中國瓷都景德鎮(zhèn)，這一贛東北中心城市，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)占有重要地位，除了以陶瓷享譽(yù)海內(nèi)外，還是環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)基地和汽車及零部件生產(chǎn)基地。

隨著景德鎮(zhèn)的城市化和郊區(qū)化，大量企業(yè)遷往郊區(qū)和十大國有瓷廠的相繼關(guān)閉，造成市區(qū)工業(yè)的空洞化和人員的外流，在市區(qū)存在大量的棕色地帶，20世紀(jì)90年代國企改革，景德鎮(zhèn)大多數(shù)國有瓷廠由于連年虧損，都根據(jù)市場形勢進(jìn)行了改制，結(jié)果這些企業(yè)大多關(guān)閉或者轉(zhuǎn)給私人承包，這些國有瓷廠的關(guān)閉導(dǎo)致在市中心存在不少的棕色地帶。而且這些瓷廠的長期存在，使得景德鎮(zhèn)市中心煙囪林立，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐目諝夂退|(zhì)。景德鎮(zhèn)另一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)華意集團(tuán)，這一曾經(jīng)景德鎮(zhèn)市的當(dāng)?shù)仉娖骶揞^，還是上市公司，然而也由于經(jīng)營不善，其廠房也大量關(guān)閉，留下不少棕色地帶。樂平市（景德鎮(zhèn)下屬縣級(jí)市）的母親河樂安江由于其上流存在德興銅礦集團(tuán)大量污水直接排入，導(dǎo)致此河流嚴(yán)重污染，并且嚴(yán)重污染河流兩岸耕地，兩岸居民飲水困難。樂平塔山工業(yè)園區(qū)由于大量醫(yī)藥、化工企業(yè)的入駐，更是加重了這一趨勢。因此景德鎮(zhèn)雖然城市不大，建市歷史不長，但是隨著工業(yè)的發(fā)展，該市存在大量的棕色地帶，必須引起重視。

棕色地帶問題是景德鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化發(fā)展所引發(fā)的城市社會(huì)問題之一。該問題的出現(xiàn)是多方面因素相互作用的結(jié)果。下面從工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)變遷、郊區(qū)化的興起、交通的發(fā)展等幾個(gè)方面闡述其產(chǎn)生的原因。

由于景德鎮(zhèn)過去長期以陶瓷工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，景德鎮(zhèn)也逐步走日趨多元化的發(fā)展道路，過去的傳統(tǒng)陶瓷工業(yè)不斷退出歷史舞臺(tái)，這些傳統(tǒng)陶瓷企業(yè)的關(guān)閉及其造成的污染促使景德鎮(zhèn)棕色地帶問題的產(chǎn)生，這是任何一個(gè)老工業(yè)城市都會(huì)遇見的問題。放眼全國，中國的老工業(yè)基地東北，以煤炭、鋼鐵、石油等為支柱產(chǎn)業(yè)，曾給東北地區(qū)帶來無比的榮耀，然隨著這些產(chǎn)業(yè)的衰退，加重這些產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)貛淼奈廴荆沟脰|北在全國經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降，而東北那些著名沈陽、長春、大慶、吉林等工業(yè)城市在全國的地位一落千丈。從全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷來看，隨著中國東部地區(qū)的日益發(fā)展，服務(wù)業(yè)日趨繁榮，而那些會(huì)產(chǎn)生大量污染的化工企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)已經(jīng)無法在當(dāng)?shù)厣?，地處中部地區(qū)的景德鎮(zhèn)仍處于工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為了更好的引進(jìn)外資，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地方政府就把這些企業(yè)引進(jìn)，那些無法在東部沿海地區(qū)生存的企業(yè)大量轉(zhuǎn)移至中西部城市，這一政策又給景德鎮(zhèn)增添了新的棕色地帶。隨著交通的便利和城市的日趨擴(kuò)大，郊區(qū)化日益興起，這一趨勢促使中心城市的“空洞化”，發(fā)展后勁不足，也會(huì)增加工業(yè)用地、廢棄庫房、廢棄的可能含有鉛或石棉的居住建筑物。

這些棕色地帶的改造和再開發(fā)符合“把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)”這一戰(zhàn)略要求，是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。

因此，加強(qiáng)對(duì)棕色地帶的治理和再開發(fā)尤為重要。當(dāng)前，景德鎮(zhèn)對(duì)棕色地帶的再開發(fā)和利用也存在，例如民間商人租用雕塑瓷廠的部分車間成立的“樂天陶社”，他們利用“樂天陶社”這一個(gè)平臺(tái)，為陶藝愛好者進(jìn)行陶瓷研究和創(chuàng)作，經(jīng)過多年的努力，“樂天陶社”在國內(nèi)外陶藝圈形成了廣泛的影響。這就是對(duì)棕色地帶再開發(fā)的一個(gè)成功案例。但這是市場自發(fā)的、零散的，還沒有形成規(guī)模，因此也就沒有影響力。相比市民自發(fā)行為，政府力量要強(qiáng)大些，如政府將華意舊廠房區(qū)域拍賣給房地產(chǎn)公司做成住宅小區(qū)；加強(qiáng)了對(duì)昌江兩岸的整治和量化工程；實(shí)施景德鎮(zhèn)市老城區(qū)下水道改造工程，建設(shè)廣場北路、南路、新橋至西瓜洲污水處理廠主排污管；建設(shè)為民瓷廠生活區(qū)、瓷校至西瓜洲污水處理廠主排污管等。

但對(duì)棕色地帶的再開發(fā)和利用并使之具有可持續(xù)性，應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，以政府為指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)籌安排好工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、居民社區(qū)和中小學(xué)校布局，促進(jìn)人口城市化、農(nóng)民市民化，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。創(chuàng)新城市管理體制，穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。引起社會(huì)的廣發(fā)參與，提高市民意識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)，從政府和社會(huì)兩個(gè)層面同時(shí)進(jìn)行，使景德鎮(zhèn)的棕色地帶既能夠獲得有效的再開發(fā)，又能走上可持續(xù)發(fā)展的綠色之路。