油田開發中財務預算管理存在的問題及對策

　　在石油企業發展過程中，油田開發中的預算管理工作十分重要，其影響著企業經濟效益的提升。而油田開發中預算管理工作極易受到一些不確定因素的影響，導致預算管理工作出現問題。因此，如何解決油田開發過程中財務預算管理存在的問題，已成為石油企業相關財務管理人員所面臨的首要難題。本文對油田開發中預算管理存在的問題進行了研究和分析，并提出了相應的對策，以供參考和借鑒。

　　《勝利油田黨校學報》(雙月刊)創刊于1987年，由勝利油田黨校主辦。本刊為社會科學研究服務、為國有企業尤其是石油企業改革和發展服務、為黃河三角洲之崛起服務、為黨校教學科研服務。

　　0 引 言

　　在企業財務管理工作中，預算管理占據重要的地位，決定著企業的發展前景，這對石油企業而言同樣如此。在石油企業油田開發過程中，只有做好預算管理工作，才能給企業創造更高的經濟效益，從而推動石油企業的進一步發展。近年來，市場競爭日漸加劇，這給石油企業油田開發預算管理工作提出了更高的要求，石油企業只有保證預算管理工作正常有序的進行，才能使自身在激烈的市場競爭中站穩腳步。然而現階段我國石油企業油田開發過程中預算管理工作存在較多的問題和缺陷，使企業的經濟效益受到了嚴重的影響，從而導致石油企業的發展受到阻礙。因此，石油企業相關財務管理部門必須對此給予高度重視，只有解決了油田開發過程中預算管理存在的問題，才能保證石油企業的長久、穩定發展。

　　1 油田開發中預算管理的界定

　　預算管理是指企業對用于生產的資金成本進行科學、合理的預測，以達到降低企業投資成本的目的。在石油企業的油田開發項目中，財務預算管理內容相對較為復雜、全面，不僅包括成本的預算，還包括經營預算和財務預算等。油田開發過程中預算管理工作相對比較全面，這就給管理工作的開展增加了難度，同時也提出了更高的要求。

　　2 現階段油田開發中財務預算管理存在的問題

　　2.1 財務預算工作不到位

　　現階段，我國石油企業油田開發中預算管理工作存在最主要的問題是財務預算管理不到位，這對企業的進一步發展是十分不利的。相比于其他項目的財務預算管理，油田開發項目所需考慮的因素更多，也更為復雜，例如需要考慮油田勘探地形、開發時間、所需設備和儀器等，這些不確定因素都會給預算管理工作造成嚴重的困擾，一旦遺漏了其中一個細小的環節，就會導致成本預算不準確，從而降低石油企業的經濟效益。因此，在對油田開發過程進行預算管理時，必須做到全面、具體，不能忽略了其中的任何一個細節，這樣才能保證企業的經濟效益得以提升。

　　2.2 預算管理監管力度不夠

　　目前，我國石油企業油田開發中普遍存在對預算管理監督不嚴的現象，這給油田開發預算管理工作造成了嚴重困擾，導致預算管理工作極度混亂。由于缺乏對預算管理過程的監督管理，出現了一系列的問題，例如預算管理數據與實際投資成本相差過大、預算管理數據丟失等，這些問題給企業的進一步發展造成了影響。另外，雖然一些油田企業建立了預算管理監督管理機構，但由于對其重視力度不夠，使該部門無法對預算管理過程進行有效監管，不能發揮實質性的作用，最后流于形式，從而給油田企業造成損失，阻礙其進一步發展。

　　2.3 預算管理人員的素質有待進一步提高

　　在油田開發過程中，預算管理人員素質的高低決定著預算管理工作能否正常有序的開展。然而現階段我國油田開發項目中預算管理人員的素質普遍偏低，使預算管理工作漏洞百出，影響財務管理工作開展的同時，也給油田企業的進一步發展造成了影響。而預算管理人員素質出現問題的主要原因有以下幾點：第一，油田企業缺乏健全的培訓體系，不能對預算人員的財務預算能力進行定期培訓，導致人員的專業水平跟不上社會發展的需求，最后影響企業的發展;第二，油田企業在引進財務預算管理人員時，為了降低支出，往往會聘用一些素質不夠高的人員擔任財務預算管理工作，這些人員由于專業水平有限，不能對油田開發過程中出現的一些影響因素進行合理分析，導致預算結果出現問題，從而給油田企業造成更加嚴重的經濟損失。

　　3 提高油田開發中財務預算管理水平的對策

　　3.1 科學指導油田開發過程的財務預算管理

　　首先，油田開發財務預算工作要做到全面性，即全面分析油田開發過程中的成本預算，并對其中存在的影響因素進行全面、具體的考慮，不遺漏任意一個細小的環節，從而提高財務預算管理水平。另外，對油田開發實行精準、細致的財務預算，不僅要通盤考慮各個環節所需的財務資金，也要考慮每個環節財務預算的準確性，并做好變量預算，提高油田開發財務預算準確意識，用科學有效的方法在全面指導財務預算管理的基礎上，降低成本，提高油田企業的經濟效益。

　　3.2 建立完善的規范的管理制度

　　制度是確保管理工作順利進行的關鍵所在，要想提高油田開發過程中預算管理的水平，油田企業相關部門必須建立標準的、規范的管理制度，用制度去約束管理人員的行為，提高預算管理水平，從而推動油田企業的進一步發展。首先，油田企業要規范財務預算管理體系，一方面給予經濟上的支持，加大投入，強化人員配置，另一方面要明確目標和職責，保證預算管理工作正常有序的進行。另外，油田企業還應建立預算管理監督管理機制，對預算管理過程進行監管，有效確保油田開發過程中財務預算管理工作正常進行，防止由于監督不嚴而導致的財務數據不準確等問題，進而提升油田企業的經濟效益。

　　3.3 提高財務預算管理人員的專業素質

　　人員素質是保證油田開發過程預算管理工作正常有序進行的關鍵，一旦人員素質出現問題，不僅會給財務管理工作造成影響，還會阻礙企業的進一步發展。因此，提高財務預算管理人員的專業素質十分重要，油田企業相關部門和領導必須給予高度重視，具體要做到以下幾點。第一，建立標準的員工培訓機制，對預算管理人員進行定期培訓，培訓的主要內容包括預算管理技能和思想道德，不斷提高預算管理人員的專業素質和道德品質，從而給油田企業的發展創造更高的價值。第二，油田企業要提高招聘門檻。在對預算管理人員進行招聘時，相關負責人要對人員各方面的能力進行分析和衡量，確保沒有符合要求，再進行招收，防止由于人員素質水平有限而導致預算管理工作出現問題。第三，油田企業還應建立規范的員工考核機制，對預算管理人員進行定期的能力考核，并將考核結果納入員工薪資待遇中，以此調動預算管理人員的工作積極性，提高他們的責任意識，為提高油田企業的經濟效益創造條件。

　　4 結 語

　　油田開發過程中的預算管理工作對提高油田企業的經濟效益而言十分關鍵，然而，目前我國油田開發項目預算管理工作還存在一些問題和不足，其中包括重視程度不夠、管理制度不健全以及人員素質有待提高等，這使預算管理水平得不到提升，嚴重降低了油田企業的經濟效益。因此，油田企業相關部門和人員必須對自身預算管理工作中存在的問題進行分析和總結，探究出科學、合理的解決對策，提高油田開發過程的財務預算管理水平，降低成本投入，提高油田企業的經濟效益，從而給我國油田事業的進一步發展奠定堅實的基礎。

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