自然資源是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),過去是如此,現(xiàn)在和將來亦如此。然而,自然資源卻是稀缺的和有限的,特別是礦產(chǎn)資源,其顯著的特點(diǎn)就是不可再生性,其儲(chǔ)量隨著人類的不斷消耗而越來越少,最終將被消耗殆盡。隨著人口的增長(zhǎng)、社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)自然資源的需求越來越多。自然資源的有限性最終將成為制約人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素。我國(guó)素以“地大物博”而著稱于世,自然資源品種齊全,儲(chǔ)量豐富,是世界三大礦業(yè)國(guó)之一,45種主要礦產(chǎn)資源探明儲(chǔ)量的潛在價(jià)值居世界第三位。然而,我國(guó)又是一個(gè)人均資源占有量貧窮的國(guó)家,僅為世界人均水平的一半,居世界第80位。

據(jù)有關(guān)專家就我國(guó)45種主要礦產(chǎn)資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保證程度的論證,到下世紀(jì)初可以保證需求的礦種占三分之二,到下世紀(jì)中葉,能保證需求的只有七分之一。由此可見,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的資源空心化現(xiàn)象將會(huì)日趨突出。我國(guó)現(xiàn)在正處于工業(yè)化加速發(fā)展的階段,資源消耗的步伐加快,資源供應(yīng)日趨緊張。更加嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是,由于長(zhǎng)期以來實(shí)行的“商品高價(jià)、原料低價(jià)、資源無價(jià)”的價(jià)格體系,使得資源在開發(fā)利用中缺乏應(yīng)有的價(jià)格激勵(lì)機(jī)制,再加上不健全的經(jīng)濟(jì)管理體制、不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落后的生產(chǎn)工藝等原因,導(dǎo)致了濫采亂伐、浪費(fèi)和破壞資源的現(xiàn)象嚴(yán)重。例如:我國(guó)能源利用率僅為30%,礦產(chǎn)資源平均開發(fā)利用總回收率只有30%-50%,這更加劇了我國(guó)資源的稀缺程度。

資源問題已經(jīng)嚴(yán)重地制約著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。如何合理地開發(fā)利用我國(guó)的自然資源,以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,是擺在我們面前一個(gè)重要而迫切需要解決的問題。要改變我國(guó)自然資源開發(fā)利用不合理的現(xiàn)狀,有效的途徑就是要改革現(xiàn)行嚴(yán)重扭曲的價(jià)格體系,制定合理的資源價(jià)格,實(shí)施資源有償使用制度。通過價(jià)格機(jī)制的作用,促進(jìn)資源的合理開發(fā)和利用,提高資源的配置效率。而資源價(jià)格的改革,必須從根本上解決資源無價(jià)的問題。根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說,自然資源是大自然多少年來物理運(yùn)動(dòng)、化學(xué)反應(yīng)形成的天然存在的自然物,在沒有得到人類的開發(fā)利用之前,就具備了其自身為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的使用價(jià)值,而它的價(jià)值則是在人類社會(huì)發(fā)展到了一定階段后才表現(xiàn)出來的。在人類社會(huì)發(fā)展的采獵文明和農(nóng)業(yè)文明時(shí)期,人類對(duì)自然資源的開發(fā)僅限于地表上有限的一些種類,這些資源多數(shù)在有限的需求量面前通過自然力的作用能夠得到恢復(fù)。

于是,這一時(shí)期自然資源表現(xiàn)為“取之不盡,用之不竭”的純自然物,自然也就表現(xiàn)為沒有價(jià)值。當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)期,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和生產(chǎn)力水平的不斷提高,工業(yè)化步伐加快,對(duì)自然資源開發(fā)利用的深度和廣度不斷擴(kuò)大,需求量也越來越大。特別是二次世界大戰(zhàn)以后,人口急劇膨脹,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,對(duì)自然資源的需求量猛增,開始了對(duì)自然資源掠奪性地開采,使不可再生資源越來越少,可再生資源的再生量也不能滿足人類日益增長(zhǎng)的需求。然而,在這一時(shí)期人類開發(fā)利用的自然資源仍然是靠自然力再生的物質(zhì)和多少年來形成的自然物質(zhì)的儲(chǔ)備,可以直接取自于自然界,不需要人類付出具體勞動(dòng)就自然形成或自然存在的“純自然物”。

