一、網(wǎng)絡(luò)背景下檔案信息資源共享建設(shè)存在的問(wèn)題

1.檔案信息資源共享建設(shè)理念較為落后

目前，我國(guó)檔案館檔案信息資源建設(shè)存在思想封閉、理念保守、閉門發(fā)展等問(wèn)題，制約了檔案信息資源共享建設(shè)的有效發(fā)展。各級(jí)檔案館的發(fā)展建設(shè)注重的是檔案信息資源的收集存儲(chǔ)，而忽略了檔案信息資源的共享開(kāi)發(fā)建設(shè)。“重藏輕用”的落后思想仍然束縛著檔案館各項(xiàng)工作的開(kāi)展，抑制了檔案信息資源共享與交換建設(shè)，使各級(jí)檔案館的檔案信息資源缺乏交流互動(dòng)的能動(dòng)性，對(duì)檔案信息資源數(shù)字化共享建設(shè)不夠重視，不愿意投入大量的資金成本開(kāi)展檔案信息化建設(shè)工作，還有些檔案館只是疲于應(yīng)付，或者僅僅是搞面子工程。即使有些檔案館確立了檔案信息資源共享建設(shè)的目標(biāo)，卻由于缺乏動(dòng)力難以真正推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，長(zhǎng)期存在“信息孤島”的問(wèn)題；還有些檔案館對(duì)檔案信息資源共享建設(shè)的論證不足，建成之后也難以真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，逐漸出現(xiàn)了發(fā)展建設(shè)滯后的現(xiàn)象。

2.檔案信息資源服務(wù)面窄，數(shù)字化程度低

近幾年來(lái)，我國(guó)各級(jí)檔案館的檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與之前相比發(fā)展速度較快，但其中檔案信息資源共享的內(nèi)容量卻仍然較少，很多檔案館建設(shè)的網(wǎng)站除了關(guān)于檔案館的基本介紹和館藏目錄之外，社會(huì)公眾幾乎查詢不到任何信息，或者出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接無(wú)法打開(kāi)的問(wèn)題。檔案館網(wǎng)站內(nèi)容也長(zhǎng)期得不到更新，很多檔案信息資源只能提供標(biāo)題和摘要瀏覽服務(wù)，用戶無(wú)法連接到數(shù)據(jù)庫(kù)查看全部文獻(xiàn)資料，如果想要獲得更多的檔案信息必須到檔案館申請(qǐng)人工查閱。從社會(huì)信息化建設(shè)發(fā)展來(lái)看，數(shù)字化檔案信息資源是信息傳播的主要形式，也是檔案館檔案信息資源共享建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。目前，我國(guó)各級(jí)檔案館的檔案信息資源共享建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然處于落后階段，檔案信息資源數(shù)量也有限，數(shù)字化建設(shè)程度較低。

3.檔案信息資源共享建設(shè)手段落后，利用率低

檔案信息資源共享建設(shè)不僅要注重檔案內(nèi)容的不斷豐富，更要方便檔案用戶的查詢利用。但是，我國(guó)各級(jí)檔案館對(duì)于檔案信息資源檢索重視程度較低，難以提供功能完善的檢索條件，檔案信息資源的易用性差、檢索效率低，大部分檔案館的檔案信息資源檢索不支持全文檢索、二次檢索和布爾邏輯檢索，檔案用戶對(duì)獲得的檢索結(jié)果并不滿意。由于檔案信息資源分布廣、涉及面多，不同地域之間的檔案信息資源收集、處理、存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致檔案信息資源過(guò)于分散，給檔案信息資源檢索發(fā)展帶來(lái)了一定影響。而且，很多檔案館沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的高效整合和準(zhǔn)確定位，缺乏檔案信息資源分類檢索平臺(tái)和共享利用平臺(tái)建設(shè)，采用的信息檢索軟件也比較落后，更新維護(hù)困難，對(duì)檔案用戶的查詢效率造成一定影響，不支持多種邏輯組合檢索的方式，難以真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享與交換。

