摘要:發(fā)電企業(yè)如何適應(yīng)市場(chǎng)變化,采取何種措施,實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的管理和有管理的計(jì)劃,是發(fā)電企業(yè)提高整體績(jī)效,提高管理水平和提升企業(yè)價(jià)值的基本保證。本文從發(fā)電企業(yè)計(jì)劃管理的基本職能入手,提出了建立科學(xué)全面的計(jì)劃管理體系的理念。
關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè),計(jì)劃管理,體系構(gòu)建
引言:如何以計(jì)劃為核心,通過(guò)全面計(jì)劃管理,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和計(jì)劃管控,構(gòu)建科學(xué)完善高效的全面計(jì)劃管理體系,實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的管理和有管理的計(jì)劃是相關(guān)發(fā)電企業(yè)必須解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
1 發(fā)電企業(yè)計(jì)劃部門的職責(zé)和功能
1.1計(jì)劃部門的主要職責(zé)是各種計(jì)劃的制定、調(diào)整、控制、報(bào)告以及整個(gè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作。制定的相關(guān)計(jì)劃務(wù)必覆蓋和控制企業(yè)內(nèi)外所有正?;顒?dòng),除此以外,特殊情況下應(yīng)能夠采取一定的應(yīng)急方案來(lái)處理??偟膩?lái)說(shuō),計(jì)劃部門的主要任務(wù)是不僅要規(guī)劃,并協(xié)調(diào)所有生產(chǎn)維修活動(dòng)的時(shí)間表,同時(shí)也要對(duì)人力,物資消耗、行政安排等進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃管理。
1.2發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃部門的職責(zé)
(l)負(fù)責(zé)牽頭組織和制定企業(yè)戰(zhàn)略;
(2)負(fù)責(zé)制定企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃
(3)負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)一設(shè)置(一體化指標(biāo));
(4)負(fù)責(zé)企業(yè)各種信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理。
企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃:是企業(yè)的專家和高層管理人員在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,為了求得企業(yè)的長(zhǎng)期生存與發(fā)展所作的整體性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃及其相應(yīng)的對(duì)策。所以戰(zhàn)略計(jì)劃人員必須熟悉企業(yè)的外部環(huán)境和企業(yè)的內(nèi)部狀況:對(duì)外部環(huán)境分析主要包括國(guó)家宏觀調(diào)控政策和電力及其相關(guān)市場(chǎng)的研究。內(nèi)部狀況主要是對(duì)各種內(nèi)部信息和數(shù)據(jù)的處理、掌握企業(yè)自身的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃:是以企業(yè)戰(zhàn)略為綱領(lǐng)而制訂的企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的總體性計(jì)劃。
1.3發(fā)電企業(yè)發(fā)電計(jì)劃部門的職責(zé)
發(fā)電計(jì)劃管理部門的主要職責(zé)有:制定各個(gè)電站的年度發(fā)電計(jì)劃;
協(xié)調(diào)電網(wǎng)與各電站的運(yùn)行狀態(tài)以及檢修任務(wù);制定全面的企業(yè)運(yùn)行規(guī)
劃進(jìn)度表,保障各機(jī)組順暢運(yùn)行;負(fù)責(zé)制定各電站機(jī)組的月度發(fā)電計(jì)劃。更具體地給出每個(gè)機(jī)組的月度發(fā)電曲線。
發(fā)電單位還可以采取多級(jí)計(jì)劃滾動(dòng)控制的方法,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,建立一級(jí)控制性計(jì)劃(里程碑計(jì)劃,設(shè)置若干節(jié)點(diǎn)),二級(jí)控制性計(jì)劃。由承包單位在投標(biāo)時(shí)提出三級(jí)計(jì)劃,并且將三級(jí)計(jì)劃納入到二級(jí)控制計(jì)劃中來(lái)。開(kāi)始施工后,承包單位再細(xì)化三級(jí)計(jì)劃到四級(jí)計(jì)劃(詳細(xì)到分部),報(bào)監(jiān)理業(yè)主方,大家共同制定四級(jí)控制計(jì)劃。同時(shí)分解到每周,月,季度,從而形成第五級(jí)計(jì)劃,每周結(jié)束后,進(jìn)行評(píng)價(jià)分析對(duì)比,制定下周計(jì)劃,如此滾動(dòng),每月,季度按照相同的方法滾動(dòng),使整個(gè)項(xiàng)目始終處于總體計(jì)劃之中,甚至把計(jì)劃的執(zhí)行情況作為工程款支付的依據(jù),從而使計(jì)劃得到徹底的落實(shí)和尊重。
