一、成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)

成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，依據(jù)主要有國(guó)家法律、教育文獻(xiàn)和培訓(xùn)理論以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法律依據(jù)。教育法規(guī)方面有:全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)教師法》。這些文件指出：國(guó)家實(shí)行職業(yè)教育制度和成人教育制度。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家文獻(xiàn)依據(jù)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、職業(yè)注冊(cè)等人事管理制度的銜接。加強(qiáng)繼續(xù)教育監(jiān)管和評(píng)估。建立和完善國(guó)家教育基本標(biāo)準(zhǔn)。成人教育培訓(xùn)理論依據(jù)。終身教育理論、成人教育學(xué)理論、現(xiàn)代培訓(xùn)理論、人力資源開發(fā)與管理理論等。這些理論指出：終身教育是人的一生中所受到的各種教育培養(yǎng)的總和，終身教育包括教育體系的各個(gè)階段、各個(gè)方面和各種形式的教育活動(dòng)。人力資源開發(fā)是開發(fā)勞動(dòng)力潛能的有組織的教育培訓(xùn)活動(dòng)，人力資源開發(fā)又指為提高員工工作績(jī)效或成長(zhǎng)可能性，雇主為員工提供的有組織的教育培訓(xùn)活動(dòng)。人需要終身接受教育和主動(dòng)學(xué)習(xí)。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn)，成人的人力資源能夠得到開發(fā)，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和生活效益。實(shí)踐依據(jù)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,建立在成人教育培訓(xùn)實(shí)踐基礎(chǔ)上,是其行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉。成人教育培訓(xùn)服務(wù)廣泛實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題的積淀，也成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程的參考要素。

二、成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語(yǔ)》、《成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則》、《成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評(píng)價(jià)》等組成。

