1.重醫輕牧，技術推廣工作乏力

根據現行的體制設置，畜牧獸醫兩大業務主要是發展畜牧業。畜牧業，主要任務是引進優良的品種進行品種改良，通過對先進的管理技術進行深度推廣，來獲得養殖效益的提高。上述工作內容需要較大的投入，但是獲益的確是廣大農民。獸醫工作，主要是掌握疫苗接種，檢疫監督和動物疫病監測和診斷。這部分工作需要大量投入，但在檢疫環節可以收回投資。鄉鎮畜牧獸醫站大部分收入就是這部分的防檢查費收入。因此，鄉鎮畜牧獸醫站非常重視，組織人力從事防疫檢疫工作。因而畜牧工作因為基本上沒有什么直接的收入，往往被忽略，導致家畜改良，畜牧良種的推廣，和畜牧業有關的技術培訓等服務裹足不前甚至有倒退的趨勢。

2.專業人才緊缺隊伍素質普遍較低

鄉畜牧獸醫站目前的經濟模式，自收自支是其重要來源，它的基礎設施較差，所以專業的工作人員都不愿意在這里工作，造成鄉鎮畜牧獸醫站的工作人員出現斷檔狀態。

3.加強畜牧獸醫技術推廣體系建設的對策

3.1理順鄉鎮畜牧獸醫站管理體制

目前整個鄉鎮畜牧獸醫站管理系統是不一樣的，有一些地方的鄉鎮站，人事、財務、資產歸鄉鎮政府領導，這個系統是不利于發展鄉鎮畜牧獸醫服務的。因此，理順鄉鎮畜牧獸醫站管理系統，就是要優先做好畜牧獸醫技術推廣體系建設。鄉鎮站在畜牧業和獸醫專業方面，技術力量雄厚，其建站早和有歷史沿革和背景，有和其他農業，林業，水利等資金撥付單位的不同特點，根據國家頒布的有關法律，法規，應當采取“條塊結合、雙重領導，以縣畜牧主管部門管理為主”的管理體制，縣畜牧部門集中管理人員，業務，財務，鄉鎮主要負責行政工作和黨的組織建設?？h畜牧部門和鄉鎮既分工，又合作，相互支持，相互合作，以促進畜牧業和獸醫服務事業的發展。

3.2加強投入，促進畜牧獸醫推廣體系的發展

農村經濟的發展和農民收入的增加離不開畜牧業的發展。反過來畜牧業的發展，也離不開畜牧獸醫技術推廣體系的建設和不斷進步。而畜牧獸醫技術推廣體系的生存和發展，又離不開各級領導的支持，和各級的投入多寡密不可分。根據經濟的規則，沒有有產出，就無需投入。因此，對畜牧業工作的領導只能加強，不能削弱；在工作中要在資金投入方面加大力度，使之成為發展畜牧獸醫技術推廣體系建設的重要保證。應當制定和完善政策，對畜牧獸醫技術推廣體系建設進行政策方面的傾斜；應當加大畜牧獸醫技術推廣體系建設的科學和技術領域的投資部分。國內的畜牧獸醫專家，長期從事畜牧獸醫工作的老同志都是畜牧獸醫技術推廣體系建設的專家，我們應當創造條件，不拘一格，選拔和聘請他們組成畜牧獸醫技術推廣體系建設的顧問組，對本地區，本鄉鎮的畜牧獸醫技術推廣體系開展重點和難點的調查研究，提出解決問題的辦法。與此同時，我們還要加強與畜牧獸醫業科研院所，農業院校中的畜牧獸醫專業實驗室，已經被公認的畜牧獸醫科技新成果的廣泛引進，加大力度推廣使用各類畜牧獸醫技術組裝設施，努力提高畜牧業生產的科技含量和生產水平；還要加大資金投入。要加大資金投入，我們必須建立和完善投融資機制。應建立金融投資導向的投資或所有者，以農民為主體，吸收社會信用資金，外國資本，民營資本，企業和其他投入補充的多元化投資機制，促進鄉鎮畜牧獸醫技術推廣體系的建設。

3.3加強隊伍建設，提高人員素質

如前所述，畜牧獸醫站工作人員的質量問題已經成為制約技術推廣的一個重要因素。為了適應新時期的發展，必須提高技術推廣人員素質，建立一支專業的團隊，為技術的普及保駕護航。為了解決這個問題，首先，畜牧獸醫站應積極吸收獸醫學院畢業生，可以掌握先進的知識和技術，另一方面也可以改變過去的非專業技術人員比例過大的情況。其次，鑒于我國畜牧獸醫站人員中不少是非專業出生，領導要定期或不定期地對獸醫站人員開展技術培訓工作，使他們不斷提高自己的專業技能和素養，更好地適應發展要求。第三，在市場經濟條件下，畜牧獸醫站的工作人員不僅要做好自己的工作，而且也要從高度遙遙領先，具備市場意識和管理知識。因此，要加強國家政策和市場的變化和相關法律法規的學習，提高他們的能力，以適應市場經濟，在新的環境中更好的做好技術推廣工作。

作者：時玉梅 浦春萍