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水利工程環境評估體系的建構

2021-4-13 |

一、針對環境影響的評價

1.關于常規環境影響的評價

建設蓄集大壩、擋水大壩,對上游的水資源進行調度,以上就是水利工程的主要開發項目。由于征地的建設和移民安置,將會減少耕地資源,降低耕地質量,移民的生產生活水平也會因此下降;在工程施工期間,會產生一定的廢水、水土流失、噪聲以及大氣污染物等,對施工區的生態環境和環境質量而言,都可能造成不利影響及后果;水庫運行期間,擋水大壩改變了水生環境,阻隔魚類等水生生物的通道,嚴重的情況下,水資源分配調度會改變壩址下游以及水庫庫區的水文情勢。

2.關于環境風險的評價

一般情況下,環境風險評價不作為水利工程項目環境影響的評價重點,因為水利工程涉及的劇毒物品、易爆以及易燃不多,屬于非污染型建設項目之列。然而,依據國家規定,我們應當做到以下幾點:提出相應的環境風險應急預案,開展環境風險識別、環境風險防護、環境風險分析等活動。根據水利工程項目的周圍環境特點、運行期和施工期,一般應當考慮如下的工程環境風險因素:棄渣場潰壩或失穩、傳染性疾病流行、以及施工期油料和炸藥儲存風險等方面。

3.關于工程運行期間環境影響的評價

在水利工程運行期間,水利工程對水資源的分配和調度,對水庫庫區和壩址下游的水文情勢造成了直接的影響,水資源的時空分布、河流的天然水流條件也都隨之而改變;河流上下游的連通性直接被擋水大壩阻隔斷,魚類生存環境變得片斷化,繁殖也受到影響。

二、針對特征環境影響的評價

在水利工程期間,按照其項目組成以及建設任務特點,確定水庫的特征環境影響因素,進行專項特征環境影響評價。以下就是按照水利工程建設任務,進行的特征環境針對性評價。

1.發電

我們要關注壩址下游和水庫庫區的水文情勢。當水庫引用相對較大的流量時,流量和水位的變動頻率高,而且幅度大,因為水庫一直處在一個蓄水+泄水的輪換狀態過程中,所以我們的重點應當放在對保護目標的影響因素,流量和水位比較敏感的環境因素的分析上。

2.農田灌溉

我們應當重視對土壤質量、低溫水以及灌溉退水的關注。應該對富營養化和水質進行分析,因為農田灌溉退水含有較高濃度的氮和磷。在分析低溫水灌溉對農作物的影響時,我們應當結合取水水溫和水深,并參照水庫水溫的結構類型。

3.防洪

在對工程建成后洪水過程的變化進行分析時,對下游的防洪作用,退水對水環境的影響,行蓄洪后對蓄滯洪區生態環境的影響等方面,我們要重點分析。

三、環境保護的幾點措施

首先是水質及環境容量。如果水利工程具有養殖功能,就有必要對其進行養殖總體規劃,實時監測水容量和水質的變化情況。

其次是生態環境和水土保持方面。對于引水、供水系統的走向和線路,干支渠的建設中,為保證生態景觀體系的完整,應當對水土保持、生態環境、基礎設施、和水環境采取一些有效的保護措施。

最后是環境敏感目標。針對水利工程評價區的敏感目標如文物保護單位、風景名勝區、自然保護區等,也要采取一些有效措施進行來保護環境。

四、結束語

復雜性、多樣性、綜合性是水利工程的建設任務的一般特點,識別存在的主要環境影響是環境影響評價的關鍵所在。只有客觀、全面的評價,把水利工程的公益性充分發揮出來,提出可行、經濟、合理的環境保護措施,才能促進社會、經濟、環境的協調發展,實現和諧社會的可持續發展。

作者:王艷茹 單位:長春市新立城水庫管理局

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