提  要：本文試圖運用可持續發展和生態經濟理論，在已有的評價可持續發展指標研究基礎上，探討鄱陽湖生態經濟區社會經濟發展評價指標體系，這一指標體系以系統方法構造，分四個層級，對鄱陽湖生態經濟區社會經濟發展的評價具有一定的價值和現實意義。
關鍵詞：鄱陽湖生態經濟區；發展；指標體系
        一、構建生態經濟區評價指標的基本原理
        二十世紀八十年代，人類提出了一種可持續發展的思想，根據世界環境與發展委員會（1987）的描述，可持續發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上。它是在協調人口、資源、環境、經濟與社會相互關系的基礎上，促使人類經濟和社會的發展。可持續發展所追求的目標是，既使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發展，又要保護資源和生態環境，不對后代人的生存和發展構成威脅；衡量可持續發展主要有經濟、環境和社會三個方面的指標，缺一不可[1]。龔建華（1996）把可持續發展分為低、中、高三層次：低層次的可持續發展是指在資源和環境得到合理的持續利用、保護條件下，取得最大經濟效益和社會效益；低層次的可持續發展理解著眼于區域的，它具有可操作性。中層次的可持續發展是既滿足當代人需求又不危及后代人需求能力，既符合局部人口利益又符合全球人口利益；最高層次的可持續發展就是要保持人和自然的共同協調進化，達到人和自然的共同繁榮。為達到這些層次，楊多貴等認為（2002）必須對可持續發展的能力進行建設：即決策能力建設、制度能力建設、人力資源能力建設、經濟發展能力建設、生態環境能力建設、社會進步能力建設和道德約束能力建設。
        生態經濟是可持續發展思想的具體體現。它是自然生態與人類生態相統一的可持續發展的經濟，其核心是“生態與經濟協調發展”[2]。自然生態涉及到環境保護與自然資源的合理開發和利用；人類生態涉及到人口、人類的文明程度和社會和諧程度等。在我國目前情況下，發展生態經濟應該重點考慮生態保護、生態恢復和生態產業三方面問題，首先進行生態保護，在此基礎上，進行生態恢復，建立生態型產業；它的理想狀態是在生態得到很好恢復后，建立生態和經濟動態平衡發展。李周（2008）認為實現生態經濟有三個切入點：一是以生態系統作為對象，考察人類活動對生態環境的影響；二是通過利益相關者的協商、合作和學習，形成具有多贏性質的解決生態問題的方案；三是進行技術和制度創新，規范人類行為，實現人與自然和諧，經濟與生態協調。
        生態經濟區，理論上是指生態環境與社會經濟實現了協調發展、各個領域達到了可持續發展目標要求的區域；但在我國社會經濟建設實踐中，生態經濟區也可以是指，將一定范圍的行政區域劃作一個生態系統，在這個系統內，以經濟社會建設和生態環境保護為基礎，以經濟生態化、生態經濟化為主攻方向，集經濟、社會、文化、制度、環境和人類行為方式的生態化轉型為一體的生態文明建設[3]。生態經濟區建設以可持續發展和生態經濟為理論基礎，是我國可持續發展戰略的重要組成部分。
        二、可持續發展評價指標體系類型及其演進
        （一）單指標類型。這一類型是使用一個指標來評價一個國家或一個地區的整體或某一方面可持續發展狀況與趨勢。
        20世紀70年代，人們提出了綠色GDP指標，以確切表達經濟和社會發展的量和質；公式表示為：綠色GDP =傳統GDP-自然部分的虛數-人文部分的虛數，其中“自然部分的虛數”包括環境污染所造成的環境質量下降、自然資源的退化與資源配比不均衡、長期生態質量退化所造成的損失、自然災害所引起的經濟損失、資源稀缺性所引發的成本和物質、能量的不合理利用所導致的損失等。“人文部分的虛數”包括因疾病和公共衛生條件導致的支出、失業造成的損失、犯罪造成的損失、教育水平低下和文盲狀況導致的損失、人口數量失控導致的損失和管理不善（包括決策失誤）造成的損失[4]。
        1995年，世界銀行提出“擴展的財富” 指標（也稱新國家財富指標）來衡量全球或區域的發展，“擴展的財富”包括“自然資本”、“人造資本”、“社會資本”和“人力資本”，它們一起構成了評判各國或地區真實“財富”和發展的動態變化的標尺。綠色GDP指標和“擴展的財富” 指標是評價一個國家或一個地區的整體可持續發展狀況與趨勢。
        Brown M.T.和Ulgiati S.（1997）提出了能值可持續指標ESI，它基于“能值”理論，該理論用環境負載率衡量系統過程的環境影響；Daly和Cobb（1989）提出的可持續發展經濟福利指標(WMDS)，它以個人消費為基礎，用來衡量社會成員的生活質量。這兩個指標都是從某一方面評價一個國家或一個地區的可持續發展狀況與趨勢。
        （二）復合指標類型。這一類型比單指標復雜些，由幾個指標共同評價可持續發展問題，但是指標結構相對簡單。復合指標類型的研究很多，然而比較典型的是下面兩種。
        聯合國開發計劃署 UNDP（1990）提出人文發展指數（ HDI），是測定可持續發展的復合指標，由預期壽命、教育水準和生活質量三項基礎變量所組成。英國政府（1994）提出的可持續發展指標，它涵蓋4方面，即必須保持經濟健康發展、不可再生資源優化利用、可再生資源可持續地利用和人類活動對環境承載力所造成的損害及對人類健康和生物多樣性構成的危害最小化。
        （三）系統性指標類型。這類指標體系試圖從理論層面去解析可持續發展的本質特征，并將它們統一在一個系統模型中。人們以系統理論和方法去構建指標體系，它們突出的特點是綜合協同，很好體現了“發展度”、“協調度”、“持續度”三者的協調關系。