（一）《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語(yǔ)》的主要內(nèi)容

《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語(yǔ)》由成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、流程術(shù)語(yǔ)、質(zhì)量和成效術(shù)語(yǔ)、管理和組織術(shù)語(yǔ)、工作者術(shù)語(yǔ)等五個(gè)部分構(gòu)成。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)”標(biāo)準(zhǔn)。《術(shù)語(yǔ)》對(duì)成人、成人教育培訓(xùn)、成人教育培訓(xùn)服務(wù)、教育培訓(xùn)提供方、教育培訓(xùn)顧客、教育培訓(xùn)相關(guān)方、繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、非職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、成人學(xué)習(xí)者特性（成人學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣）、成人教育培訓(xùn)基本特性（工學(xué)結(jié)合整體性、針對(duì)性、靈活多樣性、實(shí)效性）、成人教育培訓(xùn)原則、按需施教原則、參與性原則、學(xué)用一致原則等進(jìn)行了定義。成人是達(dá)到法定成年標(biāo)準(zhǔn)的人。成人教育培訓(xùn)是培育成人道德價(jià)值、知識(shí)、技能和態(tài)度以滿足要求的過(guò)程。成人教育培訓(xùn)服務(wù)是為滿足成人學(xué)習(xí)者需求所提供的成人教育培訓(xùn)活動(dòng)。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的流程術(shù)語(yǔ)”標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語(yǔ)對(duì)需求分析、工作分析、組織分析、學(xué)習(xí)者分析等進(jìn)行了定義。術(shù)語(yǔ)對(duì)等成人教育培訓(xùn)設(shè)計(jì)和策劃、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)成本、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、課程開發(fā)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)支持、培訓(xùn)前支持、培訓(xùn)中支持、培訓(xùn)后支持、培訓(xùn)技術(shù)、培訓(xùn)方式（現(xiàn)場(chǎng)式、遠(yuǎn)程式、行動(dòng)式、自學(xué)式）、培訓(xùn)方法（講授法、討論法、演示法、案例分析法、角色扮演法、拓展訓(xùn)練）、成人教育培訓(xùn)服務(wù)成效評(píng)估、評(píng)估類型（形成性評(píng)估、總結(jié)性評(píng)估）、評(píng)估主體（自我評(píng)估、組織評(píng)估、社會(huì)評(píng)估）、評(píng)估內(nèi)容（反應(yīng)評(píng)估、學(xué)習(xí)評(píng)估、行為評(píng)估、結(jié)果評(píng)估）、評(píng)估方法（試考核法、實(shí)習(xí)法、工作成就取代法、綜合評(píng)價(jià)法）、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估尺度等進(jìn)行了定義。成人教育培訓(xùn)服務(wù)流程是將成人教育培訓(xùn)服務(wù)轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)成效的過(guò)程，由確定需求、設(shè)計(jì)策劃、提供服務(wù)、評(píng)價(jià)成效、持續(xù)地監(jiān)控與改進(jìn)等部分組成。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量和成效術(shù)語(yǔ)”標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語(yǔ)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)有效性、培訓(xùn)效率、認(rèn)知成果、技能成果、情感成果、績(jī)效成果、社會(huì)資本積累等進(jìn)行了定義。成人教育培訓(xùn)質(zhì)量是是成人教育培訓(xùn)服務(wù)滿足成人學(xué)習(xí)者要求的程度。培訓(xùn)成效可以用認(rèn)知成果、技能成果、情感成果、績(jī)效成果、社會(huì)資本積累來(lái)衡量。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的管理和組織術(shù)語(yǔ)”標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語(yǔ)對(duì)教育培訓(xùn)管理、項(xiàng)目管理、目標(biāo)管理、過(guò)程管理、資源管理、教育培訓(xùn)組織、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)組織資質(zhì)等進(jìn)行了定義。教育培訓(xùn)管理是教育培訓(xùn)組織對(duì)成人教育培訓(xùn)服務(wù)所進(jìn)行的指揮、控制、協(xié)調(diào)的活動(dòng)。培訓(xùn)組織是提供教育培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)品的組織。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的工作者術(shù)語(yǔ)”標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語(yǔ)對(duì)成人教育培訓(xùn)工作者、工作者角色、培訓(xùn)管理師、培訓(xùn)師、培訓(xùn)技術(shù)支持人員、培訓(xùn)工作者素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)行為傾向、職業(yè)智能、工作者知識(shí)系列、工作者能力序列、工作者資質(zhì)、職業(yè)資格證書等進(jìn)行了定義。培訓(xùn)工作者是從事或組織成人教育培訓(xùn)的人。其中，培訓(xùn)管理師是從事培訓(xùn)市場(chǎng)分析、培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、行政管理、對(duì)培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程予以支持、監(jiān)控、評(píng)估的專業(yè)人員；培訓(xùn)師是從事培訓(xùn)課程和教材研發(fā)、以及成人教育培訓(xùn)教學(xué)實(shí)施的專業(yè)人員。

（二）《成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則》的主要內(nèi)容

《通則》對(duì)成人教育培訓(xùn)組織的要求主要體現(xiàn)在成人教育培訓(xùn)組織特征與設(shè)立、成人教育培訓(xùn)組織管理和服務(wù)評(píng)價(jià)三個(gè)方面。“成人教育培訓(xùn)組織特征與設(shè)立”標(biāo)準(zhǔn)。成人教育培訓(xùn)組織一般具有以下特征：面向社會(huì)自主招生或受政府、行業(yè)、企事業(yè)單位等委托招生的法人單位；實(shí)施非正規(guī)教育與培訓(xùn)；設(shè)立資金由舉辦者籌辦；以培訓(xùn)項(xiàng)目收入為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。成人教育培訓(xùn)組織根據(jù)教育培訓(xùn)顧客提出的相關(guān)需求提供教育培訓(xùn)。成人教育培訓(xùn)組織的舉辦者，應(yīng)當(dāng)具有法人資格，按有關(guān)規(guī)定提出申辦報(bào)告，說(shuō)明資產(chǎn)來(lái)源和管理方法及提供相關(guān)有效證明文件，制定學(xué)校章程。成人教育培訓(xùn)組織應(yīng)有完善的法人治理結(jié)構(gòu)。“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)要求”標(biāo)準(zhǔn)。包括服務(wù)行為、培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)服務(wù)過(guò)程、組織內(nèi)部管理等四個(gè)方面。

