1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中存在的主要問題
1.1違章駕駛、操作現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的大幅增加,導(dǎo)致各類嚴(yán)重違法、違章行為大量存在。買車不掛牌、開車不辦證的“黑車非駕”現(xiàn)象屢禁不絕;違章載人、客貨混裝現(xiàn)象相當(dāng)普遍;不遵守交通法規(guī)、違章駕駛、隨意行駛,頻頻導(dǎo)致事故發(fā)生。不按照使用要求隨意操作、違章使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,造成大量人員受傷和財產(chǎn)損失。
1.2駕駛、操作人員技術(shù)能力偏低
由于很多駕駛操作人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)機(jī)械的如何使用都是通過使用者之間口口相傳,或者自行摸索、“自學(xué)成才”,很多駕駛操作人員只會使用,而不懂如何對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行有效、良好的保養(yǎng),嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和安全性能,不能滿足安全生產(chǎn)的要求。一旦遇到機(jī)械故障或緊急情況,不能及時、有效的進(jìn)行處理,容易釀成安全事故。
1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量參差不齊
近年來,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中的使用范圍越來越廣泛,在農(nóng)村擁有廣泛的消費(fèi)市場。不容忽視的是,各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量生產(chǎn),造成生產(chǎn)廠家多、種類多、品牌多,也使得產(chǎn)品質(zhì)量魚龍混雜。無論是主機(jī)還是配件,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,侵害了廣大使用者的經(jīng)濟(jì)利益,并經(jīng)常在使用過程中發(fā)生故障、引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的主要措施
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門作為農(nóng)機(jī)車輛、駕駛員安全管理的責(zé)任部門,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管是法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé),要以對人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓實、抓好。
2.1開展安全宣傳教育,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員安全意識
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一方面由于法律法規(guī)沒有深入人心,另一方面很大程度是由于相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械速度慢、可操作性強(qiáng),不易發(fā)生生產(chǎn)事故,而形成安全意識淡薄。因此,提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員駕駛操作技能和安全意識是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要組織宣傳隊伍,深入農(nóng)村、深入田間地頭,深入農(nóng)機(jī)生產(chǎn)一線開展宣傳教育。要通過開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”、“送安全下鄉(xiāng)”、建設(shè)農(nóng)機(jī)安全村等活動,多層次、多方位地向農(nóng)民和駕駛操作人員宣傳農(nóng)機(jī)法律、法規(guī),宣傳違規(guī)操作、無證駕駛、無牌上路的危害性,使廣大農(nóng)民群眾從思想上受感觸、受震動,擴(kuò)大教育面,讓農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員重視安全生產(chǎn),切實繃緊安全這根弦。同時,通過營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)輿論氛圍,形成全社會重視、全民參與的良好環(huán)境,以達(dá)到減少安全生產(chǎn)事故的目的。
2.2抓好源頭治理,根除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》,切實履行好法律法規(guī)賦予的職責(zé)。要組織人員上門服務(wù),逐村、逐戶做好農(nóng)機(jī)保有量的排查摸底工作,詳細(xì)登記造冊。幫助無牌、無證車輛辦理登記入戶手續(xù),督促未參加年度檢驗車輛參加年檢,使“黑車”無“藏身之地”,報廢車無法上路。要加強(qiáng)“田查田檢”,對檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為,及早糾正,堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息,徹底根除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患。
2.3加強(qiáng)市場管理,確保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)技推廣等部門,履行好農(nóng)機(jī)法規(guī)賦予農(nóng)機(jī)部門的職責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場管理及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢查,使鑒定、培訓(xùn)、修理和推廣相互配合,共同提高。同時,要密切與公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門的配合,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)品及從業(yè)人員加強(qiáng)監(jiān)管、搞好服務(wù),對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)和個人進(jìn)行堅決打擊。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》,對拖拉機(jī)進(jìn)行初檢入戶和例行年度檢驗,對未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)不予登記入戶,不予核發(fā)檢驗合格標(biāo)志,并責(zé)令其限期修復(fù),對嚴(yán)重老化或難以修復(fù)的拖拉機(jī)要強(qiáng)制報廢。
2.4實施技能培訓(xùn),全面提高駕駛員素質(zhì)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要按照《中華人民共和國道路交通安全法》的要求,定期對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的道路駕駛、田間作業(yè)等技能培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練,使駕駛操作人員掌握拖拉機(jī)及配套農(nóng)具的構(gòu)造原理、基本性能。學(xué)會正確操作使用和拆裝、調(diào)整、保養(yǎng)、故障排除和一般的修理,達(dá)到拖拉機(jī)駕駛員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān),培養(yǎng)一支安全生產(chǎn)意識強(qiáng),駕駛操作技術(shù)過硬的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊伍,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,為全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障人名群眾生命財產(chǎn)安全做出更大貢獻(xiàn)
作者:于志杰 單位:河北省承德平泉縣