這兩個地區(qū)農(nóng)村學(xué)校中只有48.7%和40.7%擁有室內(nèi)自來水，33%和35.8%有室內(nèi)下水設(shè)備。⑥在俄羅斯聯(lián)邦實體內(nèi)正在開展一項改革，其目的是采取綜合性措施確保教育現(xiàn)代化，要求最優(yōu)化使用教育經(jīng)費和重建教育機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，以確保學(xué)校可使用因特網(wǎng)。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使用網(wǎng)絡(luò)進行交際日益重要。因此，培養(yǎng)學(xué)生如何使用因特網(wǎng)成為一項基本的教育內(nèi)容。在農(nóng)村小學(xué)中，信息化教學(xué)的最大困難是學(xué)校的計算機中心已經(jīng)老化，農(nóng)村學(xué)校很少有能夠鏈接全球網(wǎng)絡(luò)信息與資源的設(shè)備。農(nóng)村學(xué)校長期缺乏財政支持，由于聯(lián)邦與地方的財政年度撥款不足，遠遠低于大多數(shù)的歐亞國家，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校無法提供現(xiàn)代化的實驗設(shè)備和必要的教學(xué)用具或基本的教學(xué)參考書。偏遠和貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，信息匱乏和缺乏必要的文化資產(chǎn)，如博物館、圖書館、電影院、體育館、運動場等。

學(xué)生通勤困難，存在自卑心理。在俄羅斯的許多地區(qū)，學(xué)生們每天花數(shù)小時的時間才能到達最近的學(xué)校。來自不同地區(qū)的信息報道表明，孩子們乘校車從村莊到學(xué)校的路程不盡相同。如在阿迪格共和國，學(xué)生通勤路程多于20公里;在阿爾泰的學(xué)生通勤多于30公里;在科米共和國，從3公里到28公里不等;在馬里埃爾共和國，大約15公里;莫爾多瓦自治共和國，平均為8公里;在韃靼斯坦共和國，平均是10公里。一些報名人數(shù)少的學(xué)校，僅僅覆蓋一個至三個小的居民中心，護送學(xué)生上學(xué)的問題是根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件來處理的。學(xué)生騎在馬背上被父母護送到學(xué)校;或者是開車接送和其他方式;乘坐定點公交車;搭乘別人的順風(fēng)車;或乘坐分配到學(xué)校的指定客車。通常，孩子們會步行相當(dāng)遠的距離去上學(xué)，無論是在惡劣的天氣還是在泥濘的季節(jié)。由于農(nóng)村家長飼養(yǎng)家禽，種植蔬菜水果，因此學(xué)生花很多時間在家務(wù)上，被剝奪了在家里學(xué)習(xí)的時間。一些農(nóng)村青少年發(fā)現(xiàn)自己處在所謂“心理自卑綜合癥”的狀況下，這種自卑來自于他們的出生地和作為一個農(nóng)村人的心態(tài)，心底里認為自己一文不值，只是一個鄉(xiāng)下人，而且這種自卑感逐漸地內(nèi)化，因此他們盡力使自己擺脫農(nóng)村的現(xiàn)實而投入大城市中。

俄羅斯農(nóng)村學(xué)校地域偏遠，交通不便，設(shè)備老化，存在一系列問題。但是，俄羅斯教育部門始終都在想辦法維持這些學(xué)校的存在與發(fā)展。俄羅斯人認為，“學(xué)校的存在是村莊存在的前提，沒有學(xué)校的農(nóng)村，如同失去十字架的教堂。”⑧如果裁撤人數(shù)較少的學(xué)校，就會有3000座村莊消亡。舉例來說，在沃羅涅什州(蘇聯(lián)西南部城市)，許多農(nóng)村學(xué)校關(guān)閉，圍繞這些學(xué)校的村莊也很快消失。因此，俄羅斯教育部采取了一系列措施，促使農(nóng)村學(xué)校保證正常運行，并對農(nóng)村學(xué)校進行現(xiàn)代化改革。

(一)加大改革力度，保證資金投入

為保證學(xué)生能夠接受高質(zhì)量的普通教育，教育部加大對農(nóng)村學(xué)校的財政支持，以保證農(nóng)村兒童受教育的權(quán)利，盡量保證教育的公平性。2006年，全國有7，480所普通教育機構(gòu)參加了競賽，以選拔出有能力更好使用創(chuàng)新教育資金項目的學(xué)校。2007年，有8，637所學(xué)校參加了競賽。依據(jù)競賽的結(jié)果，在2006年，1，697所城市學(xué)校(56.6%)和1，303所農(nóng)村學(xué)校(43.4%)宣布為獲勝學(xué)校。2007年，1，701所城市學(xué)校(56.7%)和1，299所農(nóng)村學(xué)校(43.3%)為獲勝學(xué)校。由此可以看出，農(nóng)村學(xué)校資金的劃撥幾乎與城市學(xué)校相等，國家對農(nóng)村學(xué)校資金的投入比以往加大了力度。