二、網(wǎng)絡(luò)背景下檔案信息資源共享體系構(gòu)建策略

1.提高檔案信息資源共享的安全性

檔案信息資源共享建設(shè)要切實(shí)提高安全性，隨著現(xiàn)代社會(huì)信息化發(fā)展，檔案館負(fù)責(zé)收集整理、開(kāi)發(fā)利用的檔案信息數(shù)量持續(xù)增多，在實(shí)現(xiàn)最大限度的檔案信息資源共享的同時(shí)，要不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。但是，檔案事業(yè)的發(fā)展有著政治性等不可忽視的本質(zhì)特征，因此對(duì)于檔案信息資源的安全管理要更加重視。在檔案信息資源共享建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)檔案信息資源的類型進(jìn)行仔細(xì)鑒定，確定不同檔案信息資源的保密級(jí)別和開(kāi)放范圍，真正做到嚴(yán)格審查、認(rèn)真管理、加強(qiáng)保密。而且，檔案館工作人員要有良好的安全意識(shí)，積極采用各種現(xiàn)代信息技術(shù)防止網(wǎng)絡(luò)黑客和病毒的非法入侵，利用各種網(wǎng)絡(luò)安全防御技術(shù)，及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)中存在的各種安全隱患，保證檔案信息資源共享管理系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。在提高檔案信息資源安全性時(shí)，要更加注重檔案信息資源的合理合法利用，使其能夠發(fā)揮其最大價(jià)值。制定完善可靠的電子檔案信息資源查詢流程、使用規(guī)范、安全級(jí)別等制度標(biāo)準(zhǔn)，綜合利用數(shù)字簽名、數(shù)字水印等技術(shù)，確保檔案信息資源共享和交換的安全性和保密性。

2.實(shí)現(xiàn)檔案信息資源協(xié)同共享服務(wù)

將檔案館檔案信息資源共享建設(shè)與政府電子政務(wù)平臺(tái)相互結(jié)合，深入貫徹政府信息公開(kāi)條例，使檔案館信息化建設(shè)能夠?qū)⒄C布的現(xiàn)行文件直接收集到檔案館中，為檔案信息資源共享建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)，在實(shí)現(xiàn)檔案信息資源安全保密的同時(shí)，不斷拓展檔案信息資源服務(wù)功能，為社會(huì)公眾提供多元化、個(gè)性化檔案服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)型檔案信息資源管理模式，體現(xiàn)“以人為本”的檔案服務(wù)理念。將檔案館傳統(tǒng)的“重藏型”管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案館不同職能部門之間的協(xié)同服務(wù)，在發(fā)展建設(shè)服務(wù)型檔案信息資源管理模式過(guò)程中，雖然不同職能部門之間必然會(huì)存在信息壁壘問(wèn)題，但是在一定時(shí)間范圍內(nèi)可以使檔案館不同部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，提高檔案館綜合服務(wù)效率，節(jié)約社會(huì)公眾查詢、檢索和利用檔案信息資源的時(shí)間。目前，我國(guó)部分檔案館已經(jīng)采用了協(xié)同工作的服務(wù)型檔案信息資源管理模式，切實(shí)體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念，將檔案用戶分為社會(huì)公眾、企業(yè)用戶和授權(quán)用戶等多個(gè)類型，使檔案館可以針對(duì)特定用戶提供多元化功能服務(wù)，縮短檔案查詢時(shí)間，提高服務(wù)效率。

3.注重檔案信息資源的開(kāi)發(fā)、共享和利用

檔案館利用現(xiàn)代信息技術(shù)為檔案用戶提供多元化的數(shù)字化服務(wù)，是檔案信息資源建設(shè)的發(fā)展方向。檔案館可以從檔案信息資源專題開(kāi)發(fā)入手，進(jìn)行深層次的價(jià)值挖掘，建立不同區(qū)域的檔案信息資源管理中心，以互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行支撐，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)窗口服務(wù)提高檔案信息資源共享服務(wù)的功能性，建設(shè)專門為政府機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾、企事業(yè)單位提供檔案信息資源服務(wù)的共享平臺(tái)。檔案信息資源共享建設(shè)的最終目標(biāo)就是深入開(kāi)發(fā)檔案信息，將分布廣泛、相互獨(dú)立的檔案信息資源連接起來(lái)，形成統(tǒng)一的檔案信息資源共享規(guī)模，使檔案信息資源可以為社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大提供功能化服務(wù)。檔案館對(duì)于分散存儲(chǔ)的檔案信息資源，要利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行集中管理和有效整合，在保證檔案信息資源安全可控的基礎(chǔ)上，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行分級(jí)管理。利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)，將分散于不同區(qū)域的檔案信息資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的優(yōu)化配置，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享互動(dòng)和高效服務(wù)；打破傳統(tǒng)區(qū)域和部門之間信息壁壘的問(wèn)題，使不同類型的授權(quán)用戶可以根據(jù)自己的權(quán)限級(jí)別獲得自己需要的檔案信息；檔案館將收集到的檔案信息資源經(jīng)過(guò)加工處理、整合存儲(chǔ)之后向社會(huì)提供各種服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的安全共享與交換。

三、總結(jié)

綜上所述，檔案信息資源共享建設(shè)是我國(guó)各級(jí)檔案館信息化建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，也是現(xiàn)代社會(huì)科技進(jìn)步的必然趨勢(shì)，本文基于網(wǎng)絡(luò)背景下，提出了檔案信息資源共享體系的構(gòu)建方案，進(jìn)一步促進(jìn)了檔案館信息化發(fā)展建設(shè)，也為服務(wù)型檔案信息資源管理模式的應(yīng)用奠定了良好基礎(chǔ)。

作者：陳琳 單位：連云港市委黨校