一、成人高等教育今后一個時期的挑戰(zhàn)和機遇

1.面臨的挑戰(zhàn)

華科成教學(xué)院成人高等教育工作和所有成人高校一樣，面臨著諸多挑戰(zhàn)，目前面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各類問題不斷顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)為規(guī)范化管理的水平較低，基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化管理手段尚不完善;教學(xué)活動較多地沿用普教模式，教學(xué)研究和教學(xué)改革方向不明確，針對成人學(xué)員教學(xué)特點的改革不夠深入，常規(guī)的教學(xué)方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)成教學(xué)員的多樣化教學(xué)需求，一些陳舊的教學(xué)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上信息社會發(fā)展的步伐;由于辦學(xué)時間短，缺少歷史積淀，內(nèi)涵不夠充實，具有顯示性的教學(xué)成果較少，沒有形成自己的辦學(xué)特色。以上這些都直接導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。

(2)成教學(xué)員來源復(fù)雜，年齡跨度大，學(xué)習(xí)的訴求也不一樣。例如，以獲得執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入而參加成人高等學(xué)歷教育的學(xué)員有一定的實踐經(jīng)驗，希望補充基礎(chǔ)理論知識以獲得更高的執(zhí)業(yè)資格;而一些低齡學(xué)員離開學(xué)校時間短，具備較扎實的理論基礎(chǔ)，但沒有實踐經(jīng)驗，希望通過學(xué)習(xí)獲得一定的技能，成為自己的謀生手段。如何在一個課堂里滿足不同的需要，是我們面臨的一個不能回避的挑戰(zhàn)。

(3)成人教育面臨著信任危機。成人教育生源質(zhì)量逐年滑坡，成人高校間的不正當(dāng)?shù)纳锤偁帲雎赞k學(xué)質(zhì)量的事件屢有發(fā)生，擾亂了成人高等教育秩序，降低了成人高等教育在社會上的地位和信譽。

2.難得機遇

我國已經(jīng)開始進(jìn)入了終身教育和學(xué)習(xí)型社會，國家對教育的重視程度不斷增加，又為成人高等教育快速發(fā)展提供了良好的機遇。

(1)十八大報告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)”的六項任務(wù)之首。提出要“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。”這個論述和成人教育的發(fā)展目標(biāo)有很大的重合性。成人高等教育的學(xué)員基本都是在職人員，包括了學(xué)歷補償教育、繼續(xù)教育、各類培訓(xùn)，成人高等教育對于積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會將發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。

(2)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出:“加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育”。要求要“搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’。促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開放大學(xué)，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接”。這些論述，不但給我們做好工作鼓足了勇氣和信心，也提出了任務(wù)，指明了今后教學(xué)研究和改革的方向。

(3)由于華北科技學(xué)院是部委院校，在成人招生過程中可以享受一些優(yōu)惠政策，使得近幾年的招生形勢較好，一方面表明在一定的時期內(nèi)華科成教學(xué)院的優(yōu)勢還是明顯的，另一方面也看到成人高等教育還有較大的需求，有生源就是最好的機遇。

二、成人高等教育要不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新，突出內(nèi)涵式發(fā)展和特色培育

成人高等教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)到了一個瓶頸期，一方面現(xiàn)時期普通高校擴(kuò)招力度很大，極大地擠壓著成人教育的辦學(xué)空間，另一方面我國成人教育正呈現(xiàn)向終身化、全民化和高效化發(fā)展的趨勢，城市從業(yè)人員提高學(xué)歷的需求依然很旺盛。學(xué)員對成人高等教育的要求已從單純的成人學(xué)歷補償教育，開始向職業(yè)資格培訓(xùn)，提高從業(yè)能力、提高工作和生活品質(zhì)過渡。隨著成教學(xué)員學(xué)習(xí)途徑的不斷增加，獲得知識的途徑眾多，特別是網(wǎng)絡(luò)的普及，成教學(xué)員已經(jīng)不再滿足于傳統(tǒng)的教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容，亟需得到更好的、有特色的教育服務(wù)。成人高等教育實施單位，特別是像華科成教學(xué)院這樣辦學(xué)時間短，而又發(fā)展迅速的辦學(xué)單位，面臨深化內(nèi)涵建設(shè)和培育特色的雙重壓力。

1.注重內(nèi)涵和質(zhì)量建設(shè)，不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新