即使農(nóng)村學(xué)校的班級人數(shù)較少，政府也盡量保持學(xué)校的發(fā)展，使其成為初中或完全中學(xué)的分校。同時，慎建寄宿學(xué)校。過去幾年的經(jīng)驗表明，如果孩子選擇住寄宿學(xué)校，一方面會對他們的思想產(chǎn)生負面影響，家庭的紐帶會松懈，父母不再像以往那樣每天能監(jiān)督和管理孩子，從而影響親子交流。另一方面，農(nóng)村孩子很小就住宿在城市，當(dāng)他們畢業(yè)時，農(nóng)村生活的吸引力會大大減少，他們不會選擇回到農(nóng)村居住，這會加劇農(nóng)村人口的減少，復(fù)興農(nóng)業(yè)就變得難上加難。

俄羅斯在對農(nóng)村學(xué)校進行改革的同時，提出了《我們的新學(xué)校》模式。在這種新型學(xué)校里，強調(diào)了對教育系統(tǒng)的整體社會需求和塑造學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。新模式提出，倘若教育體系能夠使教育水平滿足個性化需求，我們就能完成這一任務(wù)。這一新政策在發(fā)展普通教育方面有五個觀測點:創(chuàng)新教育標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量評價體系的形成;支持有才華青少年的教育體系;發(fā)展教師潛能;建立現(xiàn)代化的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施;維護和加強學(xué)生的健康。⑨

(二)改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量

根據(jù)2001年頒布的《俄羅斯農(nóng)村學(xué)校的結(jié)構(gòu)改革構(gòu)想》，政府努力制定法律法規(guī)，確立農(nóng)村學(xué)校的重要地位，并從聯(lián)邦資金與地方資金給予農(nóng)村學(xué)校撥款，以確保農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利，盡量保證不削弱、不關(guān)閉任何一所學(xué)校。相反，努力鞏固和改善農(nóng)村學(xué)校。這樣做，對公民來說社會和文化的利益是極大的。如果你建立了一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量將會在村莊里的所有人身上留下痕跡，不管這個村莊有多小，成就卻是“巨大”的。

針對農(nóng)村學(xué)校信息化教學(xué)落后問題，俄羅斯教育部實施了一項《國民教育優(yōu)先發(fā)展方案》，提高了農(nóng)村教育機構(gòu)中學(xué)生電腦的數(shù)量。2005－2006學(xué)年，從每百名學(xué)生僅有2.8臺電腦增加到2007年每百名學(xué)生擁有5臺電腦。從2006到2007年，能使用網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校總計52，322所，其中36，682所是農(nóng)村學(xué)校。2006年，隨著《國民教育優(yōu)先發(fā)展方案》的實施，利用聯(lián)邦資金購買了5，113套教學(xué)和視聽設(shè)備以及3，785輛校車。總體來說，在2006年和2007年間，俄羅斯將超過30，300套的教學(xué)和視聽設(shè)備投放于農(nóng)村普通教育機構(gòu)。

針對學(xué)生通勤問題，啟動“農(nóng)村校車計劃”，通過《國民教育優(yōu)先發(fā)展方案》項目的實施，2007年農(nóng)村學(xué)校校車的滿足率已達到65%，而且保障學(xué)生通勤的安全。建立農(nóng)村學(xué)校“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”體系，增加學(xué)生可使用因特網(wǎng)進行學(xué)習(xí)的電腦數(shù)量，確保農(nóng)村學(xué)生能夠獲得足夠的科學(xué)文化知識。在氣候寒冷、交通不便的北部及西伯利亞和遠東等農(nóng)村地區(qū)開設(shè)“遠程教育”中心。遠程教育的優(yōu)勢是投入不大，經(jīng)濟實用，只需要幾千美元就可購置一套電視接收系統(tǒng)和可供百人左右使用的教學(xué)設(shè)施。在通勤不便的寒冷冬季，可以通過衛(wèi)星授課，能夠彌補交通不便的缺點，從而保證學(xué)生接受普通教育的權(quán)利，并提高受教育的質(zhì)量。

俄羅斯農(nóng)村地區(qū)廣闊，自然條件迥異，農(nóng)村學(xué)校的類型、規(guī)模等也大不相同，農(nóng)村學(xué)校存在的問題千差萬別。但是，大致可以歸納為農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)環(huán)境落后、設(shè)施簡陋，學(xué)生通勤困難，農(nóng)村學(xué)校的關(guān)閉。針對以上出現(xiàn)的諸多問題，俄羅斯聯(lián)邦政府從國家法律層面、政策法規(guī)的落實方面、教育資金向農(nóng)村地區(qū)傾斜方面，提出諸多改進措施，從落實“校車計劃”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”、“遠程教育”等方面實施了改革。由于俄羅斯社會仍處于轉(zhuǎn)型時期，存在諸多不穩(wěn)定因素，政策落實在各個領(lǐng)域都存在一定程度的失衡現(xiàn)象，教育領(lǐng)域也是如此。因此，俄羅斯農(nóng)村學(xué)校的改革與現(xiàn)代化進程依然任重而道遠。

本文作者：王艷紅 李雅君 單位：哈爾濱師范大學(xué)公共英語教研部 哈爾濱師范大學(xué)斯拉夫語學(xué)院、俄語教育研究中心教授