一、施工前的合同管理和準(zhǔn)備工作

施工合同是企業(yè)組織施工的法律依據(jù)，在施工單位的造價(jià)控制階段，施工合同是重要的依據(jù)，其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭戎苯佑绊懙焦こ淌┕るA段的科學(xué)管理。由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長(zhǎng)、工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格等特點(diǎn)，因此，要有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)的利潤(rùn)，首先要從施工合同管理入手，加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。首先決策人員和執(zhí)行人員要加強(qiáng)自身法律意識(shí)，按照合同執(zhí)行施工任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，制定符合企業(yè)的實(shí)際情況的管理辦法，此外還應(yīng)實(shí)行合同會(huì)簽制度、評(píng)議制度，合同簽訂后，認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，施工人員特別是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。合同雖在工程實(shí)施之前起草和簽訂，但應(yīng)當(dāng)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的各種情況做出預(yù)測(cè)、說(shuō)明和規(guī)定，以防止在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生扯皮和爭(zhēng)執(zhí)。合同要能體現(xiàn)公平合理，合理分配風(fēng)險(xiǎn)，公平地分擔(dān)工作和責(zé)任，強(qiáng)調(diào)工作和報(bào)酬之間的平衡。最后，為了使雙方均能正確應(yīng)用合同來(lái)規(guī)范自己的行為，在合同中使用規(guī)范的工程語(yǔ)言，使合同更接近實(shí)際，達(dá)到文體清晰、簡(jiǎn)潔、易讀、易懂、不發(fā)生歧義的作用，以減少對(duì)工程合同的爭(zhēng)執(zhí)，避免不必要的誤會(huì)。

慎重對(duì)待工程變更、索賠和調(diào)價(jià)，作為施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該做到心中有數(shù)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通常要抓住三大創(chuàng)收項(xiàng)目，即工程變更、索賠和調(diào)價(jià)，同時(shí)要慎重對(duì)待、謹(jǐn)慎行事，以免適得其反。準(zhǔn)備工作主要包括施工進(jìn)度、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備各種計(jì)劃和施工方案等，它是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵，其他工作都圍繞著進(jìn)度計(jì)劃展開(kāi)，直接受它的牽制和影響。現(xiàn)代管理方式中引入進(jìn)度調(diào)整的模糊動(dòng)態(tài)規(guī)劃方法，這種規(guī)劃法通過(guò)在可控范圍內(nèi)的各種信息的處理，來(lái)對(duì)項(xiàng)目中的多階段多目標(biāo)進(jìn)行定量分析，找到較好的決策方法，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整。在成本和保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，它要求施工過(guò)程要線性實(shí)施。而現(xiàn)在有的項(xiàng)目在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)考慮并不嚴(yán)謹(jǐn)，人為因素影響較大，這樣的后果是容易為勞動(dòng)力人員數(shù)量、材料分階段進(jìn)場(chǎng)、設(shè)備的選擇、施工方案的形成、資金周轉(zhuǎn)造成錯(cuò)誤的判斷，從而造成經(jīng)濟(jì)的損失，并且也容易給工程質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響。

二、施工中的現(xiàn)場(chǎng)控制

施工階段是充分發(fā)揮人的作用，把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程。施工過(guò)程階段主要從事的工作有：施工，技術(shù)，質(zhì)量，經(jīng)營(yíng)，材料、設(shè)備，安全、文明施工等各方面管理，對(duì)外協(xié)調(diào)等，各環(huán)節(jié)互相關(guān)聯(lián)，相互依托，是辯證統(tǒng)一的矛盾體。要實(shí)現(xiàn)管理效果首先要從提高員工的素質(zhì)入手，對(duì)在崗人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)考核。二是完善施工企業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)制，針對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目制定完善的激勵(lì)制度和獎(jiǎng)罰機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性。在工程進(jìn)行過(guò)程中，暢通溝通渠道，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，以期有效地避免脫節(jié)現(xiàn)象。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)規(guī)范見(jiàn)證取樣檢測(cè)，明確進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)的范圍。凡涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，還有用戶敏感且直接影響使用效果的材料都要進(jìn)行檢測(cè)。配置鋼筋掃描儀，混凝土快速測(cè)定儀、激光測(cè)距儀等結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，快速、準(zhǔn)確地對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。建筑工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的，施工單位在進(jìn)入工地施工時(shí)，必須充分考慮到周邊環(huán)境對(duì)工程的影響，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，最好在當(dāng)?shù)夭少?gòu)原材料以降低運(yùn)費(fèi)，根據(jù)不同的場(chǎng)地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。在施工階段還必須考慮到溫度、雨季、大風(fēng)等惡劣天氣對(duì)施工的影響，根據(jù)工期合理安排進(jìn)度，編制相應(yīng)的施工方案，做好場(chǎng)地內(nèi)的防火設(shè)施、排水設(shè)施及準(zhǔn)備所需的設(shè)備，預(yù)防施工場(chǎng)地火災(zāi)，在建項(xiàng)目損毀等嚴(yán)重事件的發(fā)生。

三、竣工結(jié)算階段

目前的市場(chǎng)環(huán)境下，買方市場(chǎng)占主導(dǎo)，一些建設(shè)單位利用市場(chǎng)條件轉(zhuǎn)嫁資金不足等問(wèn)題。這樣就要求施工單位在履行合同的時(shí)候，對(duì)墊資投入做出規(guī)定，遵守竣工日期，避免施工企業(yè)大量投入影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作。在施工過(guò)程中，為了在工程結(jié)算時(shí)有理有據(jù)地對(duì)總索賠提出要求，施工單位和相關(guān)造價(jià)管理部門就應(yīng)該重視施工簽證。為工程方減少施工損失、爭(zhēng)取最大利益，施工單位在施工過(guò)程中要善于收集留存各種有利證據(jù)，合理有效地提出索賠方案，以力求在結(jié)算時(shí)總體索賠成功。施工單位在完成合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容、經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后，應(yīng)根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算，并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。對(duì)驗(yàn)收條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，掌握工程是否完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)施工義務(wù)。參加驗(yàn)收人員應(yīng)以客觀公正的態(tài)度，嚴(yán)格按規(guī)定的竣工驗(yàn)收組織和程序及工程驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)竣工驗(yàn)收后，應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。備案后方可交付使用。工程完成后，對(duì)工程的資產(chǎn)進(jìn)行全方位清算，以此作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

工程結(jié)束后，施工單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，找出事情的真相、錯(cuò)誤的根源、成功的因素吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利于下一個(gè)工程施工的管理與控制，提高管理效率。工程項(xiàng)目管理是一門科學(xué)，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，其理論會(huì)越來(lái)越完善，越能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求。

作者：劉永全 單位：重慶建工第一市政工程有限責(zé)任公司