淺談市政給排水系統(tǒng)工程的質(zhì)量管理

　　市政給排水系統(tǒng)的大部分管網(wǎng)是埋在地下的，一旦出現(xiàn)問題將會影響生產(chǎn)裝置正常生產(chǎn)，甚至造成火災(zāi)、爆炸事故，而且發(fā)現(xiàn)問題與解決問題需要較長的時間。因此，給排水工程在施工過程中，管理是十分重要的。

　　《山東行政學(xué)院學(xué)報》(原：山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報)(雙月刊)創(chuàng)刊于1990年，是由山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟管理干部學(xué)院主辦的綜合類學(xué)術(shù)理論刊物。主要研究和探討社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中行政管理與經(jīng)濟管理的理論與實踐，研究公務(wù)員制度實施與公務(wù)員培訓(xùn)、工商管理與培訓(xùn)等問題，總結(jié)和概括社會實踐中存在的對現(xiàn)實生活有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗和教訓(xùn)，有力地推動著管理科學(xué)研究水平的提高。

　　市政排水管道工程質(zhì)量的好壞與人民生活密切相關(guān)，關(guān)系著城市防澇及防止地下水或土壤被污染的生存問題，其使用功能是否完善，直接涉及千家萬戶的切身利益。因此，市政排水管道工程施工質(zhì)量的好壞成為社會關(guān)注的熱點之一。另外，由于市政排水管道工程是隱蔽工程，維修起來比較麻煩，有的甚至是無法維修，并且維修費用較大，因此確保排水管道工程施工質(zhì)量至關(guān)重要。

　　1、市政給排水工程質(zhì)量管理存在的問題

　　(一)給排水工程規(guī)范化管理存在缺陷

　　市政給排水工程建設(shè)單位，大多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門)有些單位鑒于自身的權(quán)力，從不執(zhí)行基本建設(shè)程序，也不實施項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，這就是目前市政給排水工程中存在的主要問題。例如，有的政府投資給排水的工程，目的只是為追求所謂“政績”，一味強調(diào)壓縮工期，這極易導(dǎo)致給排水工程項目設(shè)計上的功能不壘或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患。

　　(二)給排水工程施工質(zhì)量意識淡薄

　　由于市政給排水工程具有較強的特殊性，個別建設(shè)單位經(jīng)常以獻禮或向媒體交代為名拒絕進行質(zhì)量檢查，甚至只重視工期而不注意質(zhì)量，一定時間內(nèi)還經(jīng)常出現(xiàn)搶干和蠻干的行為。給排水管線各段責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)娭菩詷?biāo)準(zhǔn)不熟悉，在思想上存在麻痹，人為地降低了質(zhì)量。在給排水的施工中，甚至還出現(xiàn)工程資料與工程不同步，表格不統(tǒng)一現(xiàn)象，經(jīng)常出現(xiàn)后補資料、甚至出現(xiàn)假資料的情況。

　　(三)給排水施工單位質(zhì)量管理問題

　　現(xiàn)在給排水施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些施工企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉(zhuǎn)包征集的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些給排水施工單位根本不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好征集施工;有的則以包代管，質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計。另外，隨著給排水施工行業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè)，這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　(四)給排水工程監(jiān)理缺位

　　在給排水的管理中，監(jiān)理是起到重要作用的。然而，在市政給排水的項目中，部分企業(yè)卻以種種借口拒絕接受監(jiān)理的管理，這對市政給排水的工程管理造成很惡劣的影響。

　　2市政工程施工管理方法和措施

　　(1)施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo),杜絕違章作業(yè)。

　　(2)監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機構(gòu)能否正常開展工作,施工前安全教育以及施工中各項安全措施是否已經(jīng)全部落實。

　　(3)各施工單位開挖管溝需要斷路時,應(yīng)提前上報總承包單位,總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件,統(tǒng)一安排在同一時間內(nèi)、同一條道路上,幾個施工單位在若干處開挖管溝施工并恢復(fù)道路交通。

　　(4)涼水塔安裝施工要以防火工作為重點,合理安排施工順序。使用電動工具時,對導(dǎo)線絕緣性和工具安全性進行檢查,以防止電火花引起火災(zāi)。

　　(5)總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時施工用水管網(wǎng),管線埋設(shè)在冰凍線以下,在施工用水主管網(wǎng)每100ram長度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓1個。

