黨的十五屆四全會(huì)通過的《關(guān)國(guó)有企業(yè)改革和畏若干重大問題決定》指出，強(qiáng)企業(yè)管理，提高學(xué)管理水平，是建又端代正業(yè)蒯厭曰四仕景水，也是國(guó)有企業(yè)扭虧增盈，提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。

必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理工作，從嚴(yán)管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，盡快改變相當(dāng)一部分企業(yè)決策隨意、制度不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、管理水平低下的狀況。從當(dāng)前地勘單位的實(shí)際情況看，加強(qiáng)和改善地勘單位管理十分重要，是搞好地勘單位的當(dāng)務(wù)之急。

地勘單位管理說到底，一是對(duì)內(nèi)，二是對(duì)外。地勘單位對(duì)外簡(jiǎn)稱外部交易型戰(zhàn)略，其主要內(nèi)容是吸納外部資源，包括組建合資企業(yè)、吸收外來資本、開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟、進(jìn)行兼并與重組等。地勘單位對(duì)內(nèi)可稱內(nèi)部管理型戰(zhàn)略，是一種實(shí)業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略。就是在現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)下，通過整合內(nèi)部資源，包括控制成本，提高生產(chǎn)效率、開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新市場(chǎng)、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、提高管理能力，維持并發(fā)展地勘單位的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

目前，一些地勘單位在這方面還是有優(yōu)勢(shì)的，但也有相當(dāng)數(shù)量的地勘單位管理還達(dá)不到適應(yīng)形勢(shì)的要求，管理思想和手段落后的狀況還未根本改變。

在目前的地勘單位管理中，有兩種思想認(rèn)識(shí)需要澄清。

一是認(rèn)為外部環(huán)境不改善，地勘單位管理難以有所作為。在外部環(huán)境方面，的確存在一些問題，但我們也應(yīng)清醒地看到，任何外部環(huán)境的改善，都不能取代地勘單位本身的工作，不能替代地勘單位內(nèi)部的科學(xué)管理。現(xiàn)在某些地勘單位效益低、產(chǎn)生虧損，在很大程度上與其內(nèi)部管理不善有關(guān)。而一些經(jīng)濟(jì)效益較好的地勘單位，之所以能在同樣的外部環(huán)境下取得較好業(yè)績(jī)，就是因?yàn)樽⒅刈ズ霉芾砉ぷ鳌？梢赃@樣說，不加強(qiáng)管理，地勘單位面貌就難以真正改變;沒有強(qiáng)有力的內(nèi)部管理，再好的外部環(huán)境也解決不了地勘單位效益下滑的問題。

二是認(rèn)為現(xiàn)在搞改革了，管理已經(jīng)沒有那么重要了，甚至認(rèn)為只要把改革搞對(duì)了，管理就自然會(huì)好起來。這實(shí)際上是把改革和管理對(duì)立起來，割裂開來。事實(shí)上，改革包括建立新的管理制度，而加強(qiáng)管理又有助于深化改革。

一個(gè)地勘單位改革摘得好不好，是否達(dá)到了預(yù)期要求，很重要的標(biāo)準(zhǔn)之一就是看它的管理水平是不是提商了。科學(xué)管理，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，它與深化改革是相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系，兩者不可偏廢。

一方面，改革促進(jìn)管理，為地勘單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理提供了條件;另一方面，科學(xué)管理也是進(jìn)一步深化改革的必要條件。如果不在加強(qiáng)和完善地勘單位管理上下功夫，不通過扎扎實(shí)實(shí)的工作真正使地勘單位管理跨上一個(gè)新臺(tái)所，地勘單位的改革和發(fā)展是不可能摘好的。

要切實(shí)加強(qiáng)和改善地勘單位管理，當(dāng)前需要從七個(gè)方面下功夫:

一要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，克服“等、靠、要”思想。地勘單位應(yīng)該主動(dòng)進(jìn)人市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以降低消耗、扭虧增盈、提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，堅(jiān)持科學(xué)管理，加快轉(zhuǎn)機(jī)建制的步伐。

二要以管理保改革，以改革促管理，防止管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

三要突出重點(diǎn)，狠抓地勘單位內(nèi)部財(cái)務(wù)、資金管理與基礎(chǔ)管理工作，堵塞漏洞，降低成本，提高效益;狠抓安全管理，切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。

四要堅(jiān)持管理與技術(shù)進(jìn)步同步發(fā)展，堅(jiān)決克服“重技術(shù)、輕管理”的傾向。通過強(qiáng)化管理和管理創(chuàng)新，保證技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。

五要堅(jiān)持制度、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰從嚴(yán)，不做表面文章，持之以恒，真抓實(shí)干。

六要推廣先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn);發(fā)揮好典型的引導(dǎo)示范作用。同時(shí)還要借鑒國(guó)外先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法和經(jīng)驗(yàn)。

七要把加強(qiáng)管理和反腐倡廉結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)地勘單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)和監(jiān)督，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處做假帳、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、營(yíng)私舞弊、揮霍浪費(fèi)等行為。