2 對(duì)電力企業(yè)制定全面計(jì)劃管理體系的思考
綜合計(jì)劃管理的核心理念。計(jì)劃的過(guò)程是有層次性的,是由宏觀到微觀、由戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)、由粗到細(xì)的逐步求精。不同層次計(jì)劃的制定或?qū)嵤┯刹煌墓芾韺迂?fù)責(zé)。綜合計(jì)劃的編制與平衡必須遵循局部服從全局、專業(yè)服從綜合,尋求總體功能的最大化、整體效益最大化的原則。
2.1協(xié)調(diào)平衡理念。一個(gè)企業(yè)中的不同職能部門或生產(chǎn)單位雖然分工不同,但都代表著公司所追求的一個(gè)共同目標(biāo),即追求整體效益的最大化。 綜合計(jì)劃的協(xié)調(diào)平衡理念是指,公司在制定年度綜合計(jì)劃時(shí),需要對(duì)各專業(yè)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡,重點(diǎn)協(xié)調(diào)平衡各相關(guān)指標(biāo)之間的勾稽關(guān)系,使各指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系合理,并從公司的財(cái)務(wù)損益表出發(fā),以控制目標(biāo)利潤(rùn)為前提,對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃所對(duì)應(yīng)的成本和預(yù)期收入(可量化的)進(jìn)行局部調(diào)整和整體協(xié)調(diào)平衡,確保公司整體利潤(rùn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2.2集中控制理念
每個(gè)公司都需要在年末確定來(lái)年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并需要圍繞這個(gè)目標(biāo)制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,同時(shí)制定確保這些計(jì)劃得以順利實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)保障措施。對(duì)于一個(gè)公司而言,年度綜合計(jì)劃相當(dāng)于對(duì)該公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)整體部署。它將該公司未來(lái)一年中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)任務(wù)以詳實(shí)的計(jì)劃方式下達(dá)到各部門或基層單位,對(duì)各部門或基層單位未來(lái)一年內(nèi)的工作內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行全面的布置和安排。所以說(shuō),科學(xué)、合理的綜合計(jì)劃管理要進(jìn)行過(guò)程管理和績(jī)效考核與分析,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)狀況的控制。那么,企業(yè)又如何實(shí)現(xiàn)整體控制與分析呢?就需要有專門的歸口部門牽頭負(fù)責(zé)綜合計(jì)劃的制定、完成情況的綜合統(tǒng)計(jì)、過(guò)程分析與控制、績(jī)效考核等工作,全面跟蹤和管理綜合計(jì)劃的實(shí)施,為公司領(lǐng)導(dǎo)整體了解、掌控公司經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)施重大決策提供有力的支持和參考。
2.3過(guò)程控制與績(jī)效考核理念
計(jì)劃是在對(duì)過(guò)去進(jìn)行總結(jié)分析和對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上做出工作安排,一個(gè)好的計(jì)劃管理機(jī)制需要“剛?cè)嵯酀?jì)”,即計(jì)劃的“剛性”與“柔性”相結(jié)合。“剛性”是指計(jì)劃一旦制定和下發(fā),就具有相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性,不能輕易改動(dòng);“柔性”是指計(jì)劃在應(yīng)對(duì)不確定因素時(shí)具有較好的靈活性。綜合計(jì)劃管理非常講究“剛?cè)岵?jì)”,堅(jiān)持計(jì)劃的“剛性”需要對(duì)綜合計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)管理,綜合計(jì)劃一旦最終確定下來(lái)并下發(fā)下去,它就具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性,各部門均要嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)對(duì)完成情況根據(jù)科學(xué)合理的績(jī)效考核體系進(jìn)行兌現(xiàn);堅(jiān)持計(jì)劃的“柔性”是指在堅(jiān)持計(jì)劃的“剛性”的同時(shí),也要充分考慮未來(lái)不確定因素對(duì)計(jì)劃所造成的沖擊和影響,注重計(jì)劃的過(guò)程管理與階段完成情況分析,對(duì)外界的變化因素要有積極的應(yīng)對(duì)措施,合情合理的修改計(jì)劃內(nèi)容或改變執(zhí)行計(jì)劃的保證措施。
