2010年，天津市奶牛年平均單產已達到6904kg，而同期全國平均單產僅為4575kg，全市奶牛生產水平高于全國平均水平近38.4%。嘉立荷牧業有限公司等通過奶牛遺傳改良及改進飼養管理措施，所屬部分牧場奶牛單產已達到12000kg，已接近國際先進水平。近年來，天津市種公牛培育取得積極進展。2010年58頭優秀種公牛進入全國良種補貼名單，其中驗證種公牛25頭。種公牛后代生產性能突出，平均年產奶量及乳蛋白率、乳脂肪率等指標均顯著高于全國平均水平，對天津市奶牛遺傳改良起到了重要作用。目前，天津市奶牛生產性能測定、品種登記、體型鑒定等規模達到2萬頭，參測牧場達到32個。人工授精覆蓋率達到百分之百。青年公牛后裔測定場達到10個。此外，天津市在開展牛、羊新品種選育及擴繁工作，在牛、羊胚胎移植產業化、胚胎生物工程、家畜克隆、家畜轉基因育種和健康養殖等方面取得了豐碩成果，獲得了世界首例胚胎克隆波爾山羊，并獲得了批量生產體細胞克隆波爾山羊的成功，成果居于國際先進水平。

1具備良好的科技創新基礎和技術儲備

天津市畜牧獸醫研究所、天津農學院、天津市奶牛發展中心等近年來在山羊克隆領域、肉牛胚胎移植以及轉基因領域開展了一些研究性工作，有一定的技術儲備。同時具有一支積累了大量的成熟技術和豐富的實踐經驗，長期從事克隆、轉基因技術等育種技術研究和良種畜禽飼養、繁育的科研隊伍。目前，天津市有3個原種豬場，其中天津市寧河原種豬場是國家級種豬核心選育場，有較完備的育種設施設備和試驗豬舍、化驗室等；天津市奶牛發展中心負責為天津市培育優秀種公牛，是我國最早的主要種公牛站之一；天津奧群牧業有限公司數十年來一直從事肉羊良種的引進、擴繁、選育和推廣工作，是中國首家引進杜泊綿羊原種的公司，也是中國唯一一家進行選育的公司；天津市畜牧獸醫研究所建有先進的實驗基地和現代生物實驗室，并在試驗室配備了顯微操作儀、二氧化碳培養箱、凝膠成像系統等先進儀器；這些畜牧種業企業和研究中心均具備了良好的科研條件和技術儲備，為畜牧種業科技創新奠定了良好的物質基礎。擁有豐富的種質資源天津市擁有豐富的畜牧種質資源，為新品種的培育奠定了良好的資源基礎。生豬有世界三大名種豬，即長白豬、大白豬、杜洛克豬。奶牛為中國荷斯坦奶牛和娟姍奶牛。肉用羊為杜泊綿羊、波爾山羊和澳洲白綿羊。蛋雞有海蘭褐、海蘭灰等雞品種。肉雞有愛拔益加、艾維茵品種等，還有一些地方豬種、地方雞品種以及長毛兔和狐、貉等品種。

2畜牧種業科技發展存在的問題

經過多年的努力，天津市畜牧種業和種業科技發展取得長足進步，在一些優勢品種方面保持了國內領先水平，取得了一些具有自主知識產權、突破性的科技創新成果，創新平臺建設取得成效[1]。但就整個行業而言，仍存在著種業企業實力不強、種業科研創新機制和創新水平不適應現代種業發展要求、產業化程度低和引進品種優良性狀保持不佳等問題。

2.1畜牧種業企業實力不強，龍頭企業少

目前，天津市畜牧種業企業規模較小。由表2可見，天津市主要畜牧種業企業的基本情況是2011年銷售收入超過1億元的僅有2家，天津奧群牧業有限公司、天津夢得集團有限公司等在業內較知名的畜牧種業公司年銷售收入均不足千萬。在全國市場上有較大影響的大型種畜禽龍頭企業還不多，與北京、上海、廣東等發達地區相比，無論從種畜禽場的數量、檔次、單體規模，還是總體規模上都有較大差距。調研中發現，畜牧種業科研實力不強，具有自主研發能力的企業偏少，且產業化程度不高，種業育、繁、推產業鏈條較為松散，且規模小，缺乏競爭實力。畜牧種業中僅有3家為國家級產業化龍頭企業、4家為市級產業化龍頭企業，尚未形成產業集群，沒有“育繁推一體化”的畜牧種業企業，不適應天津市都市型現代農業發展的要求。