（1）服務(wù)行為。要誠(chéng)信服務(wù)、制度規(guī)范、保障服務(wù)條件。

（2）培訓(xùn)教學(xué)。有教學(xué)計(jì)劃、課程制定、師資管理、培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)等規(guī)范。

（3）培訓(xùn)服務(wù)過(guò)程。有確定培訓(xùn)需求、設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)、廣告宣傳、招生收費(fèi)、提供培訓(xùn)、評(píng)價(jià)培訓(xùn)結(jié)果、過(guò)程監(jiān)控等規(guī)范。

（4）組織內(nèi)部管理。有人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、場(chǎng)地、設(shè)施管理等規(guī)范。

“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)。①自我評(píng)價(jià)。成人教育培訓(xùn)服務(wù)組織應(yīng)定期進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并確保評(píng)價(jià)真實(shí)、有效。包括：確定評(píng)價(jià)目標(biāo)和范圍；選擇采用的評(píng)價(jià)方式和方法；編制評(píng)價(jià)工作方案；部署本組織內(nèi)部培訓(xùn)教師、管理工作者進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)；收集分析培訓(xùn)顧客、委托方、行政主管部門、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以及行業(yè)評(píng)價(jià)意見(jiàn)；本組織決策機(jī)構(gòu)及舉辦者進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。②顧客評(píng)價(jià)。成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)應(yīng)接受顧客評(píng)價(jià)，包括：培訓(xùn)服務(wù)每個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)與顧客溝通；定期或不定期地通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、走訪等形式對(duì)顧客關(guān)于培訓(xùn)服務(wù)的滿意度進(jìn)行調(diào)查；依據(jù)調(diào)查結(jié)果制定相應(yīng)措施并應(yīng)用于培訓(xùn)服務(wù)改進(jìn)；正確對(duì)待和處理顧客投訴。③委托方評(píng)價(jià)。包括：從培訓(xùn)委托方獲得有關(guān)培訓(xùn)方式、所用資源以及培訓(xùn)中所獲得的知識(shí)與技能的反饋信息；在完成培訓(xùn)委托方培訓(xùn)后的規(guī)定期限內(nèi)，對(duì)培訓(xùn)委托方獲益情況（如工作業(yè)績(jī)和生產(chǎn)率改進(jìn)）進(jìn)行調(diào)查并做出評(píng)價(jià)。④行政主管部門評(píng)價(jià)。應(yīng)接受行政主管部門的年審和專項(xiàng)督查。⑤社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。包括：服務(wù)實(shí)際情況與行政審批一致性檢查；組織服務(wù)能力滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評(píng)審；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入和管理；法人財(cái)務(wù)管理和使用；財(cái)務(wù)審計(jì)；規(guī)范使用校名和公開辦學(xué)執(zhí)照；公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)辦法；招生廣告宣傳和備案手續(xù)；教育教學(xué)管理制度和實(shí)施；《教學(xué)合同》履行情況；培訓(xùn)服務(wù)社會(huì)美譽(yù)度；社會(huì)投訴和查處結(jié)果等。⑥行業(yè)評(píng)價(jià)。包括：維護(hù)行業(yè)信譽(yù)；接受行業(yè)自律；滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；接受行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)等。

（三）《成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評(píng)價(jià)》的主要內(nèi)容