(1)以深入學(xué)習(xí)十八大精神為契機，以貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》為抓手，深入調(diào)研行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)對成人教育的需求，特別是地方主體產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對知識更新的教育需求，適時開設(shè)相關(guān)專業(yè)，根據(jù)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要設(shè)置課程，更新知識體系，使教學(xué)更加貼近學(xué)員的需求。積極挖掘省內(nèi)、省外生源潛力，探索建立長期的穩(wěn)定的生源渠道，探索更有活力的辦學(xué)方式，不斷擴(kuò)大辦學(xué)影響力。

(2)逐步實現(xiàn)由規(guī)模快速擴(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變，利用好當(dāng)前規(guī)模和效益都趨于穩(wěn)定向好的有利時機，加大內(nèi)涵建設(shè)和保證質(zhì)量的穩(wěn)步提高。根據(jù)成人學(xué)員學(xué)習(xí)的特點和培養(yǎng)目標(biāo)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容;加大教師培訓(xùn)力度;探索建立起一套以教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生評教、教師評學(xué)、現(xiàn)場反饋等為主要手段的教學(xué)質(zhì)量保障體系，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)知名度，創(chuàng)出品牌。

(3)認(rèn)真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》精神，加速探索建立健全學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換制度，不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新，嘗試推進(jìn)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和成人學(xué)歷教育間的學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換機制，探索在一些行業(yè)特色明顯的專業(yè)實現(xiàn)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和成人學(xué)歷教育部分融合的途徑。

2.注重差異化發(fā)展，突出服務(wù)煤炭事業(yè)和安全科技特色建設(shè)

(1)華北科技學(xué)院是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局惟一直屬高校，作為原煤炭部的部屬院校，有著深厚的行業(yè)背景和傳統(tǒng)優(yōu)勢。煤炭類專業(yè)是我校的傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，“采礦工程”、“安全工程”等專業(yè)是教育部的重點與特色專業(yè)建設(shè)點，有著良好的師資隊伍、實驗條件和實踐基地。服務(wù)煤炭行業(yè)辦學(xué)，一直是華科成教學(xué)院的辦學(xué)重點，在目前成人高等教育辦學(xué)機構(gòu)所設(shè)專業(yè)趨同度較高的前提下，華科成教學(xué)院依托行業(yè)和特色專業(yè)進(jìn)行差異化發(fā)展成為一種必然的選擇。華科成教學(xué)院目前在山東、內(nèi)蒙古和甘肅等產(chǎn)煤大省設(shè)立函授站，開設(shè)“煤炭開采技術(shù)”、“采礦工程”、“安全工程”等煤炭主體專業(yè)，幾年以來為國家培養(yǎng)了一批批煤炭行業(yè)急需的工程技術(shù)人員，為我國的煤炭事業(yè)，特別是煤炭安全生產(chǎn)事業(yè)做出了一定的貢獻(xiàn)，也為自身的發(fā)展開辟了一片天地。

(2)積極配合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出的“東部地區(qū)要向中西部和民族地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)，幫助提升其繼續(xù)教育發(fā)展能力”的要求，華科成教學(xué)院計劃在中西部產(chǎn)煤大省增設(shè)函授站(點)，適當(dāng)增加招生計劃，發(fā)揮華科成教學(xué)院在煤炭主體專業(yè)培養(yǎng)和安全培訓(xùn)方面的優(yōu)勢，開設(shè)煤炭主體專業(yè)，為中西部產(chǎn)煤大省從業(yè)人員提供補償教育和繼續(xù)教育，為安全生產(chǎn)事業(yè)，特別是煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(3)華北科技學(xué)院始終堅持安全生產(chǎn)服務(wù)第一，堅持以工為主、以安全科技為特色的多科性現(xiàn)代大學(xué)的辦學(xué)定位，學(xué)校的所有專業(yè)均開設(shè)了“安全科技概論”等課程，在其他的課程中也時刻注意安全科技理念的培養(yǎng)與傳播。華科成教學(xué)院根植于學(xué)校安全科技文化的氛圍，時刻滲透著安全科技的理念，教師的安全科技意識潛移默化地影響著成教學(xué)員，逐步形成具有安全科技理念的成人高等教育辦學(xué)特色。

作者：唐道武 李維安 單位：華北科技學(xué)院成人教育學(xué)院