2.2畜牧種業科技水平和創新機制不適應種業發展需求

經過多年的努力，天津市畜牧業種業的發展有了一定基礎，特別是生豬、奶牛得到了較快發展。但與先進國家和地區相比仍存在著差距。如：每頭母豬年提供斷乳仔豬頭數和年提供出欄商品豬的頭數：養豬發達國家普遍在22頭和20頭以上，例如：2009年，丹麥為26.1頭和24.3頭，荷蘭24.5頭和23.4頭，法國為24.2頭和22.4頭（表3）；天津市能提供的商品豬僅為15～18頭，差距較大。2010年天津市奶牛平均單產雖已達到6904kg，還遠低于北京、上海奶牛業平均8000kg的生產水平。從整體來看，天津市畜牧良種產業規模相對較小，科技研發能力相對薄弱，集中表現在：天津沒有自主知識產權的畜牧優良品種或品系，畜牧優良品種、育種關鍵技術、設備主要靠引進；尚未形成“育繁推一體化”的種業產業體系；畜牧種業科技研發能力有待提高，包括高素質人才的培養和科技研發設備以及實驗室能力的提升。當前，天津市還尚未真正建立起商業化的農業種業研發體制，科研單位與企業的協作機制還不緊密，科研成果評價與轉化機制還不健全。企業科技創新實力不足，80%的企業不具備自主研發能力。絕大多數育種企業仍采用常規育種技術，育種周期長、效率低、成果轉化速度慢的現象仍然存在，現代生物技術手段還沒有被廣泛采用。

2.3引進良種的優良性狀保持不佳

近年來，天津市每年從國內外引進大量的畜牧原良種，但普遍存在的問題表現為：引進———維持———退化———再引進，即引進良種的優良性狀保持不佳，從而也導致了畜牧種業的低效生產模式。究其原因主要有2個：第一，生產性能測定、品種登記、系譜建設、體型鑒定等選種技術和管理滯后，轉基因、體細胞克隆、胚胎移植、性控等生物技術相對落后，導致良種選配效果不佳，繁育的后代或配套系不能保持原種或良種的優良性狀；第二，由于對引進原良種（種豬、種牛）的飼養模式落后，如養殖設備不先進、養殖環境不佳、疫病防控技術落后、飼料營養不能跟進等原因，導致原良種生產性能不斷退化，目前天津市種母豬的繁育年限僅為3～4年，種公豬為4～5年。因此，在未來一段時期內，政府在對引進良種的利用情況進行跟蹤和調研的基礎上，會加大對育種選配技術和高端人才的支撐，確保引進良種的利用效率和經濟效益。

2.4種業科技人才缺乏

當前天津市畜牧種業科技人才普遍缺乏，課題組調研了天津市寧河原種豬場、天津市農夫種豬場、天津市奶牛發展中心、天津夢得集團有限公司等11家畜牧種業企業的科研人員情況。調研結果為，科技人員占職工總數的23.15%；具有本科以上學歷的科技人員占職工總數的10.39%；具有副高以上職稱的科技人員僅占職工總數的1.67%（圖1）。從圖1可以看出，當前天津市種業企業科研人員尤其是高端科研人員普遍缺乏，人才缺乏是制約現代種業科技創新的重要瓶頸。調研中還發現，天津奶牛發展研究中心、天津夢得集團有限公司、天津嘉立荷牧業有限公司、天津市寧河原種豬場、天津市農夫種豬場等種業科研實力較強的畜牧種業，其科技人員占比相對較高，擁有的高學歷和高職稱科研人員比例也高于其他企業，進一步印證了種業企業的縱深發展離不開科技人才的支撐。

3推進天津市畜牧種業科技發展的對策研究

3.1提升畜牧種業科技創新水平

3.1.1創新科企合作模式目前，天津市商業化育種機制尚未形成，科研與生產、應用推廣相脫節，是制約種業科技創新和科技成果轉化的重要因素[2]。一方面，種子企業優勢表現在具備市場推廣能力，在組織生產、推廣營銷、構建渠道等方面得心應手；劣勢表現為企業規模較小、不具備建立育種研發機構的條件和能力，另一方面，農業科研院所、高等院校等科研單位則具備育種技術、人才和資源優勢，但在品種的產業化、市場推廣手段和經驗上卻明顯欠缺，由于不能與市場有效對接，導致大量科研成果得不到有效的轉化和推廣，積淀了大量的科技資源[3]。在這種背景下，為迅速提高畜牧種業整體競爭力，最現實、最有效的捷徑就是推進科企合作，把科研院所的優勢與企業的優勢結合起來，形成強強聯合。天津市應在借鑒國內外成功范式基礎上，把科企合作、產學研結合的合作模式推向深入，探索并形成以企業為主體、市場為導向、利益共享、風險共擔的產學研相結合的科技發展新模式[4]。同時，還要通過政策促進農業科研單位和農業院校的科研人員向企業流動，鼓勵支持龍頭企業建立研發機構，通過與科研院所聯合，共同開展新品種、新技術、新工藝研發；鼓勵龍頭企業引進國外先進技術，消化吸收行業關鍵技術，開展集成創新；鼓勵龍頭企業承擔科技項目，加快科技成果轉化和利用。

