一、影響會計信息質量的因素探析

1、利益驅動

一些企業(yè)或單位的領導人員，為了自身或小團體的利益，或為偷逃稅款，隱瞞利潤，或為追求業(yè)績、政績，浮夸數(shù)據(jù)，從而形成多套賬冊，使得會計造假屢禁不止，不斷泛濫。

2、監(jiān)督執(zhí)行乏力

我國對會計信息監(jiān)督的執(zhí)行的是會計監(jiān)督、內部審計監(jiān)督和外部檢查監(jiān)督三位一體，理論完善，但實際執(zhí)行卻不給力。一是會計監(jiān)督弱化，會計人員受制于領導，為保“飯碗”只能選擇“屈從領導”；二是內部審計人員權責利界線不清，不能獨立發(fā)揮作用；三是財政、審計等職能部門由于標準不統(tǒng)一，在管理上各自為政，不注重相互間的配合及檢查結果的相互利用，未能形成監(jiān)督合力，無法從整體上發(fā)揮監(jiān)督效用。

3、造假成本低

目前我國對會計造假的處理往往只是對其單位集體進行簡單的經(jīng)濟處罰，對造假責任人員基本不涉及，而且處理結果也只是在內部小范圍公開。這種造假成本相對于因此而取得的預期收益明顯是低廉的，這樣其他單位的就不斷效仿，違紀金額一年比一年大。

4、業(yè)務知識不更新

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和財政體制改革，新的經(jīng)濟政策和會計政策不斷出現(xiàn)，一些會計對繼續(xù)教育不重視，其業(yè)務識沒有及時更新，沿用舊政策、舊法規(guī)，由此提供出來的會計信息不能與新形勢相銜接，其信息失去比對的標準，讓人無法理解。

二、多措并舉確保會計信息質量

正是由于會計信息失真原因的多樣性和復雜性，要治理就不能單純靠一種對策，筆者認為可綜合采取以下四種舉措確保其會計信息質量。

(一)健全法規(guī)體系

以《會計法》為基礎，完善健全相關會計法規(guī)體系，建議對同類或相似業(yè)務增強可比性與一致性方面的處理原則，減少多樣性和可選擇性，明確適用的場合，以堵住會計信息失真的“借口”；建議制定一些嚴懲會計造假的法律規(guī)定，規(guī)定要大到能夠在事前遏制萌發(fā)造假的僥幸心理，從而達到事前控制的效果。

(二)加大懲處力度

首先，每個單位內部都要求建立并嚴格執(zhí)行職務分離、授權批準、財產保全等內控制度，對未能建立或雖建立而不執(zhí)行內控企業(yè)單位予以經(jīng)濟處罰和網(wǎng)上暴光，對行政事業(yè)單位的負責人進行行政處罰；其次，要求財政、審計、稅務等職能部門在會計檢查時注重相互間的配合，發(fā)現(xiàn)造假行為，進行經(jīng)濟處罰的同時移送相關職能部門進行行政或法律處罰，追究其個人責任，讓各種監(jiān)督形成合力，提高監(jiān)督的質量。第三擴大監(jiān)督檢查處理結果的公告范圍，起到真正的震懾作用。通過重大懲處和公開監(jiān)督，增加會計造假成本，讓效仿者避而遠之，在一定程度上減少造假行為的蔓延。

(三)建立誠信檔案

會計從業(yè)人員在其取得會計資格證開始，要求建立誠信檔案。在每年年檢時由當?shù)刎斦块T記錄其在會計行業(yè)內誠信行為的良好表現(xiàn)，記錄其出現(xiàn)有違行業(yè)誠信要求需要予以警告的提示信息，記錄其個人違反財經(jīng)法規(guī)和職業(yè)道德及會計準則的不良行為，記錄其為所從事的單位提供不真實的會計信息而受到的處罰等信息。考慮誠信檔案中會計人員不良行為記錄達到一定次數(shù)后吊銷從業(yè)資格證書，而一直有著良好記錄的會計人員應予以表彰。并把會計誠信檔案作為審核單位內控制度的一個重要指標，對聘用有不良誠信記錄會計人員的單位加大財政監(jiān)督的檢查力度，而對聘用有著良信記錄會計人員的單位則可適當放寬監(jiān)督檢查的條件，從而加強會計人員自律管理，使誠信者受到獎勵，失信者受到處罰。

(四)提升職業(yè)素質

首先，要堅持不懈地對會計人員進行品德教育，讓其時刻保持“誠信為本”的職業(yè)品質，建立起防范虛假財務信息的第一道防線。其次，財政部門除了每年的會計繼續(xù)教育培訓外，還要在出臺新的財經(jīng)法規(guī)和會計政策的情況下，對所屬轄區(qū)內的所有會計人員進行培訓指導到位，不斷提升會計人員的專業(yè)勝任能力，確保為會計信息使用者提供真實有用的信息。總之，“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”，保證會計信息的真實性是會計信息的生命所在，我們全體會計人員，應從自身做起，誠信執(zhí)業(yè)，保證客觀如實反映單位財務狀況，為社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展貢獻才智。

作者：周順發(fā) 單位：福建省莆田市涵江區(qū)審計局固定資產投資服務中心