2.4銜接中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃理念
一個(gè)追求健康快速發(fā)展的企業(yè),在其發(fā)展的每個(gè)歷史階段,都應(yīng)該有一個(gè)階段性目標(biāo)作指引,這就是企業(yè)愿景,而為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分階段所要采取的一系列保障措施,是發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)與戰(zhàn)略便構(gòu)成了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。在綜合計(jì)劃管理過(guò)程中,應(yīng)做好綜合計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的銜接工作。中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃和綜合計(jì)劃的銜接體現(xiàn)以下原則:中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃是年度綜合計(jì)劃的基礎(chǔ),只有進(jìn)入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,才能納入年度綜合計(jì)劃,只有進(jìn)入綜合計(jì)劃的項(xiàng)目才能納入年度預(yù)算。
2.5信息資源集中管理理念
縱觀國(guó)內(nèi)電力企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀,仍大多數(shù)處于半信息狀態(tài)。因?yàn)殡S著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的日益普及,企業(yè)內(nèi)部的各部門都逐步引入各相關(guān)技術(shù)軟件應(yīng)用到本部門的工作中,從而出現(xiàn)了不同部門在對(duì)同一指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí),因辦法各異而導(dǎo)致結(jié)果不盡相同的怪現(xiàn)象,致使企業(yè)在對(duì)外進(jìn)行各類報(bào)表時(shí),常常陷入數(shù)據(jù)口徑不相統(tǒng)一的尷尬境遇,有時(shí)甚至連企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也搞不清楚該以哪個(gè)數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)好。綜合計(jì)劃管理注重企業(yè)內(nèi)部信息資源的集中管理,通過(guò)建立企業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行集中整合、集中管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)口徑的統(tǒng)一。在具體操作時(shí),可由計(jì)劃部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)各部門的重要數(shù)據(jù)資源(重要報(bào)表)進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理,利用綜合統(tǒng)計(jì)軟件通過(guò)統(tǒng)一的指標(biāo)計(jì)算方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理。
2.6全局性、透明性和普遍性理念
團(tuán)隊(duì)精神之所以越來(lái)越被企業(yè)的管理界所重視,主要是因?yàn)樗珜?dǎo)一個(gè)集體中的各個(gè)成員之間的團(tuán)結(jié)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)“1+l>2”的功效。綜合計(jì)劃管理注重全局性、透明性和普遍性的一個(gè)主要目標(biāo)就是讓綜合計(jì)劃管理在企業(yè)內(nèi)部深入人心,讓企業(yè)上至公司領(lǐng)導(dǎo)、下到普通員工,都來(lái)關(guān)注公司的綜合計(jì)劃管理,即都來(lái)關(guān)注綜合計(jì)劃的制定情況、努力目標(biāo)、完成情況和存在的問(wèn)題,讓企業(yè)的每位員工充滿主人翁責(zé)任感,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,為企業(yè)綜合計(jì)劃管理中各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
3結(jié)語(yǔ):
對(duì)于一個(gè)完備的全面計(jì)劃管理體系來(lái)說(shuō),規(guī)范、有序、高效的管理流程是非常重要的,可以有效克服計(jì)劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。因此,電力企業(yè)要建立一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的、有效的管理機(jī)制和科學(xué)全面的管理體系。
參考文獻(xiàn):
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