20世紀60年代美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生的早期思想。此后興起的環(huán)保運動，工業(yè)發(fā)達國家所關(guān)心的還僅以治理和減少以公害為代表的環(huán)境污染問題。進入80年代以后，發(fā)達國家開始注意到采用資源化的方式來處理生產(chǎn)過程的廢棄物，但還沒有質(zhì)疑當(dāng)時的經(jīng)濟運行模式本身。1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會以后，世界各國對可持續(xù)發(fā)展理論和戰(zhàn)略取得空前的共識，標志著循環(huán)經(jīng)濟的正式誕生和興起。當(dāng)前，發(fā)達國家嘗試和踐行循環(huán)經(jīng)濟，它以一種新的經(jīng)濟思維實現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

一、循環(huán)經(jīng)濟的深刻內(nèi)涵與特征

1、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上就是生態(tài)經(jīng)濟，是一種相對于“資源———產(chǎn)品———污染排放”的傳統(tǒng)單向線性經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動經(jīng)濟的簡稱。循環(huán)經(jīng)濟力求經(jīng)濟組成“資源———產(chǎn)品———再生資源”的反饋流程，倡導(dǎo)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。物質(zhì)和能源在不斷循環(huán)中得到合理和持久利用，最終實現(xiàn)“最佳生產(chǎn)、最適消費、最少廢棄”。循環(huán)經(jīng)濟是相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言的。傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“從資源到產(chǎn)品再到污染物排放”構(gòu)成的物質(zhì)單向流動，在這種經(jīng)濟中，對資源的利用常常是粗放的和一次性的，人們高強度地把地球上的物質(zhì)和能源開發(fā)出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中，通過把資源不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟數(shù)量的增長，最終導(dǎo)致自然資源的短缺、枯竭與環(huán)境質(zhì)量的惡化。循環(huán)經(jīng)濟則是建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟模式，它把經(jīng)濟活動按自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)模式，組成一個“資源到產(chǎn)品再到再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費過程不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物［1］。循環(huán)經(jīng)濟能實現(xiàn)資源環(huán)境成本的低投入、高效和循環(huán)利用廢棄物的低排放，從而達到消除了長久以來經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的尖銳矛盾。

2、循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則

(1)減量化原則(reduce)

表現(xiàn)在生產(chǎn)方面，要以最小的原材料生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的最輕型的產(chǎn)品，達到材料最省，廢物排放最少;在消費方面，要以最少的產(chǎn)品消費達到最適度的消費目的。例如我們冬天穿羊毛衫，擁有1－2件達到適度過冬就可以了，不必貪多求好。

(2)再利用原則(reuse)

就是要求制造的產(chǎn)品和包裝容器能夠被反復(fù)使用，盡可能地延長產(chǎn)品的使用壽命和使用周期。我們生活中就有許多可實現(xiàn)再利用的地方。例如我們購買新衣服時，商家或廠家一般會附送一個精美手提袋，以后上街我們可以用它來提其它的商品，最后用爛了，還可回收生產(chǎn)出新袋子來，這是我們生活中踐行再利用原則的典型例子。

(3)資源化原則(recycle)

就是廢棄物最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)加工資源。如廢報紙再生產(chǎn)出新報紙;碎玻璃再生產(chǎn)出新玻璃;我國以前的鋼鐵廠的水渣現(xiàn)在全部能成為水泥廠的緊固劑;氮肥廠的煤渣變成機磚廠的原料;煤礦企業(yè)的煤矸石全部運往發(fā)電廠成為搭配用煤。這些就是典型資源化作法。

3、循環(huán)經(jīng)濟的特征

循環(huán)經(jīng)濟的共同特點是資源的高利用、高循環(huán)和對廢棄物的低排放。人類要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須遵循自然規(guī)律，改變傳統(tǒng)觀念，樹立符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的全新理念。循環(huán)經(jīng)濟的主要特征如下:

(1)循環(huán)經(jīng)濟是一種新的系統(tǒng)觀

循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)觀與我們傳統(tǒng)的“以人為中心”的“社會經(jīng)濟型”的系統(tǒng)觀是不一樣的。當(dāng)前我們各個單位的總結(jié)和報告，包括各級黨委、人大、政協(xié)的各項決議和報告，一般從政治、經(jīng)濟、社會、文化、體育、衛(wèi)生等方面進行論述，即“以當(dāng)代人為中心”。循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)觀要求把人、資源、生態(tài)、科技、發(fā)展儲備、發(fā)展?jié)摿ψ鳛橐粋€系統(tǒng)，并以“自然環(huán)境為中心”、以“子孫后代為中心”，去構(gòu)建戰(zhàn)略性、綜合性、防預(yù)性的體系。這種體系建立，可能要求我們各級政府的管理模式、總結(jié)歸納方式都會發(fā)生根本性改變，要以“為子孫后代儲備戰(zhàn)略性資源和財富為中心”來設(shè)計系統(tǒng)模式。

(2)循環(huán)經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟觀

從人類進入工業(yè)社會以來，我們習(xí)慣地運用工程學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟活動。循環(huán)經(jīng)濟要求運用生態(tài)學(xué)的理論和觀點來考察和解決問題，它要求不僅要考慮工程的承載能力，還要考慮生態(tài)的承載能力。在循環(huán)經(jīng)濟條件下，考察一個區(qū)域或企業(yè)的經(jīng)濟力，不僅是考察它的現(xiàn)實的經(jīng)濟實力，如產(chǎn)品、利潤、GDP、財政收入等;更要考察它與環(huán)境和自然的融合度、共生度，如廢舊資源的利用率、零排放率和相關(guān)企業(yè)的共生鏈接情況等。一個企業(yè)在計算它的利潤與利稅帳目的同時，也要計算一下他的資源消耗帳目、廢物排放帳目，三者歸總才是綜合效益。我們在核算地區(qū)經(jīng)濟增長時，也應(yīng)把“傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長=GDP增長”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;循環(huán)型的經(jīng)濟增長=GDP增長+環(huán)境污染帶來的負值+消耗資源帶來的負增長+對人們的生活水平帶來的純負值”，即把GDP增長中對環(huán)境污染、對消耗資源、對人們生活的負值進行剔除。

(3)循環(huán)經(jīng)濟是一種新的價值觀

與傳統(tǒng)發(fā)展觀那樣將自然視為“取料場”和“垃圾場”，將河流當(dāng)作“自來水管”和“下水道”的思維方式不一樣，循環(huán)經(jīng)濟的價值觀在考察和利用自然時，是將自然作為人類賴以生存的堅實基礎(chǔ)，是人類需要維持良性循環(huán)的一個整體系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟價值觀倡導(dǎo)“世界上沒有垃圾，只有放錯了地方的資源”。如5至6噸的生活垃圾就相當(dāng)一噸標準煤，可用于發(fā)電，而發(fā)電后剩下的灰渣，還可用于制造有機肥料，或進行高溫化學(xué)處理，用于制造鋪路的柏油材料。再如工業(yè)廢氣，包括我省株洲冶煉廠在內(nèi)的許多企業(yè)能回收二氧化硫生產(chǎn)出硫酸而且回收率極高。