一、汾河治理現(xiàn)狀

針對(duì)汾河河道出現(xiàn)的新問(wèn)題和新時(shí)期對(duì)水利工程的新要求，汾河中下游水利工程由傳統(tǒng)水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)型至生態(tài)環(huán)保型水利工程建設(shè)，從工程立項(xiàng)、初設(shè)就在水利工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)角度考慮的基礎(chǔ)上兼顧了生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)內(nèi)容；工程施工過(guò)程中也由單純的施工管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕ぁ⑸鷳B(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)全面管理；實(shí)現(xiàn)人水和諧、道法自然的治水理念。自2008年以來(lái)汾河中下游全面啟動(dòng)了汾河生態(tài)修復(fù)工程，主要的大項(xiàng)目包括:汾河疏浚整治工程、人工濕地工程、堤路林工程、攔河閘除險(xiǎn)加固工程、庫(kù)區(qū)清淤工程、防洪工程、水質(zhì)監(jiān)測(cè)建設(shè)工程。主要內(nèi)容：河槽疏浚、主槽控導(dǎo)；堤防加高培厚、堤頂路面硬化；堤坡生物防護(hù)；修筑潛壩增加水域面積；布設(shè)潛流、表流濕地凈化水質(zhì)。

二、汾河治理的初步成效

樞紐區(qū)：蘭村一壩樞紐魚(yú)嘴工程已完工并投入使用，保證了工程設(shè)施的安全運(yùn)行，提高了節(jié)水、用水功效。樞紐的除險(xiǎn)加固工程：一壩蘭村區(qū)、二壩清徐區(qū)、三壩平遙區(qū)攔河閘除險(xiǎn)加固工程從初設(shè)、招標(biāo)、施工等不同程度進(jìn)行，對(duì)汾河河道生態(tài)用水、灌溉用水及防汛等起到基礎(chǔ)保障作用。通過(guò)汾河中下游河道生態(tài)修復(fù)工程各項(xiàng)目的逐步實(shí)施，汾河清水復(fù)流工作已出現(xiàn)明顯成效：汾河太原尖草坪段地區(qū)的地下水位止降回升，多年來(lái)季節(jié)性干涸的汾河中游河段有了常年流淌的生態(tài)基流。汾河中游蘭村-平遙段，主河槽疏浚完成，水流順暢；增加了表流濕地水域面積50萬(wàn)m2，種植了香蒲、菖蒲、睡蓮等多種水生植物，綠草盈盈，水鳥(niǎo)遍地，魚(yú)兒嬉戲，有力地改善了生態(tài)環(huán)境；堤防增高培厚且路面鋪筑混凝土，加固了堤防，方便了交通，保證了防洪搶險(xiǎn)的暢通；堤坡種植紫穗槐，起到了防洪固堤作用。汾河下游特別是汾河中游段的防洪減災(zāi)能力得到了極大提升，有效地為我省汾河中下游區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展提供了防洪安全保障。

三、建設(shè)過(guò)程中薄弱環(huán)節(jié)

水利工程建設(shè)是民生水利基礎(chǔ)建設(shè)工程，河道治理工程是較長(zhǎng)期性的、綜合性的建設(shè)工程。在建設(shè)過(guò)程中存在很多危害水源及工程設(shè)施的現(xiàn)象。

1.水生態(tài)方面

1）河道內(nèi)私自采砂、取土、栽植樹(shù)苗、開(kāi)荒種地等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2）仍然存在著往河內(nèi)隱蔽性的排放生活及工業(yè)污水；棄置堆放污染水源的垃圾現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，附近村民不管不顧，肆無(wú)忌憚地往已整修好的堤坡傾倒垃圾，堤坡種植的紫穗槐被羊群糟蹋毀苗，人為拔草毀苗，春季火燒，嚴(yán)重危害了植被生長(zhǎng)。

2.工程建設(shè)方面

1）河道附近區(qū)域的村民保護(hù)水利設(shè)施及在建工程的觀念意識(shí)淡薄，存在破壞現(xiàn)象。

2）在建工程施工中附近個(gè)別村民阻擾嚴(yán)重，通過(guò)強(qiáng)行送高價(jià)工程建設(shè)材料、收取高價(jià)管理費(fèi)等問(wèn)題引起施工中斷、施工工人被打等很多事端，影響工程施工。

四、開(kāi)展現(xiàn)代化建設(shè)與管理

結(jié)合薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)代化水利建設(shè)與管理。

1.水生態(tài)方面

1）提高《中華人民共和國(guó)水資源保護(hù)法》《水污染防治法》宣傳力度，提高排污對(duì)水源影響的重大危害的認(rèn)識(shí)，防止人為破壞水源，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)水利的意識(shí)，對(duì)沿河兩岸的居民更有必要強(qiáng)化水源保護(hù)意識(shí)。重點(diǎn)建議：地方政府、鄉(xiāng)村加入河道維護(hù)，尤其是汾河附近的村民，要提高保護(hù)母親河的意識(shí)，愛(ài)護(hù)公共水利設(shè)施，愛(ài)護(hù)水資源，認(rèn)識(shí)共建美好汾河是山西公民的責(zé)任和義務(wù)。

2）通過(guò)水生態(tài)修復(fù)工程，水生植物的凈化功能以及排污設(shè)備處理水中有害物質(zhì)，達(dá)到凈化水質(zhì)的目的；通過(guò)實(shí)施汾河干支流和排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，量化水質(zhì)，排放水污染物不得超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物總量控制指標(biāo)，保證水質(zhì)安全。

3）加強(qiáng)堤、路、林的管護(hù)工作，配備管護(hù)隊(duì)伍，使道路暢通，防洪搶險(xiǎn)有保障，槐花飄香護(hù)堤防，打造水美、景美、環(huán)境美的良好水生態(tài)環(huán)境。

2.水資源管理

1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》保護(hù)在建和已建水利工程的要求，取締不合理的取水設(shè)施，控制沿河私自、無(wú)證、無(wú)序取水的泵站，修復(fù)退水口，使水流通暢、潔凈，推進(jìn)水資源嚴(yán)格管理。

2）實(shí)行用水總量控制，探索用水效率控制措施，提高水資源的綜合利用。

3.工程設(shè)施維護(hù)

1）做好沿河各種安全隱患的排查和警示教育，加強(qiáng)巡河力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止對(duì)水利工程設(shè)施的違法違規(guī)行為，保護(hù)好公共水利設(shè)施，尤其是沿河村民要樹(shù)立愛(ài)護(hù)公共水利設(shè)施意識(shí)，組織鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)組，建設(shè)和諧水利。

2）多部門加大查處涉河違法、違規(guī)行為，維護(hù)水事正常秩序。

五、現(xiàn)代水利化藍(lán)圖

實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化是我國(guó)水利發(fā)展的方向。汾河治理工程目標(biāo)：建設(shè)高質(zhì)量的水利工程設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)的管理體系、高效的水資源開(kāi)發(fā)模式，采取良性的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，使汾河水取水安全有保障、水質(zhì)達(dá)標(biāo)無(wú)憂慮、水生態(tài)環(huán)境做到碧水綠坡、魚(yú)鳥(niǎo)遍波，達(dá)到人水和諧的自然氛圍，以汾河水利現(xiàn)代化支撐三晉大地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)入高一層的小康社會(huì)。

作者：原冰 單位：山西省汾河中下游水務(wù)管理局