扶貧視域下的農(nóng)村教育扶貧工作其發(fā)展和建設(shè)研究

　　教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的治本之策。由于農(nóng)村學(xué)前教育在教育扶貧工作中居于重要地位, 因此發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是落實(shí)教育扶貧的重要任務(wù)。農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì)建設(shè)應(yīng)主要關(guān)注三個(gè)方面:一是重視幼兒成長(zhǎng)的品質(zhì), 二是重視家長(zhǎng)教育的品質(zhì), 三是重視幼兒園建設(shè)發(fā)展的品質(zhì)。農(nóng)村幼兒園品質(zhì)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是要組織高品質(zhì)的保教活動(dòng), 培養(yǎng)高品質(zhì)的幼兒教師, 建設(shè)高品質(zhì)的幼兒課程。

　　《教育實(shí)踐與研究(B)》辦刊宗旨：著眼于新世紀(jì)我國(guó)教育改革和發(fā)展的新勢(shì)，全國(guó)貫徹黨和國(guó)家的教育方針，全國(guó)做好三個(gè)服務(wù)，即：為中小學(xué)教育科研和教學(xué)研究服務(wù)，為教育教學(xué)實(shí)踐服務(wù)，為中小學(xué)教育管理服務(wù)。讀者對(duì)象為：中小學(xué)教師、教研工作者、教育理論工作者和教育管理工作者。

　　一、發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是落實(shí)教育扶貧的重要任務(wù)

　　消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕, 是社會(huì)主義的本質(zhì)要求, 是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。教育在脫貧攻堅(jiān)工作中具有不可取代的作用。雖然教育對(duì)于扶貧脫貧而言見效較慢, 但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看, 其效果最深遠(yuǎn)、意義最重大。學(xué)前教育是教育的奠基階段, 大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是做好扶貧工作的應(yīng)有之義。

　　(一) 教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的治本之策

　　脫貧攻堅(jiān)是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要任務(wù), 教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的治本之策。黨的十九大報(bào)告明確提出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”并且, 在方法上, 再次強(qiáng)調(diào)了教育的重要地位。報(bào)告指出, 要“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”, “注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”, “深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作, 重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)”。

　　第一, 教育是扶貧做到精準(zhǔn)的重要途徑;第二, 報(bào)告中的兩個(gè)扶zhi, 一個(gè)是志向的志, 一個(gè)是智力的智, 這兩個(gè)扶zhi, 都要依靠教育實(shí)現(xiàn);第三, 深度貧困地區(qū)的長(zhǎng)久脫貧, 也是依靠教育來保障的。

　　政府始終重視教育扶貧的作用, 積極作為。2018年2月, 教育部積極響應(yīng)國(guó)家政策, 聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 (2018-2020年) 》, 向最難處攻堅(jiān), 在最痛處發(fā)力。

　　四川省教廳也將教育扶貧提上重要議程, 僅在近兩年, 已接連發(fā)布《四川教育脫貧攻堅(jiān) (2017-2020年) 實(shí)施方案》《教育扶貧專項(xiàng)2018年度實(shí)施方案》《2018年全省教育脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作方案》等重要文件, 指導(dǎo)教育扶貧工作。

　　(二) 農(nóng)村學(xué)前教育在教育扶貧工作中居于重要地位

　　在教育扶貧中, 學(xué)前教育又是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。原國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|曾指出, 兒童早期發(fā)展投資是人力資本投資回報(bào)最高的舉措。哈佛大學(xué)兒童發(fā)展中心高級(jí)顧問楊一鳴認(rèn)為, 通過干預(yù)兒童早期發(fā)展來減少貧困是全球關(guān)注的中心議題。

　　國(guó)家的《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》和我省的《四川教育脫貧攻堅(jiān) (2017-2020年) 實(shí)施方案》都是將發(fā)展學(xué)前教育放在任務(wù)舉措的首位, 要求統(tǒng)籌財(cái)政資金, 構(gòu)建學(xué)前教育體系, 形成學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò), 健全學(xué)前教育資助制度。

