一、“90后”農(nóng)民工法律意識的現(xiàn)狀和原因分析
在我國，系統(tǒng)的法律課程是在大學(xué)里開設(shè)的，而大部分的“90后”農(nóng)民工在初中或高中畢業(yè)后，就走上了求職打工的道路，為了生存，很少有空閑時(shí)間來專門學(xué)習(xí)法律知識。因此，絕大部分的“90后”農(nóng)民工犯罪都是缺乏法律知識的，對法律、犯罪、處罰等沒有認(rèn)識造成的。另外對和自己工作密切相關(guān)的法律興趣也不高，有數(shù)據(jù)顯示只有16.7%的青年農(nóng)民工比較了解《勞動法》，大多數(shù)只是了解一點(diǎn)，15.3%的人一無所知。對于工作過程中用人單位拒絕簽訂書面的勞動合同沒有維權(quán)意識，對于拖欠工資等違法現(xiàn)象通常通過人情關(guān)系解決，人情關(guān)系解決不了的甚至?xí)ㄟ^暴力手段。而年紀(jì)較大的農(nóng)民工法律意識更令人憂慮。有30%的“90后”農(nóng)民工聽說過《勞動合同法》，但是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)真正用勞動法維權(quán)人還不足10%。
當(dāng)受到不公正待遇時(shí)竟然有21%的“90后”農(nóng)民工選擇使用暴力手段來解決,還有40%“90后”農(nóng)民工選擇忍氣吞聲。由于普法宣傳的局限，“90后”農(nóng)民工對法律知識的了解大多來源于各種媒體。而比較有影響的案件大多都直接或間接的強(qiáng)調(diào)罪犯受到法律的嚴(yán)懲，給“90后”農(nóng)民工最直觀的感受就是法律是殘酷無情的，是赤裸裸的暴力。雖然會對他們內(nèi)心產(chǎn)生威懾感，但這種威懾感并不等同于對法律的尊重。另外很多影視劇中對犯罪線索細(xì)節(jié)的描述過于清晰，致使一些”90后”農(nóng)民工甚至?xí)７掠耙晞≈械那楣?jié)進(jìn)行違法犯罪活動。最后社會上存在的“富二代”和“官二代”案件，讓“90后”農(nóng)民工失去對法治社會的信心，更不要談法律意識的培養(yǎng)。同時(shí)因?yàn)榫S權(quán)成本過高，導(dǎo)致很多“90后”農(nóng)民工喪失了對法律的信仰，如張海超開胸驗(yàn)肺事件，這讓很多身患職業(yè)病的“90后”農(nóng)民工對通過合法渠道維權(quán)產(chǎn)生恐懼，當(dāng)沒有辦法維權(quán)而又走投無路時(shí)，一些“90后”農(nóng)民工會選擇通過暴力手段解決。
二、培養(yǎng)新生代農(nóng)民工法律意識的途徑
1.提高“90后”農(nóng)民工的文化知識水平
“90后”農(nóng)民工對文化知識的渴望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前兩代農(nóng)民工，他們已經(jīng)逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)村勞動者的特征，不僅希望通過在城市工作改變現(xiàn)有的生活條件，也希望通過城市這個平臺豐富自己的精神層面的需求。北大保安甘相偉通過自己不懈努力于2008年考入北大中文系，半工半讀的幾年里，閱讀書籍400多本，寫下近10萬字的文集，并出版發(fā)行新書《站著上北大》，在社會上引起廣泛關(guān)注。黑龍江省大慶市東風(fēng)中學(xué)的保安訾立參加了2012年的高考，并以優(yōu)異的成績被天津大學(xué)化工學(xué)院的應(yīng)用化學(xué)專業(yè)錄取。以甘相偉和訾立為代表的“90后”農(nóng)民工對文化知識的追求超過我們的預(yù)期，部分“90后”農(nóng)民工因?yàn)榧彝ピ蚋咧挟厴I(yè)后放棄接受高等教育，但他們心中一直有一個夢想，走進(jìn)高等學(xué)府，成為一名天之驕子，只要條件基本具備，他們就會厚積薄發(fā)，實(shí)現(xiàn)自己的理想。
而文化知識水平和法律意識之間有著密切的聯(lián)系，有調(diào)查顯示，97%的“90后”農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)，但現(xiàn)實(shí)情況是有40%的“90后”農(nóng)民工沒有機(jī)會接受各種職業(yè)培訓(xùn)。因此，需要用人單位和當(dāng)?shù)卣ㄟ^各種渠道，對不同教育背景、不同文化層次、不同年齡的“90后”農(nóng)民工，進(jìn)行形式靈活多樣的教育，尤其是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高“90后”農(nóng)民工的文化知識水平。同時(shí)建立相關(guān)激勵政策，鼓勵高等院校在節(jié)假日向農(nóng)民工開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，向給有能力的“90后”農(nóng)民工開設(shè)一個實(shí)現(xiàn)夢想的殿堂。
2.樹立“90后”農(nóng)民工對法律的正確態(tài)度
大部分“90后”農(nóng)民工因?yàn)榉芍R缺乏，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不知道如何維權(quán)。他們最容易受到侵害的權(quán)益有：用人單位拖欠工資，受到工傷事故傷害時(shí)得不到及時(shí)足額賠償，用人單位不按照相關(guān)法律規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于法律的相關(guān)規(guī)定等。當(dāng)“90后”農(nóng)民工以上權(quán)益受到傷害時(shí)，通常有兩種選擇，一是忍氣吞聲，如有的由于工作環(huán)境惡劣，犯上職業(yè)病后，沒有相關(guān)證據(jù)，用人單位既沒有給職工買工傷保險(xiǎn)也不予賠償，勞動者只能在家養(yǎng)病。二是采取極端手段，爬塔討薪，跳樓討薪的事件屢見報(bào)端。而很少有農(nóng)民工在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)首先想到用法律維權(quán)。分析其原因，一方面是因?yàn)槠浞芍R匱乏，法律意識薄弱，另一方面是因?yàn)榫S權(quán)成本過高，使他們敬而遠(yuǎn)之。
針對以上問題，需要社會各界人士積極行動起來，整合力量，對“90后”農(nóng)民工進(jìn)行有效的普法宣傳，通過發(fā)放有關(guān)法律法規(guī)的宣傳資料，典型案例解析等途徑，使他們能夠知法、懂法、用法，幫助他們提高用法律武器維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益的意識和能力。法律意識的培育是一個長期、漸進(jìn)的過程，它是社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種因素共同作用的結(jié)果。要積極開發(fā)和利用各種法律教育資源包括律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、政法院校以及監(jiān)所、法庭等，提供多方位服務(wù)。要充分利用現(xiàn)代媒體，建立法治宣傳平臺，更多更好地為“90后”農(nóng)民工提供法律教育方面的服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，開辟維權(quán)綠色通道，降低維權(quán)的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本；建立組織機(jī)制，暢通維權(quán)渠道。通過以上措施，會增強(qiáng)“90后”農(nóng)民工對法律的信仰，在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，首先想到用法律維權(quán)。
三、結(jié)束語
我國“90后”農(nóng)民工總數(shù)近4000萬人，他們在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。因此“90后”農(nóng)民工法律意識的培養(yǎng)對于構(gòu)建和諧社會起著舉足輕重的作用。“90后”農(nóng)民工法律意識的缺失有多方面原因，在對他們進(jìn)行法律意識培養(yǎng)時(shí)，必須提高他們的文化知識水平，樹立對法律的正確態(tài)度，營造良好的外部法治環(huán)境。
作者：楊憲民 單位：鄭州師范學(xué)院政治與公共管理系