工程造價(jià)論文發(fā)表項(xiàng)目前期階段造價(jià)控制

　　摘 要：本文分析了我國建設(shè)項(xiàng)目前期現(xiàn)狀和存在的問題，提出了建設(shè)項(xiàng)目前期階段的工程造價(jià)控制的措施。

　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目,前期階段,工程造價(jià),控制,淺析

　　我們要改變過去在工程造價(jià)控制中的錯誤認(rèn)識，在重視建設(shè)項(xiàng)目后期結(jié)算審查的同時，深刻認(rèn)識到工程前期設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，即要反對只講節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)不到合理使用功能的要求，又要反對只講技術(shù)先進(jìn)，忽視經(jīng)濟(jì)的合理性、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。認(rèn)真作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制工程造價(jià)上下工夫，以保證建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化和投資控制。

　　1 我國建設(shè)項(xiàng)目前期現(xiàn)狀和存在的問題

　　1.1 投資決策階段對于造價(jià)問題的控制沒有全面考慮，沒有相對詳細(xì)的問題分析及多方案對比，這樣就導(dǎo)致在以后的工作中出現(xiàn)許多問題，造成一定的遺憾及誤差，帶來了經(jīng)濟(jì)損失。

　　1.2 在設(shè)計(jì)工作中沒有得到相應(yīng)的監(jiān)督和重視。在設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的時候需要能夠有針對性的設(shè)計(jì)方案，精心的安排設(shè)計(jì)，能夠在規(guī)定的額度范圍內(nèi)設(shè)計(jì)出最有效益的方案出來。有些設(shè)計(jì)人員過于保守，將經(jīng)濟(jì)問題放在了次要的位置，設(shè)計(jì)沒有新意。另外，為了快速的出設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)人員和各專業(yè)人員之間缺少相對的交流，在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)一些不配套的問題，設(shè)計(jì)方案在施工的過程中發(fā)現(xiàn)很多不合理的問題，是施工的進(jìn)度受到影響，施工中出現(xiàn)大量的返工和施工變更等問題。還有大量的工程項(xiàng)目沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒有進(jìn)行方案優(yōu)選，導(dǎo)致不論在設(shè)計(jì)方案上，還是在工程造價(jià)上都沒有比較，以達(dá)到技術(shù)上可行合理造價(jià)上經(jīng)濟(jì)可控的目的。

　　1.3 管理體制不夠完善。很多的設(shè)計(jì)單位管理體制松懈，只求設(shè)計(jì)的量大而忽視了設(shè)計(jì)的質(zhì)量和精品意識。設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)本身有些就不是很高，在設(shè)計(jì)的時候會出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題，如設(shè)計(jì)中平面布置不合理，結(jié)構(gòu)等不適合等，出現(xiàn)較多的漏洞。多方案對比及優(yōu)化設(shè)計(jì)重視不足。

　　2 投資決策階段的工程造價(jià)控制和管理

　　建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及作出判斷和決定的過程，這一過程非常重要，它是建筑的龍頭，項(xiàng)目建成投用后，它能給生產(chǎn)和生活帶來什么樣的結(jié)果，發(fā)揮什么樣的作用，給企業(yè)帶來什么后果，都取決與項(xiàng)目決策的正確于否。因此，在投資決策階段必須通過大量的實(shí)際調(diào)查研究，用科學(xué)實(shí)用的分析、評價(jià)方法，使確定的建設(shè)項(xiàng)目投資合理、效益顯著。

　　一般情況下，項(xiàng)目建議書由建設(shè)單位向上級主管部門公司提出，在公司計(jì)劃部批復(fù)立項(xiàng)后，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并編制投資估算，該投資估算經(jīng)審批后將作為該項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額，但由于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，工程量不明確，設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目所在區(qū)域的情況了解不深，所以設(shè)計(jì)單位本階段的投資估算準(zhǔn)確性較差，往往造成實(shí)際投資超出可研投資估算，決策階段控制造價(jià)對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響高達(dá)95%-100%，為了達(dá)到?jīng)Q策階段的造價(jià)控制，應(yīng)作好下面幾項(xiàng)工作：

　　2.1 作好建設(shè)項(xiàng)目的選址工作：通過實(shí)地調(diào)查和基礎(chǔ)資料的搜集，采取多方案選址，充分考慮建設(shè)環(huán)境、建設(shè)條件、建設(shè)費(fèi)用等，對各方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇最佳廠址方案。

　　2.2 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定直接影響項(xiàng)目投資的大小，關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，應(yīng)充分考慮市場、技術(shù)、環(huán)境等因素，合理論證建設(shè)規(guī)模的大小及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低。

