一、生態旅游項目風險管理理論

1、風險概念

我們日常生活中經常用到風險這個詞，對風險的內涵一點都不陌生，但是關于風險在理論上進行準確的定義卻不簡單。從不同角度出發不同的學者對風險所下的定義各不相同，但是對于項目風險的一般性特征和內涵具有共識。第一，風險表現為事件結果的不確定性。風險表現為不確定性即某一事件所帶來的結果，無法預知是會帶來經濟效益還是帶來經濟損失。這種風險，如金融風險，是屬于廣義上的風險。第二，風險是損失發生的不確定性，說明風險只能看出損失，沒有從風險中獲利的可能性，但是損失多少不確定，這種風險屬于狹義風險。項目風險就是指在項目整個實施過程在可能會遇到的會造成項目經濟損失的未知因素。這些因素是無法預知也沒辦法完全避開的。項目在實施過程中許多風險因素以及其它相關的因素，相互作用就可能導致具體風險的發生，這是一種隨機現象。在項目的進行過程中，有些風險可能會得到有效的控制，而有些風險會發生并且造成一定的經濟損失，與此同時，在項目進行的各個階段，新的風險還可能出現。雖然項目風險具有不確定性，但這并不意味著人們束手無策對它的變化全然無知。人們可以根據以往的經驗和統計數據對項目風險發生的概率及其所造成的損失程度做出科學的判斷預測和評估。

2、項目風險管理

站在過程和系統的角度來看，項目風險管理涉及到好多的因素，包括對項目風險的識別、分析、評估在內的復雜的系統的活動，項目風險管理是項目管理的一部分。項目風險管理是本世紀30年代從美、英等發達國家發展起來的科學管理方法，因為當時很多的工程規模巨大，投入的人力、物力、資金都特別的多，所以很小的閃失都有會造成無法承擔的損失，即在項目在實施的過程當中面臨著很多的風險，為了盡可能避免風險，減小不必要的損失，風險管理被慢慢引入項目管理范圍內，項目風險管理就應運而生。項目風險管理就是具體來說項目管理組織通過采用各種風險管理技術對工程項目可能會遇到的風險進行識別、規劃、監控、評價、應對，以此最大限度地降低或者避免風險發生，盡可能減小風險對項目的不良影響和損失，保證項目能夠順利實施。

二、生態旅游項目風險管理

1、生態旅游項目開發概念

生態旅游項目開發就是指以開發當地旅游資源帶動當地經濟發展為目的，由生態區當地政府進行投資或者發起，建立一定旅游風景區和生態目的地，以此來推動當地旅游業發展開發項目。根據旅游業的特點，旅游項目的開發可分為新建生態旅游項目、改造旅游項目、維護旅游項目等幾種情況。

2、生態旅游項目風險

生態旅游開發項目風險是指生態旅游開發項目在運作過程中，因各種因素的不確定性以及這些因素相互作用而導致的結果不確定性的影響，而致使所產生的結果與預期目標不一致。要對項目進行科學有效合理的管理，就必須要認識到生態旅游項目的風險特性，并對其進行認真科學的研究，才能降低風險造成的負面影響，才能夠以付出最小的代價與成本達到保證項目安全的目的。具體來講，生態旅游開發項目具有多樣性、可變性、覆蓋性、系統性等基本特征。

3、生態旅游項目風險識別

第一，引起風險的因素是相互關聯的。引起風險的因素有很多而且不是特別容易被預知和推測，所以查找和研究與風險有關的信息的時候可能會很困難。但是我們應該學會用聯系的觀點看問題，找到風險事件與其他事件和因素的各種聯系，或者通過類比間接的找到與項目有關的風險信息。總而言之，風險識別的起始階段就是要盡可能多而全的搜集和整理與風險有關的信息。第二，分析各類不確定的因素。風險具有不確定性，風險的不確定決定了這項工作的復雜性，因為不確定所以就要找出各種情況發生的可能行。工作方案與內容的根據實際情況有多種可能性，由于未知風險因素的存在項目建設過程中所做工作的結果的利弊也不確定，所有的這些不確定性因素在不同程度上影響生態旅游項目的建設。第三，風險清單的建立表明風險識別進入實質性階段，潛在的和客觀存在的風險都應該在清單中明確列出，比如生態項目建設的投入資金，項目進行的時間和完成后的質量等各種因素。第四，項目管理者對所列風險清單較為滿意時，就要編制風險識別報告，為風險分析和評價提供依據，如果管理者對所列風險還不是很滿意時，需要重復上面的步驟。風險識別報告應標出一些關鍵性問題，比如已識別風險、潛在風險、風險征兆等等。

4、風險分析

生態旅游項目風險分析就是分析已經識別出來的風險的對生態旅游項目影響的大小在已識別的風險中把對項目影響較小可以接受的風險和較大的、主要的風險分別開來。做風險分析說簡單了其實就是分析已經識別的風險發生的概率以及會對項目造成的影響。在這一步中，我們必須認識到：生態旅游項目關系到生態環境的保護，這是其他項目不曾遇到過的問題，它還會帶來許多環境影響。而這些影響很難估計的，因為造成的環境影響是長遠的，不是經濟利益能夠衡量的。任何風險分析方法都不可能將項目帶來的環境影響量化，所以管理者在進行這類項目的風險分析時，應該結合實際，采取靈活的策略和分析方法，不能夠過于教條僵化。進行風險分析時經常用的分析方法有，故障分析法、主觀評分法、模糊風險綜合評價、計劃評審技術、期望值優化法等等。

5、風險評估

風險評估就是將風險分析所得結果和一開始規定的評定準則對比并進行級別評定。也就是說，評定出可以接受的風險和需要處理的風險。當地政府和生態旅游目的地應該優先考慮項目的社會、政治和經濟影響。而項目負責人也要同時考慮項目效益和社會效益。

三、生態旅游項目風險的應對與處理

風險應對主要有兩大思路，當風險因素未造成影響時，想盡一切的辦法運用合理的措施，盡量避開風險，這樣就可以避免損失。當風險已經造成一定后果的時候，就要采取科學的方法和策略，盡可能的減小風險所造成的影響，妥善處理，最大程度上減小損失。生態旅游開發項目非常有前景，生態旅游項目不僅可以帶來經濟效益，還能夠帶來社會效益，促進人與自然的和諧發展。但是生態旅游項目涉及到環境問題，不同于一般的工程建設項目。因為涉及到環境所以項目所要考慮的問題要很多，所面臨的風險也比其他類型的項目要復雜。這就要求管理者對生態旅游項目風險管理問題進行認真研究，掌握生態旅游項目風險管理，制定出一套比較系統的理論思路，對生態旅游項目建設中所要面臨的風險做一個全面、系統的了解，只有這樣才能降低或者避免項目開發風險所造成的經濟損失，才能夠保證生態旅游項目的順利進行，進而促進人與自然的和諧相處，造福人類，造福社會。

本文作者：佟吉富 單位：渤海大學