本文作者：張馳、李磊 單位：黃淮學院、河南置地建設集團有限公司

在政府監督方面雖然國家有相關方面的要求，但是由于各個地區經濟發展水平以及地域條件的影響，各個地區缺乏相對應的監督措施與鼓勵政策。對開發商來說，低碳建筑的成本較高，限制了利潤空間，況且公眾的認知程度有限，接受度也不高，因此大部分開發商為了追求最大利潤也就不會再考慮建造低碳建筑。由于我國整體科技水平相對比較落后，在建筑節能水平方面不可與發達國家同日而語。在發達國家建筑能耗已經大大降低的情況下，我國的一部分地區仍然走高能耗、高排放的道路。在這樣的國情下，建筑節能技術的利用、發展低碳建筑就顯得尤為重要和迫切。

公共對低碳建筑認知度較低，熱情不高。雖然近年來相關部門對低碳建筑以及建筑節能的宣傳力度不斷加大，但效果仍不理想。民眾是低碳建筑的主要服務對象，而低碳建筑的成本顯然要比普通建筑的成本高，許多人會抵制這一部分成本加到自己身上。民眾的態度間接導致了開發商對低碳建筑的開發產生懷疑。建筑節能在建筑的整個生命周期的各個階段都可以體現，據調查建筑使用階段的能耗占到了建筑總能耗的80%左右，所以建筑使用階段的節能是建筑節能的重點，也是發展低碳建筑要重點考慮的。建筑使用階段的節能有很多相關因素：環境的因素、規劃設計的因素、材料選用的因素、施工工藝的因素等等。

建筑選址時，應充分考慮氣候、地形、日照等對建筑的影響，盡可能選擇有利朝向，滿足日照間距要求，避免與周邊建筑物的相互遮擋干擾，夏季應能夠組織良好的通風，冬季則力求避開主導風向。在條件允許的條件的下，盡量減少場地內硬質路面的使用，增加綠地，以形成有利的小氣候，通過合理利用自然資源來降低能源的使用。自然界的清潔能源如太陽能、地熱能和風能都可以作為低碳建筑的可利用資源，同時建筑材料也應盡可能的采用綠色建材。在施工的過程中盡量就近取材，減少材料的運輸能耗，以此降低建設能源的消耗。在另一方面回收可利用的資源（比如說水資源），充分利用自然資源。2010年上海世博會第一次出現了“城市”的主題，作為東道主，我國的“中國館”從設計到建造就充分考慮了以上幾個方面：不僅通風性能良好，還采用了許多太陽能技術。中國館的頂部、外墻采用了無污染、無放射的聚氨酯硬質泡沫材料，還裝有太陽能電池，以確保提供強大的能源，有望使中國館實現照明用電全部自給。在景觀設計層面，加入循環自潔要素，在國家館屋頂上設計的雨水收集系統，可以實現雨水的循環利用，利用天然的雨水進行綠化澆灌、道路沖洗等。在建筑形體的設計層面，力爭實現單體建筑自身的減排降耗，比如所有的窗戶都是使用低耗能的雙層玻璃等。

各級政府要把發展低碳建筑與建筑節能提高到可持續發展戰略的高度上認識，完善建筑節能規劃的相關規章制度，嚴格執行國家相關的規范與要求，使建筑能耗滿足標準要求。通過相關的法律法規推廣建筑節能發展成為一種強制性的行為，并加強落實和監督管理。對新建設的建筑走“能源消耗最少，環境污染達到最小”的發展道路，對老的舊的建筑進行完善和改造。

由于我國在建筑節能方面起步比較晚、相關技術比較落后，因此要想在發展低碳建筑方面盡快追上發達國家，有關部門在建筑節能方面加大資金的投入是不可避免的。一方面應鼓勵專業人士對科學技術、新能源的研究，條件允許的情況下可以對依法建設的民用節能建筑項目采取免收或少收稅務的優惠政策。另一方面注重“產學研”結合，要采取強制措施把建筑節能的新技術、新產品、新能源、新工藝運用的實際當中去，加強學科和部門之間的聯合,建立和完善建筑節能的經濟獎勵政策。

為了提高民眾對低碳建筑認知度加大低碳建筑與建筑節能的政策的宣傳就顯得尤為重要。應鼓勵民眾參與到低碳建筑和節能建筑的宣傳當中去，這樣可以使民眾深入地了解發展低碳建筑的意義，清楚建筑節能對自己乃至子孫后代的生活帶來的好處，進而能夠自覺地抵制高能耗建筑，這樣將對低碳建筑的發展產生十分重要的影響。從上海世博會的主題“城市讓生活更美好”可以看出，發展低碳建筑必將成為建筑發展的總趨勢。尤其是我們國家人均能源較少，節能必然成為我國能源發展的一項戰略決策，需要我們每一個人參與到低碳建筑的發展當中去，立足根本，確立符合我國改革開放迅速發展的低碳建筑發展理念。