　　近年來, 我國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng), 超半數(shù)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村地區(qū);農(nóng)村幼兒園已達(dá)16.5萬所, 鄉(xiāng)村幼兒教師規(guī)模和學(xué)歷層次不斷提高, 近五年, 全國(guó)農(nóng)村專任幼兒教師數(shù)量增長(zhǎng)過一半。其中, 我省在2011~2013年間, 新增幼兒園2276所, 新增在園幼兒42.8萬人, 新增教職工4.6萬人, 學(xué)前三年毛入園率由62.5%提升到72.5%。可以說, 學(xué)前教育在農(nóng)村地區(qū)的普及成效顯著, 在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。

　　二、農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì)建設(shè)的主要方面

　　不可否認(rèn)的是, 我們的農(nóng)村學(xué)前教育也面臨著很多困難。尤其是在量的補(bǔ)充的基礎(chǔ)上, 我們還需要加強(qiáng)質(zhì)的提升。真正要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān), 不僅要做好十九大報(bào)告中提出的兩個(gè)扶zhi的結(jié)合, 我們還要加強(qiáng)另一個(gè)方面的扶zhi, 這個(gè)zhi是品質(zhì)的質(zhì)。提升農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì), 鞏固教育扶貧的成果, 爭(zhēng)取更大的勝利, 要重視三個(gè)方面的品質(zhì)。

　　(一) 重視幼兒成長(zhǎng)的品質(zhì)

　　教育阻斷貧困代際傳遞, 不僅是要依靠義務(wù)教育在知識(shí)普及上的推廣和職業(yè)教育在就業(yè)指導(dǎo)上的發(fā)力, 學(xué)前教育對(duì)一個(gè)人習(xí)慣與性格的養(yǎng)成更值得我們關(guān)注。人們常說, 細(xì)節(jié)決定成敗, 性格決定命運(yùn), 學(xué)前教育正是要為孩子一生健康發(fā)展奠基。我們不提倡所謂的“贏在起跑線上”, 要堅(jiān)決反對(duì)學(xué)前教育小學(xué)化, 但我們也絕不能讓農(nóng)村的孩子“輸在起跑線上”, 必須要讓孩子的成長(zhǎng)得到用心的呵護(hù)和良好的教育。

　　(二) 重視家長(zhǎng)教育的品質(zhì)

　　教育不僅要依靠學(xué)校, 更要依靠家長(zhǎng)、依靠社會(huì)。幼兒發(fā)展受到環(huán)境影響, 同時(shí)也深受親子關(guān)系和家庭環(huán)境的影響, 加強(qiáng)學(xué)前教育, 要重視與家長(zhǎng)的聯(lián)系, 重視對(duì)家長(zhǎng)的教育, 加強(qiáng)家園協(xié)作, 形成教育合力, 為孩子的成長(zhǎng)營(yíng)造和諧的、一致的心理環(huán)境。當(dāng)然, 給家長(zhǎng)普及教育理念和教育常識(shí), 對(duì)于家庭關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的改善也會(huì)有深遠(yuǎn)的意義, 這也將給學(xué)前教育的發(fā)展帶來更加有利的社會(huì)環(huán)境。

　　(三) 重視幼兒園建設(shè)發(fā)展的品質(zhì)

　　近年來, 省教科院一直在關(guān)注學(xué)校、幼兒園的高品質(zhì)建設(shè)問題, 也在持續(xù)推動(dòng)高品質(zhì)幼兒園的建設(shè)與發(fā)展。農(nóng)村幼兒園雖然還面臨許多現(xiàn)實(shí)的困難, 但是, 我們不能因此畏縮。要通過搭建平臺(tái), 結(jié)對(duì)幫扶, 得到許多優(yōu)質(zhì)的資源, 許多寶貴的經(jīng)驗(yàn), 得到許多教育同仁的具體的幫助。我們要有信心, 有決心, 要高位規(guī)劃, 頂層設(shè)計(jì), 用好經(jīng)驗(yàn), 快速發(fā)展。各園應(yīng)認(rèn)真研究?jī)和奶攸c(diǎn)和自身的需要, 不僅要擴(kuò)大辦園規(guī)模, 改善硬件設(shè)施;更要切實(shí)更新教育理念, 加強(qiáng)師資專業(yè)化發(fā)展, 力爭(zhēng)走上規(guī)范建設(shè)、精細(xì)管理、科學(xué)保教、內(nèi)涵發(fā)展的道路。