3.1.2加強畜牧業育種關鍵技術及種業基礎研究首先，強化畜牧育種關鍵在于技術攻關。不斷培育動物新品種，挖掘具有自主知識產權的功能基因，創建目標基因高效轉化平臺；加強常規技術和生物技術育種相結合，選育創制一批具有自主知識產權的高產、優質、多抗、廣適的動物新品種[5]，鼓勵規模較大、實力較強、成長性好、有望成為“育繁推一體化”種子企業，整合現有育種力量和資源，充分利用公益性研究成果，按照市場化、產業化育種模式開展品種研發；其次，要加強種業的基礎研究，開展動物產量、品質等重要性狀形成的分子遺傳機理，動物種質創新的分子生物學途徑和方法等研究，為養殖業遺傳資源高效利用提供理論與方法指導；以種豬、肉牛等主要畜牧為重點，開展以功能基因組為核心的基因組學、蛋白質組學和代謝組學研究，獲得一批有重要應用前景的功能基因；最后，要強化種業高技術研究，加強畜牧分子標記和細胞工程育種技術、家畜體細胞克隆等高技術研究，創制畜牧優良種質，以培育戰略新興產業生長點，搶占未來農業科技競爭制高點，支撐和引領現代都市農業發展[6]。

3.1.3培育畜牧良種生產龍頭企業結合天津市畜牧種業建設規劃，遴選基礎設施較好、人員隊伍素質較好（如天津嘉立荷有限公司、天津夢得集團有限公司、天津奧群牧業有限公司）的企業作為龍頭企業，集成先進的良種育種、擴繁、繁育和健康苗種生產技術和工藝，打造種豬、種奶牛、種公牛、種羊等良種擴繁、健康苗種的規模化生產。開展良種檢測技術研究和擴繁生產技術工藝研究，制定良種擴繁生產管理技術，提升良種質量，為天津市及周邊地區的畜牧養殖業提供優質健康良種。推動各種子企業積極建立現代企業制度，加強企業文化和品牌建設，強化企業自律，積極承擔社會責任。此外，還應加強畜牧種業基地建設，繼續推進生豬育種繁育基地建設，加快推進奶牛育種繁育基地、以天津奧群牧業有限公司為主體的優質肉羊良種基地、頂級種羊（牛）體細胞克隆基地和轉基因畜禽新品種培育及繁殖基地建設，為種業科技創新奠定良好的物質基礎。

3.2加強現代種業科技人才的引進和培養

科技和人才是引領現代種業發展的關鍵因素，而科技又依托于人才，因此，人才是現代種業發展的核心要素。由于天津市畜牧種業科技人才尤其是高端人才普遍缺乏，已成為制約種業科技創新和企業持續、健康發展的重要瓶頸。因此，加大種業科技人才的引進和培養成為現代種業科技發展的戰略核心。首先，天津市應圍繞現代種業發展需求，加強畜牧種業人才的引進和培養，加大領軍人才的培養力度，建設種業人才高地。其次，畜牧種業企業應不斷強化科技人才培養力度，種業企業通過組織各級農業部門、科研、教學單位，采取研修、集中辦班和現場實訓等方式，加強對企業檢驗、生產、加工和貯藏技術人員與操作人員的技能培訓，提高從業人員科技素養；同時聘請國內知名專家，組成專家服務團隊，為種業企業提供技術服務，通過他們的示范、輻射作用，帶動天津市種業從業人員整體能力和水平的提高。最后，還要發揮天津市高等院校在農業科技創新中的作用，引導高等院校在相關專業設置、課程選擇、人才培養等方面與現代種業發展的需求緊密結合，促進高等院校培養專業知識和能力符合現代種業發展需求的高等人才。

3.3推進種業科技體制改革及機制創新

深化農業科技體制改革，遵循農業科技發展規律，完善科研立項、評價、投入與聯合協作機制，提高科技管理與資源利用效率，以管理創新促進農業科技創新。首先，要建立種業科研新體制，強調建立基礎性研究以公益性科研教學單位為主體、商業化育種以企業為主體的種業科研新機制，引導和推進科研院所和高等院校逐步退出商業化育種[7]。科研院所和高等院校要通過重點開展種質資源搜集、保護、鑒定和育種材料的改良、創制，育種理論方法和技術、分子生物技術、品種檢測技術等基礎性、前沿性和應用技術性研究等，夯實種業基礎性公益性研究基礎[8]。建立適合農業科研單位特點的收入分配機制，調動科研人員積極性。其次，要完善種業科技項目的立項、評價、經費管理機制，真正建立以種業發展需求和實際應用為導向的科研立項機制，注重發揮科研人員的積極性和自主性，引導其根據種業發展需求提出科研項目和研究方案，同時要加強對項目的過程跟蹤管理和績效評估制度，使種業科技項目真正能夠服務種業科技發展，推進種業科技創新。最后，要健全種業科技聯合協作制度。通過建立和完善科技聯合協作制度，促進跨學科、跨行業、跨部門、跨區域的單位和科研人員之間開展聯合協作，打破條塊分割，形成全市種業科技“一盤棋”的良好局面。建立完善以知識產權為核心的利益分配機制，激發科技創新、推廣及應用主體的活力，促進各層次人員的協作。

作者：竇艷芬 姜巖 單位：天津農學院 經濟管理系