《評(píng)價(jià)》規(guī)定了對(duì)成人教育培訓(xùn)工作者的職業(yè)道德與專業(yè)資格要求，專業(yè)知識(shí)與能力要求，培訓(xùn)過(guò)程實(shí)施與管理能力，培訓(xùn)教學(xué)能力，培訓(xùn)質(zhì)量管理能力及相應(yīng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。而“培訓(xùn)過(guò)程實(shí)施與管理能力”又包括培訓(xùn)需求分析能力、設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)能力和培訓(xùn)營(yíng)銷能力；培訓(xùn)教學(xué)能力又包括培訓(xùn)教學(xué)管理能力、培訓(xùn)教學(xué)實(shí)施能力和培訓(xùn)師資管理能力。“職業(yè)道德”標(biāo)準(zhǔn)。成人教育培訓(xùn)工作者應(yīng)為人師表，貫徹國(guó)家的教育方針，對(duì)教育培訓(xùn)顧客進(jìn)行思想品德以及業(yè)務(wù)知識(shí)、能力的教育培訓(xùn)，尊重教育培訓(xùn)顧客，熱愛(ài)教育培訓(xùn)工作。“專業(yè)資格”標(biāo)準(zhǔn)。從事成人教育培訓(xùn)工作的專職教師和管理工作者應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師等職業(yè)資格。申請(qǐng)獲取教師資格，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家舉辦的或者認(rèn)可的教師資格考試或相關(guān)職業(yè)資格考試。評(píng)價(jià)成人教育培訓(xùn)工作者職業(yè)資格的基本依據(jù)是應(yīng)提供有效的資格證書。“專業(yè)知識(shí)與能力要求”標(biāo)準(zhǔn)。成人教育培訓(xùn)工作者知識(shí)序列由現(xiàn)代培訓(xùn)理論、成人學(xué)習(xí)心理、成人教育理論、成人教育培訓(xùn)管理、成人教育培訓(xùn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)基本知識(shí)等構(gòu)成。成人教育培訓(xùn)工作者能力序列由培訓(xùn)需求分析能力、設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)能力、培訓(xùn)營(yíng)銷能力、培訓(xùn)教學(xué)能力、培訓(xùn)質(zhì)量管理能力等構(gòu)成。“培訓(xùn)需求分析能力”標(biāo)準(zhǔn)。掌握培訓(xùn)需求，了解顧客的背景，分析培訓(xùn)基礎(chǔ)及具體培訓(xùn)需求，撰寫分析報(bào)告。“設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)能力”標(biāo)準(zhǔn)。包括設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)課程、設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)教材等能力。“培訓(xùn)營(yíng)銷能力”標(biāo)準(zhǔn)。包括制定營(yíng)銷準(zhǔn)則、制定培訓(xùn)營(yíng)銷方案、制定培訓(xùn)營(yíng)銷策略等能力。“培訓(xùn)教學(xué)管理能力”標(biāo)準(zhǔn)。制定培訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)，設(shè)計(jì)培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的管理。“培訓(xùn)教學(xué)實(shí)施能力”標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)具備提供合適的培訓(xùn)方式、方法的服務(wù)能力。應(yīng)具備提出對(duì)場(chǎng)地與設(shè)備要求的能力。應(yīng)具備對(duì)教學(xué)結(jié)構(gòu)及教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行設(shè)計(jì)、教案編寫的基本能力。應(yīng)具備開展其他備課活動(dòng)的基本能力。應(yīng)具備語(yǔ)言表達(dá)力、人際溝通力、教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行力、滿足教學(xué)需求不斷更新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力等能力。應(yīng)具備有效使用各種現(xiàn)代化教學(xué)輔助工具。培訓(xùn)教師應(yīng)具備控制教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的能力。“培訓(xùn)師資管理能力”標(biāo)準(zhǔn)。遴選教學(xué)工作者，設(shè)計(jì)授課評(píng)價(jià)方案，對(duì)授課情況進(jìn)行考核，建立教師師資庫(kù)。“培訓(xùn)質(zhì)量管理能力”標(biāo)準(zhǔn)。包括顧客培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)、培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估、培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量控制等能力。