　　三、農(nóng)村幼兒園品質(zhì)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

　　幼兒園是組織學(xué)前教育的主要機(jī)構(gòu), 是學(xué)前教育的“主力軍”和“正規(guī)軍”。農(nóng)村幼兒園建設(shè)發(fā)展的品質(zhì)提升是農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì)建設(shè)的關(guān)鍵。

　　我們必須看到并且承認(rèn)不少農(nóng)村幼兒園仍面臨的困難和存在的問題, 尤其是班額大、教師少、設(shè)施設(shè)備差、教玩具落后等辦園條件問題, 以及存在小學(xué)化傾向和教師專業(yè)水平較低等辦園質(zhì)量問題。因此, 結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村幼兒園發(fā)展的現(xiàn)狀和幼兒發(fā)展的基本需要, 農(nóng)村幼兒園品質(zhì)提升首先應(yīng)聚焦保教活動(dòng)、教師隊(duì)伍、課程建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)。

　　(一) 組織高品質(zhì)的保教活動(dòng)

　　由于3~6歲幼兒處于許多心理機(jī)能發(fā)展的初級(jí)階段和關(guān)鍵期, 學(xué)前教育與其他學(xué)段教育活動(dòng)具有很大的差異性。因而幼兒園的保教活動(dòng)要將教育寓于游戲之中。可以說, “玩”是幼兒園保教活動(dòng)的重要特征。同時(shí), 高品質(zhì)的保教活動(dòng)不是簡(jiǎn)單地組織幼兒進(jìn)行游戲, 而是要以游戲帶動(dòng)幼兒的發(fā)展, 促進(jìn)幼兒的成長(zhǎng)。“玩”的質(zhì)量是判斷幼兒園保教活動(dòng)品質(zhì)的重要標(biāo)志。

　　具體來說, 高品質(zhì)的保教活動(dòng)應(yīng)引導(dǎo)幼兒在四個(gè)方面得到發(fā)展。

　　第一是認(rèn)識(shí)伙伴。由幼兒園來組織學(xué)前教育的一個(gè)重要功能是讓幼兒從單個(gè)的家庭走出來, 加入到一個(gè)團(tuán)體中參與社會(huì)化的活動(dòng)。幼兒通過保教活動(dòng)認(rèn)識(shí)伙伴, 消除成長(zhǎng)的孤獨(dú)感, 并在相處中認(rèn)識(shí)規(guī)則, 得到社會(huì)化發(fā)展, 是幫助幼兒建立健康的心理發(fā)展基礎(chǔ)、適應(yīng)未來生活的重要環(huán)節(jié)。

　　第二是共同玩耍。與伙伴一起玩耍是幼兒在幼兒園中進(jìn)行的主要活動(dòng)。幼兒不僅僅在游戲中獲得愉快的體驗(yàn), 同時(shí)也在游戲中認(rèn)識(shí)各類事物, 學(xué)會(huì)處理各種情況。共同玩耍的過程既是幼兒互相學(xué)習(xí)的過程, 也是幼兒學(xué)會(huì)合作的過程。

　　第三是習(xí)慣養(yǎng)成。有科學(xué)研究表明, 兒童在成長(zhǎng)的過程中, 越早養(yǎng)成良好的習(xí)慣, 就越容易在以后的學(xué)習(xí)和工作中獲得成功。而習(xí)慣養(yǎng)成恰恰是一些農(nóng)村幼兒園沒有引起重視、沒能做好的工作。注重引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的習(xí)慣, 不僅會(huì)給幼兒園日常工作的開展帶來極大的便利, 也將給幼兒未來發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　最后是健體啟智。《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》分健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域?qū)τ變旱膶W(xué)習(xí)與發(fā)展做出解讀。《指南》應(yīng)成為每所幼兒園開設(shè)園本課程、組織保教活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村幼兒園應(yīng)結(jié)合自身情況學(xué)好《指南》, 在保教活動(dòng)中貫徹落實(shí)。

　　(二) 培養(yǎng)高品質(zhì)的幼兒教師

　　教育的發(fā)展依靠的是人的發(fā)展。農(nóng)村幼兒園的品質(zhì)最終體現(xiàn)為農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)品質(zhì)。而在幼兒教師發(fā)展專業(yè)品質(zhì)的過程中, 有四條思想品質(zhì)是必備的, 是幼兒教師走向高品質(zhì)的基礎(chǔ)和底色。

