現代工程建設容易對于安全管理出現一些疏漏，即過分強調工程進度，而在一定程度上忽視了施工建設中出現的一些安全隱患問題。在管理方面的漏洞，是造成園林工程施工安全問題出現的重要原因，也是目前園林工程建設安全管理面臨的重要問題。在園林工程建設中，管理人員的安全管理理念非常重要，這是保證園林工程安全管理實施的重要因素。但是，在目前的園林工程建設中，很多管理人員過分關注工程進度，關注工程建設帶來的經濟效益，在管理理念上忽視了安全管理的重要性。管理人員缺乏安全管理的理念，就有可能造成安全管理疏漏問題，管理理念的缺失直接導致了管理中各類安全問題的出現。除此之外，園林工程管理中，管理人員缺乏安全管理理念，在各種安全措施和安全技術層面上就會做的不到位，而導致存在隱患，安全管理理念的缺失是導致安全管理問題出現的重要原因。

在各類安全問題中，最主要的導致安全問題出現的原因，在于工程施工人員沒有受到專業、充分的安全管理培訓，在這樣的情況下上崗，會對工作人員的安全造成一定的隱患。首先，他們沒有接受完善的安全管理培訓，就會造成安全意識方面的欠缺。除此之外，在沒有接受完整安全培訓的情況下上崗，這些工作人員在面臨一些緊急問題時，就會出現應對措施不得當等問題。由于沒有足夠的施工安全意識，同時不具備專業的施工安全知識。工作人員在面臨危險的時候，就不能選擇最佳的安全措施進行應對，從而出現一些影響施工安全的問題。這些問題出現的原因，歸根到底在管理層。管理人員沒有對工作人員進行必要的安全知識培訓，是造成他們在施工中，缺乏安全意識和安全知識的重要原因，同時這種情況的發生也會在很大程度上影響到施工進度和工程建設的質量，造成工程經濟效益的損失。

安全管理體制建設不到位，對于園林工程建設安全理念的推行，具有重要影響。從上面的問題分析中，我們總結出在園林工程建設中存在的主要安全問題，無論是管理人員管理理念的缺失，還是管理漏洞頻出，歸根到底，都是工程管理方沒有建立完善的安全管理體制。安全管理體制的建立是對管理層和施工人員的制度性約束，從體制的角度，建立一系列幫助安全建設的管理體制，也是對園林工程安全管理活動的一種補充。但是，現在很多園林工程建設企業，沒有完善的安全管理體制。無論是對于管理方還是對于具體的施工人員，沒有完善的安全管理體制，就不能保證工程建設的安全性。同時安全管理體制的建立也是預防各種安全問題出現的重要對策。例如，2013年2月18日南京突降大雪，香樟、女貞等常綠樹種損失較大，骨干枝折斷很多。但是調查發現，小區內的折損率達20%，而市區道路的折損率不到1%。原因在于小區內的基本不修剪管理，而道路上的行道樹每隔二三年就要修剪，否則影響交通出行等。經常性的管理，增強了樹體的抗性，反映到安全生產方面，也就是預防和對策的重要性。

我國目前的園林工程建設中，出現了一些影響工程建設的因素，為了園林工程施工的質量和進度不受安全問題的影響，需要針對目前我國園林工程建設中出現的一些問題，提出對策和建議。我認為，做好園林工程施工安全管理主要有以下幾個方面的措施。

1.提升管理層人員的安全管理理念，修補各種安全管理漏洞

避免施工安全問題的出現，首先要從管理層做起。提升管理層的安全管理質量，需要提升管理人員的安全管理理念，讓管理層人員對于安全管理保持足夠的重視。安全管理理念的提升，是保證工程安全管理的重點，從管理理念的角度提升管理人員對安全管理工作的重視，是各項管理措施實行的重點。執行中，管理方可以通過建立安全管理責任制度、召開安全專題會議、建立安全臺帳，定期和不定期檢查等方式，對管理人員進行安全管理觀念的灌輸。這是提升管理層人員安全管理理念的重要措施，對于園林工程建設的安全管理有著重要的作用。

2.加強對工程施工人員在安全管理意識和知識方面的培訓

在園林工程建設中，具體的安全問題出現在施工過程中，很多園林工程的建設不注重對施工人員進行安全意識和知識的培訓，造成了一線施工人員的安全意識薄弱，安全知識短缺，是很多工程建設出現安全問題的重要原因。所以，從這個角度分析，需要在工程管理中，加強對施工人員和技術人員的安全教育。具體實施起來，需要在進行工程施工前，對具體施工人員進行一定時間的安全能力培訓，必要的情況下，根據具體工程情況的不同，需要進行一些具體安全知識的講解。對施工人員進行安全培訓，不僅要提升工程施工人員的安全意識，還要提升他們應對突發事件的能力。在面臨一些突發安全事件時，需要從專業的角度進行安全問題的應對，這是在具體工程實施過程中，加強安全管理的重要措施，需要管理人員引起注意。

3.加強園林工程建設中安全體系的建設

園林工程安全體系建設，歸根到底是保證施工安全的制度性建設，就是把施工安全問題從制度上進行規范。安全管理體制的建立，是約束管理人員和施工人員的具體的制度管理。在具體的制度實施過程中，需要注意，根據具體的工程情況進行具體的安全體制建設。安全體制的建設是保證工程施工安全進行的重要因素，安全體制的建設需要綜合工程整體施工情況，針對可能出現的施工安全問題，進行安全評估。工程管理方要建立相應的施工安全管理機構，由專門的部門對工程施工安全工作進行監督管理，同時，需要注意，安全問題要“防患于未然”，在具體的工程建設中，隨時進行工程建設安全因素的評估，對于各種具有高風險的安全隱患要及時處理。園林工程建設中，加強安全管理體制的建設是降低安全風險，保證施工安全的重要措施。

4.建立突發事件安全預案制度

在管理實踐和實際操作過程中，影響安全生產的不確定因素很多，需要建立預案。預存物資，明確各領導、各職能部門、各類人員的工作線路圖，應急措施等。一是預防安全事故；二是發生事件，減少損失；三是盡快恢復生產，減少對本單位（工程）及周邊環境的損失和影響。

園林工程施工中，無論是工程本身還是工程管理方面，還存在著很多影響施工安全的問題，我們需要在管理層面加強施工安全的建設，更好的保證園林施工工程的建設。（本文作者：金一平 單位：南京風景園林工程監理有限公司）