1經濟評價依據及主要參數

1.1經濟分析依據

西吉縣馬蓮河右岸北山生態綠化補灌工程國民經濟評價主要依據：《水利建設項目經濟評價規范》（SL72-94）；《建設項目經濟評價方法及參數》（第二版）；片區現狀農業生產及生態綠化補灌實際調查資料。國民經濟評價遵循效益與費用計算一致的原則，計算資金的時間價值，以動態分析為主。

1.2主要參數

社會折現率取12.00%；計算基準點選在項目建設第一年年初，各項費用和效益均按年末發生計算；計算期采用30年，包括建設期、運行初期和正常運行期；投入產出價格，按規定應采用影子價格，規劃中均采用市場價格代替影子價格，按2012年第二季度價格水平為基礎進行計算；灌溉效益采用分攤系數法，項目實施后農業增產效益中灌溉分攤系數按0.40取值。

2國民經濟評價及經濟效益分析

費用計算利建設項目的費用包括項目的固定資產投資、流動資金和年運行費。

2.1固定資產投資

固定資產投資包括水利建設項目達到設計規模所需由國家、地方、集體和個人以各種方式投入的主體工程和相應配套工程的全部建設費用，包括主體工程和配套工程。固定資產投資以工程總投資的90.00%計，即調整前工程投資為371.69萬元，調整后為334.52萬元，作為項目國民經濟評價投資。

2.2固定資產折舊費

工程經濟使用年限按30年計算，采用靜態折舊法（不計利息），公式：d=k（1-3%）/n，式中：k-工程設施投資；n-折舊年限；d-年折舊費。計算分攤年折舊費用為10.08萬元。

2.3年運行費用

年運行費用指項目區的節水灌溉工程實施后，項目運行期每年所需支出的新增加的運行費用，年運行費主要包括工程維護費、燃料動力費、管理費及其他費用。程維護費：按總投資的1.50%計算，共計5.53萬元。燃料動力費：燃料動力費指機泵正常運行時所需消耗的電量，項目運行后年總耗電量為8.9萬度，每度電按0.27元計算，年電費為2.43萬元。管理費及其他費用：按總投資的0.55%計算，共計2.0萬元。則項目年運行費用為9.96萬元。

2.4效益分析

根據以上費用及效益計算結果進行經濟效益分析，社會折現率按12.00%計算，現金流量表及各項指標計算結果如下：經濟內部收益率：EIRR＝21%＞12.00%；經濟凈現值：ENPV=415.80＞0（萬元）；經濟效益費用比∶EBCR=1.63＞1.2本項目的經濟內部收益率大于社會折現率12.00%，經濟凈現值大于零，經濟效益費用比大于1.20。因此，該項工程經濟上是可行的、合理的。

3社會效益分析

生態綠化補灌的建成不僅獲得了明顯的經濟效益，而且也將取得巨大的社會效益。該工程的建設，將加快當地農業產業結構調整的步伐，大大改善當地生態環境；同時，該工程建成后將有效減少輸水損失，大大改善項目區的灌水條件，杜絕跑水、漏水現象，節約水量，改善了當地群眾的生活環境。

4生態環境效益分析

生態綠化補灌實施后，通過管道輸水到林區進行灌溉，減少了滲漏，節約了用水量，加大生態環境建設，對改善項目區局部小氣候、提高水土資源的利用率，調整生態林種植結構，可使當地土壤得到改良，提高了生態林的生長成活率，減少了水土流失，改善了生態環境，增加了農民收入，有效促進了當地水土環境及生態環境健康發展。

5結論及建議

生態綠化補灌的經濟內部收益率大于社會折現率12.00%，經濟凈現值大于零，經濟效益費用比大于1.20。因此，該項工程經濟上是可行的、合理的。項目區是生態經濟林區，建議采取多種節水改造技術改善當地生態環境，只有這樣，才能鞏固和發展所取得的成果。

作者：徐勇 單位：寧夏固原市西吉縣水務局蘇堡水利工作站