所以,在這一特定的歷史條件下,自然資源仍然表現(xiàn)為沒有價(jià)值。在本世紀(jì)80年代以來的后工業(yè)文明時(shí)期,由于對(duì)自然資源的過渡開采和過量消耗,不僅導(dǎo)致了環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞,直接威脅到了人類社會(huì)的生存和發(fā)展,而且也導(dǎo)致了資源的嚴(yán)重危機(jī)。現(xiàn)在單憑自然力作用生成的自然物資和自然物質(zhì)的儲(chǔ)備再也不能滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要了。為了保證自然——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,人類必須投入勞動(dòng)來保護(hù)資源環(huán)境,促進(jìn)資源的再生和發(fā)展,使得自然資源的再生與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),以確保資源的可持續(xù)利用。由于現(xiàn)在自然資源的保護(hù)和再生產(chǎn)過程需要伴隨人類勞動(dòng)的投入,于是整個(gè)現(xiàn)存的資源(不管過去是否投入勞動(dòng))都表現(xiàn)為具有價(jià)值。

因?yàn)樽匀毁Y源的價(jià)值不是由它本身所包含的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的,而是由它的再生產(chǎn)所需要的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。其價(jià)值量的大小取決于現(xiàn)在這種資源的再生產(chǎn)過程中人類所投入的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。既然人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了自然資源表現(xiàn)為具有價(jià)值的時(shí)期,我們就應(yīng)該徹底摒棄“資源無價(jià)”的傳統(tǒng)觀念,樹立正確的資源價(jià)值觀,明晰資源的產(chǎn)權(quán),對(duì)資源實(shí)行有償使用制度,以合理的價(jià)格形式表現(xiàn)其價(jià)值量的大小。這樣不僅能使資源的國(guó)家所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)利益上得到體現(xiàn),同時(shí)也能通過充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,促使資源的合理開發(fā)和利用。

合理的資源價(jià)格要以開發(fā)利用為社會(huì)增加財(cái)富來計(jì)算,隨著人類對(duì)其資源認(rèn)識(shí)的提高和人們對(duì)其依賴性程度的提高,其價(jià)格應(yīng)相應(yīng)地提高,這有利于激發(fā)人們對(duì)現(xiàn)有資源利用新途徑的開發(fā)和研究,提高其利用效率;資源價(jià)格不僅受自然豐富程度高低的影響,而且還應(yīng)與其耗竭程度來計(jì)算,隨著耗竭程度的提高,其價(jià)格應(yīng)相應(yīng)提高,以促使人們積極地保護(hù)資源,加大投入,以促進(jìn)資源的再生,保證永續(xù)利用的自然資源基礎(chǔ);資源價(jià)格應(yīng)隨其稀缺程度的上升而提高,有利于強(qiáng)化人們珍惜資源的意識(shí),促使人們合理地開發(fā)、充分地利用資源,使資源的綜合利用程度提高;資源價(jià)格還應(yīng)隨著供求變化而適當(dāng)調(diào)整,有利于人們自覺地節(jié)約資源,導(dǎo)致資源需求量的相對(duì)減少,同時(shí)也可刺激人們使用代用品,發(fā)展新技術(shù),創(chuàng)造新產(chǎn)品;資源價(jià)格還應(yīng)隨著開發(fā)條件的難易程度而調(diào)整,這樣有利于礦產(chǎn)資源的深度和難度開發(fā),有利于貧富礦兼采,提高資源的回收率。綜上所述,確立正確的自然資源的價(jià)值觀,推進(jìn)資源價(jià)格的合理化,是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是實(shí)施自然資源有償使用制度的前提條件,是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中資源耗竭問題的有效途徑。