本文作者：杜萌、郭文杰 單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院

我國有約2萬多公里的大陸邊界線，其中西部地區(qū)就占據(jù)了50%以上。我國西部地區(qū)與很多國家陸路相鄰，所接壤的主要有中亞和西亞等國家。西部地區(qū)的大部分省市都與周邊的鄰國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上有比較好的交流互補(bǔ)性，并且經(jīng)濟(jì)的交流相對(duì)比較多，邊境貿(mào)易已經(jīng)具備了一定的規(guī)模。

西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易差距以及問題

（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)缺乏核心競爭力

隨著我國對(duì)外開放的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系正在逐步建立和完善。在這樣的市場體制下，企業(yè)只有通過競爭來實(shí)現(xiàn)發(fā)展和壯大。所以，在對(duì)外開放的背景下，西部企業(yè)就必須要與國外的同行業(yè)展開競爭。而缺乏雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定的實(shí)力就沒有核心競爭力，也就不能夠在激烈的市場競爭中取得發(fā)展。我國西部地區(qū)自然資源雖然比較豐富，但西部地區(qū)的企業(yè)整體上競爭力不夠強(qiáng)，經(jīng)營方式相對(duì)粗放，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模較小。

（二）投資環(huán)境差，外貿(mào)成本高

近年來，西部地區(qū)逐漸加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立了一批重要的交通設(shè)施以及能源項(xiàng)目，投資硬環(huán)境得到了較大的改善。從投資軟環(huán)境來看，投資項(xiàng)目審批以及相關(guān)的手續(xù)辦理效率也得到很大提高，投資環(huán)境一定程度上得以優(yōu)化。但總體來看，西部地區(qū)的投資環(huán)境還不能夠完全適應(yīng)外部資本投資需要，部分外商對(duì)西部地區(qū)的投資依然缺乏信心和積極性。另外，西部地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)整體比較低，資金的支持力度也跟不上，對(duì)外資投資的服務(wù)體系沒有完全建立起來，外資進(jìn)入的一些配套條件也無法得到滿足，這就使得外資的投入相對(duì)比較少，并且即使有投資規(guī)模也收到了很大的制約。

（三）對(duì)外貿(mào)易人才缺乏，工作效率較低

任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開人才的支撐，尤其是知識(shí)密集型行業(yè)的發(fā)展更需要大量相關(guān)人才的支持。就外貿(mào)易行業(yè)來看，人才更是行業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，目前西部地區(qū)所面臨的情況是對(duì)外貿(mào)易人才的引進(jìn)以及人才的培養(yǎng)都存在許多問題。不論是在對(duì)外貿(mào)易的營銷以及招商引資人才，還是外資管理方面的人才，都存在比較大的缺口，而且現(xiàn)有人才的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)普遍較低。這就導(dǎo)致了在市場的開發(fā)以及外資的引入等方面出現(xiàn)很多問題和困難，導(dǎo)致工作效率效率低下。

（四）開放層次較低，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理

目前，西部地區(qū)商品的出口大都是以原材料以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，深加工商品和高附加值商品較少。同時(shí)，西部地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施等條件沒有達(dá)到一定的規(guī)模和水準(zhǔn)，加之外資企業(yè)數(shù)量比較少，企業(yè)規(guī)模也比較小，產(chǎn)品技術(shù)含量比較低，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模還面臨相當(dāng)多的困難。

西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的策略

（一）發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，開展特色貿(mào)易

西部地區(qū)開展對(duì)外貿(mào)易的主要優(yōu)勢在于西部地區(qū)豐富的自然資源，另外，西部大部分地區(qū)歷史比較悠久，具有獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，這也是西部地區(qū)開展對(duì)外貿(mào)易的寶貴優(yōu)勢。從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)來看，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依托這些自然資源和文化優(yōu)勢，建立有本地特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中大力發(fā)展特色貿(mào)易，依托自己的獨(dú)特優(yōu)勢走出自己獨(dú)特的發(fā)展道路。在依托自身優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，西部地區(qū)的貿(mào)易企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極主動(dòng)吸取東部地區(qū)對(duì)外開放的經(jīng)驗(yàn)；與此同時(shí)，也要注意吸取東部地區(qū)發(fā)展過程中存在的教訓(xùn)，避免單純成為外資企業(yè)的境外加工廠。

（二）發(fā)揮本地優(yōu)勢，發(fā)展加工貿(mào)易

對(duì)于西部地區(qū)來講，要想改變西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的落后狀況，就必須對(duì)自身特殊的本地優(yōu)勢進(jìn)行積極地利用。這主要體現(xiàn)在利用自身有利的條件發(fā)展深加工貿(mào)易。西部地區(qū)擁有豐富的自然資源，尤其是在工業(yè)原料以及農(nóng)牧業(yè)資源方面。傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易只是簡單的進(jìn)行原材料的加工出口，造成產(chǎn)品的附加值過低，同時(shí)耗費(fèi)大量的能源和人力資源。因此，西部地區(qū)需要大力發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能提高產(chǎn)品附加值，逐漸改變傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易方式。

（三）發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，開展邊境貿(mào)易

我國西部地區(qū)與多個(gè)國家接壤，具有天然的對(duì)外貿(mào)易地理優(yōu)勢，這是西部地區(qū)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)優(yōu)勢所在，伴隨而生的邊境貿(mào)易就成為西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重要形式。歷史上西部地區(qū)就與西亞、中亞等國家就有著長期而廣泛的聯(lián)系，隨著近年來我國西部地區(qū)交通設(shè)施狀況的進(jìn)一步改善，西部地區(qū)與所接壤的國家有了更方便的溝通和交流渠道，這就使得西部地區(qū)與這些國家邊境貿(mào)易成本大大降低，更加有利于邊境貿(mào)易的順利開展。

（四）培育出口優(yōu)勢，改善商品結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題一直以來就是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的一個(gè)重要的問題。西部地區(qū)要想優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就必須要對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。具體的說就是進(jìn)一步提高自身產(chǎn)品的附加值，使得產(chǎn)品更加具備競爭力。目前西部地區(qū)出口商品的附加值較低，高科技產(chǎn)品以及高附加值的產(chǎn)品還沒有成為出口產(chǎn)品主要部分。西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易過程中加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)刻不容緩的問題。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境

長期以來，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足已經(jīng)成為困擾西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題。近年來隨著西部大開發(fā)政策的實(shí)施，西部基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了很大的改進(jìn)，但依然難以滿足對(duì)外貿(mào)易的需要。同時(shí)，西部地區(qū)缺乏大量的相關(guān)人才來帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。因此，西部地區(qū)在對(duì)外貿(mào)易方面要想取得長足進(jìn)展，就必須在基礎(chǔ)設(shè)施投入以及人才培養(yǎng)方面加大工作力度。西部地區(qū)必須加強(qiáng)、改善本地區(qū)的投資環(huán)境，從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面加大工作力度，在政策以及稅收等層面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜。同時(shí)，要加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，全方位優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，為擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模，提升外貿(mào)層次和質(zhì)量創(chuàng)造條件。