三、成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹

教育部辦公廳于2013年1月17日，給各地教育行政主管部門專門發(fā)出“關(guān)于做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施有關(guān)工作的通知”（教職成廳函[2013]2號(hào)）。中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)2013年3月14日專門發(fā)出《關(guān)于落實(shí)教職成廳函[2013]2號(hào)文件精神，做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳、試點(diǎn)工作的通知》（中成協(xié)［2013］3號(hào)）。2013年4月14日，成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹會(huì)在京舉行。要提高認(rèn)識(shí)，深刻理解。實(shí)施成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是全面貫徹黨的十八大精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱要和全國(guó)繼續(xù)教育工作會(huì)議精神的重要舉措。大力推進(jìn)教育培訓(xùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，有利于不斷提高繼續(xù)教育質(zhì)量和水平，有利于促進(jìn)我國(guó)繼續(xù)教育的健康發(fā)展。成人教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)構(gòu)和工作者的觀念、知識(shí)、行為等提出明確的要求，機(jī)構(gòu)和工作者按照這些要求開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，不僅能保證教育培訓(xùn)活動(dòng)的科學(xué)性，也能保證教育培訓(xùn)活動(dòng)的有效性。有了成人教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，就可以運(yùn)用有效手段和方法去評(píng)價(jià)成人教育培訓(xùn)計(jì)劃和方案的有效性，診斷問(wèn)題之所在，給出改進(jìn)成人教育培訓(xùn)的良好建議。成人教育培訓(xùn)人才質(zhì)量和辦學(xué)水平要與國(guó)際接軌，必須考量國(guó)際成人教育培訓(xùn)水平，加強(qiáng)各種形式的成人教育培訓(xùn)國(guó)際交流和合作，建立與國(guó)際專業(yè)水平相協(xié)調(diào)的成人教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以為培養(yǎng)國(guó)際化人才創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)宣傳，家喻戶曉。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一部署，組織相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，理解和掌握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容和要求。各地可運(yùn)用地方教育系統(tǒng)報(bào)刊、電視、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳陣地開辟專欄，還可組織宣講會(huì)、專題研修班等活動(dòng)開展宣傳。要由點(diǎn)到面，逐步推廣。各地教育行政部門要確定本地區(qū)試點(diǎn)單位，重點(diǎn)選擇教育行政部門批準(zhǔn)成立的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包括民辦學(xué)校），也可以選擇部分由行業(yè)、企業(yè)設(shè)立的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，從事教育服務(wù)中介的機(jī)構(gòu)在自愿原則下也可參與試點(diǎn)。各地選擇試點(diǎn)單位時(shí)請(qǐng)注意其代表性，試點(diǎn)單位的數(shù)量約占總量的5%至10%左右。在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，組織試點(diǎn)地區(qū)、單位開展評(píng)估工作，以評(píng)促建，樹立標(biāo)桿，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步提高成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理水平和教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向、規(guī)范、準(zhǔn)繩和評(píng)估等作用。成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要促進(jìn)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估的不同等級(jí)，可以申請(qǐng)作為相應(yīng)的教育培訓(xùn)基地，享受政府的獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持。要與招標(biāo)制度相結(jié)合，通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估結(jié)果，直接選擇成人教育培訓(xùn)提供方。要促進(jìn)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰，通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)評(píng)估不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要勒令限期整改，制定切行的改造計(jì)劃，明確時(shí)間表、路線圖，整改后仍然不達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要收回辦學(xué)資質(zhì)。要加強(qiáng)指導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)。教育部委托中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地試點(diǎn)工作。中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)和有關(guān)單位成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組并下轄辦公室，設(shè)在中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作委員會(huì)，及時(shí)研究成人教育培訓(xùn)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作中的重大政策問(wèn)題及工作問(wèn)題。各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，也需要成立試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組或試點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組及下轄辦公室。各地要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，穩(wěn)步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。力爭(zhēng)通過(guò)試點(diǎn)并逐步推開，用3至5年時(shí)間，初步建立起成人教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

作者：李中亮 單位：河南大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院