　　3加強市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制的措施

　　市政給排水工程的施工質(zhì)量管理與控制是一個重要的社會問題，而且關(guān)系到城市整體建設(shè)和發(fā)展。針對國內(nèi)市政給排水工程施工質(zhì)量管控的現(xiàn)狀，政府行政管理和市政部門一定要從未人民負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，加強對于施工質(zhì)量的全過程監(jiān)督和立體化管理。而給排水工程項目施工單位則要深刻認(rèn)識到加強質(zhì)量管理的重要性，進而全面實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟收益與社會效益。

　　3.1注重設(shè)計圖紙的審核與技術(shù)交底

　　在市政給排水工程項目施工前期，施工單位要與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同進行設(shè)計圖紙的審核，尤其是要對于其中存在技術(shù)問題進行探討和研究，最終形成科學(xué)可行的施工技術(shù)方案。另外，根據(jù)市政給排水工程建設(shè)的實際需要，施工單位要對于給排水管道的構(gòu)造、位置、類型、管材直徑、走向、長度、坡度、尺寸、埋深及井位數(shù)等進行全面的了解，為施工質(zhì)量的管理和控制提供科學(xué)的保障。

　　3.2嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)

　　市政給排水工程是國家重點監(jiān)管的城市建設(shè)項目之一，國家對其質(zhì)量也有著嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。在市政給排水工程施工質(zhì)量管控中，質(zhì)檢人員要在深入理解和熟悉國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對施工全過程進行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。在市政給排水工程施工中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象，質(zhì)檢人員要及時制止，并上報工程管理部門，監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進措施。

　　3.3加強管道安裝質(zhì)量的檢驗

　　在市政給排水工程施工中，施工單位要根據(jù)設(shè)計方案合理選擇質(zhì)量合格的管道材料，并且對其質(zhì)量進行全面的檢驗。由于市政給排水工程對于管道使用年限的要求一般在20年以上，所以一定要對于管道材料的抗?jié)B性、抗壓性進行嚴(yán)格的檢驗，防止在使用過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的滲漏或變形等質(zhì)量問題。在市政給排水工程施工中，給排水管道的安裝流程是否規(guī)范，對于施工質(zhì)量的管控具有重要的影響，因此，施工單位要加強對于各具體安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，尤其是要重視柔性管的敷設(shè)問題，綜合分析荷載、環(huán)剛度等影響因素，進而才能加強對于管道安裝質(zhì)量的管控。

　　3.4逐步建立統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)

　　國內(nèi)現(xiàn)階段的市政給排水工程施工的監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員的專業(yè)工作水平仍然相對較低，尚未形成統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。市政給排水工程施工監(jiān)理人員要在對不同項目的施工監(jiān)理經(jīng)驗進行歸納與總結(jié)的基礎(chǔ)上，并積極與同行進行溝通、交流，大家共同進行研究、討論，最終制定出適用于國內(nèi)市政給排水工程施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推廣到各家給排水工程監(jiān)理單位與施工單位中，以實現(xiàn)引導(dǎo)全行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

　　4強化監(jiān)理職能

　　在市政給排水管理中，施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ)，監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵。要提高工程質(zhì)量，監(jiān)理就要著眼于工程的工期進展和質(zhì)量，安全客觀實際，采用法律的手段控制工程進度、質(zhì)量、工程造價和合同管理，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。

　　4.1.構(gòu)建專業(yè)的給排水工程監(jiān)理隊伍

　　市政給排水工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作，因為市政給排水工程是綜合性工程，而一般的專業(yè)人員只精干自己所學(xué)的專業(yè)，很難勝任市政給排水工程的監(jiān)理工作，因此，監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特殊培訓(xùn)，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術(shù)實力。

　　4.2.要有適應(yīng)市政給排水工程質(zhì)量監(jiān)理設(shè)備

　　市政給排水工程的質(zhì)量檢測很大程度上是靠先進的設(shè)備，是靠人與儀器、設(shè)備有機的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程，因此監(jiān)理公司要配備先進的檢測儀器和設(shè)備，使優(yōu)秀的人才和先進的器械結(jié)合起來，使檢測手段逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化，從而增強監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。

　　5總結(jié)

　　總之，在市政給排水工程施工質(zhì)量的管理與控制中，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位首先要樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，保證施工質(zhì)量管控能力和水平提升的思想和認(rèn)識基礎(chǔ)。

　　參考文獻

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