　　第一是慈愛。馬斯洛需求理論指出, 人的自我實(shí)現(xiàn)是建立在生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求等基礎(chǔ)上的。幼兒同樣是要在滿足以上幾個(gè)方面的需求基礎(chǔ)上才能得到真正健康積極的身心發(fā)展。只有幼兒教師懷有一顆慈愛之心, 才能真正給幼兒以關(guān)懷和陪伴, 讓幼兒感到安全和愛, 從而為幼兒的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　第二是傾聽。教師要以學(xué)生為本, 幼兒教師尤其如此。幼兒的需求具有顯著的個(gè)體差異, 不能同等對(duì)待, 幼兒教師要特別善于傾聽每個(gè)孩子的想法和愿望。幼兒的表達(dá)能力還處于發(fā)展的初期, 除了直接的傾聽, 幼兒教師還要能夠通過觀察、交流等方式間接地“傾聽”幼兒的需要和問題。

　　第三是公平。根據(jù)皮亞杰的兒童認(rèn)知發(fā)展理論, 幼兒在學(xué)前教育階段大多具有自我中心的思維特點(diǎn), 這就要求幼兒教師要尤其注重公平, 盡可能地給每一個(gè)孩子充分的關(guān)注, 給每一個(gè)孩子表現(xiàn)自己、獲得成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

　　第四是謙遜。幼兒教師要時(shí)刻保持謙遜的學(xué)習(xí)態(tài)度, 不斷學(xué)習(xí)新的理念, 補(bǔ)充新的知識(shí), 運(yùn)用新的技術(shù), 優(yōu)化保教工作, 提升保教質(zhì)量。同時(shí), 也應(yīng)多研究、多交流, 不斷豐富自己的專業(yè)內(nèi)涵, 提升自身的專業(yè)水平。

　　(三) 建設(shè)高品質(zhì)的幼兒園課程

　　幼兒園要辦出內(nèi)涵、辦出特色, 只有用高品質(zhì)的特色課程作為支撐, 才具有生命力。

　　第一, 建設(shè)思路要滿足幼兒的實(shí)際需要。幼兒園的課程應(yīng)該是一件件正在發(fā)生的真實(shí)的事情。課程的設(shè)計(jì)就是創(chuàng)造條件, 讓幼兒做適宜的事情, 也就是讓適宜孩子發(fā)展的事情真實(shí)地發(fā)生。確立滿足幼兒發(fā)展實(shí)際需要的課程觀和課程建設(shè)觀, 是農(nóng)村幼兒園課程建設(shè)的基本思路。尤其農(nóng)村幼兒園建設(shè)園本課程, 一定要以園為本地進(jìn)行, 做到思想認(rèn)識(shí)到位、人員素養(yǎng)到位、工作措施到位和成效標(biāo)準(zhǔn)到位。

　　第二, 課程內(nèi)容要符合幼兒的認(rèn)知規(guī)律。無論建設(shè)什么樣的課程, 都要符合兒童的認(rèn)識(shí)規(guī)律, 基于幼兒園的基本學(xué)情。幼兒的身心發(fā)展規(guī)律、認(rèn)知記憶規(guī)律, 是課程設(shè)計(jì)、建設(shè)、評(píng)價(jià)的核心要素, 是達(dá)成幼兒園教師和孩子個(gè)性需求前提條件。如果不能植根于本地本園、發(fā)生于兒童、茁壯于生活, 課程便失去了價(jià)值和意義。

　　第三, 教育方式要尊重幼兒的興趣情感。幼兒的興趣和需要作為個(gè)體態(tài)度的重要成分, 作為其參加游戲和學(xué)習(xí)體驗(yàn)的重要成分, 是我們選擇教育方式必須首先考慮的。幼兒階段最大的興趣就是“玩”, 就是游戲, 我們的美術(shù)活動(dòng)、音樂活動(dòng)、語言活動(dòng)、體育活動(dòng)等要跳出傳統(tǒng)的“上大課的框框”, 必須做到游戲化。當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園科學(xué)保教和解決教學(xué)小學(xué)化傾向的問題迫在眉睫, 而幼兒園課程游戲化是提高幼兒教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。創(chuàng)設(shè)游戲環(huán)境、創(chuàng)造游戲資源、整合游戲課程, 將游戲滲透到日常教育教學(xué)之中, 是建設(shè)高品質(zhì)幼兒園的必由之路。