　　2.3 建設(shè)技術(shù)方案和建設(shè)工程方案的選定：技術(shù)方案必須先進(jìn)適用，安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理。工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下。力求經(jīng)濟(jì)合理。

　　2.4 主要設(shè)備的選用：所選設(shè)備質(zhì)量必須可靠，性能成熟，滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)或使用的要求。

　　2.5 投資估算編制：搜集詳實(shí)完整的造價(jià)資料，選取合適的類似工程，整理分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確定合理的估算指標(biāo)，以能如實(shí)準(zhǔn)確的反映該階段工程造價(jià)。

　　3 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制和管理

　　工程造價(jià)控制貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的同時，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，在項(xiàng)目投資決策完成后。控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段，據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般不足建設(shè)工程全壽命期費(fèi)用的1%，但就是這少于1%的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度占到75%以上，由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。

　　擬建工程在建設(shè)過程中能否保證進(jìn)度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資，再很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。工程建成后能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，除了項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起著決定性的作用。目前設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制存在的主要問題是：(1)設(shè)計(jì)人員只重視造型、使用功能等，缺乏經(jīng)濟(jì)意識。(2)設(shè)計(jì)單位只考慮建筑要求，而忽視建筑的成本和施工技術(shù)的問題，設(shè)計(jì)方案只要遵循有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范以外，不需對有疏漏或錯誤的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)斐傻慕?jīng)濟(jì)損失負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對于方案的優(yōu)化、材料和設(shè)備的選擇，投資效果等方面，也沒有明確的考核。(3)設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)取方式不能調(diào)動設(shè)計(jì)人員主動控制造價(jià)的積極性，設(shè)計(jì)費(fèi)用只是按工程造價(jià)或建筑面積的大小計(jì)取。

　　設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施： (1)建立完善的工程設(shè)計(jì)招標(biāo)制度。保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選及技術(shù)的先進(jìn)性，提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量。在設(shè)計(jì)招標(biāo)中，改變過去只對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競爭招標(biāo)，對技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競爭機(jī)制。 (2)建立設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證，增強(qiáng)建設(shè)單位的參與意識，改變我國長期設(shè)計(jì)和施工相分離的現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位要組織有關(guān)專家及造價(jià)人員較早地參與設(shè)計(jì)階段的決策工作。使設(shè)計(jì)方案更合理、更優(yōu)化。避免不合理設(shè)計(jì)和不適用設(shè)備的選用。 (3)要求設(shè)計(jì)單位推行限額設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，目前我國一般設(shè)計(jì)單位實(shí)行限額設(shè)計(jì)還存在一定困難，往往是設(shè)計(jì)方案不考慮投資，待設(shè)計(jì)完成后才作概算投資，這就要求設(shè)計(jì)單位認(rèn)真分析投資估算，設(shè)計(jì)方案和投資控制同時進(jìn)行。 (4)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理工作。設(shè)計(jì)單位認(rèn)真作好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)階段施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確，給設(shè)計(jì)單位充足的設(shè)計(jì)時間，加強(qiáng)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作，選擇合適的設(shè)計(jì)單位，讓設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)深度，完善設(shè)計(jì)圖紙，盡量減少在施工階段的設(shè)計(jì)變更。(5)建立工程造價(jià)信息平臺。工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)的特征、狀態(tài)及其變動的消息的組合。對已建成和在建的有使用價(jià)值和有代表性的工程設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新施工工藝等建筑安裝工程分部分項(xiàng)的單價(jià)分析等資料，建立信息平臺資源共享。目前這項(xiàng)工作幾乎空白，只有作好該工作，才能對設(shè)計(jì)階段的投資控制進(jìn)行重要參考。

　　4 結(jié)束語

　　建筑工程產(chǎn)品具有單一性特點(diǎn)，生產(chǎn)周期長，規(guī)模大，綜合因素廣的特性。一個項(xiàng)目工程，從工程立項(xiàng)開始到工程竣工，少則一二年，多則三到五年，甚至更長的時間，由于時間跨度長，在其內(nèi)在特性作用下，使建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制和管理存在較多困難，經(jīng)常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，即概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算。項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)劃目標(biāo)，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)管理。就是要合理確定和有效控制工程造價(jià)，其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在合理預(yù)算范圍內(nèi)，更在于建筑項(xiàng)目最終有一個合理經(jīng)濟(jì)的投資造價(jià)，少花錢，多辦事，辦好事。工程造價(jià)的控制和管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。但關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。投資決策的正確于否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建成后的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。從項(xiàng)目可行性研究開始，經(jīng)方案優(yōu)選、初步設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目運(yùn)行投產(chǎn)，在項(xiàng)目全過程中進(jìn)行造價(jià)的控制和管理。

　　參考文獻(xiàn)：

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