全面預(yù)算管理與績效考核的協(xié)同運(yùn)用

　　摘要：全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的管理方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的預(yù)算管理，可以降低企業(yè)資金的浪費(fèi)。而有效的績效考核能幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中，利用全面預(yù)算管理與績效考核的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。本文探討了全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的策略，以期為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供參考借鑒。

　　關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理;全面預(yù)算管理;績效考核;協(xié)同運(yùn)用

　　《建筑與預(yù)算》是由遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理總站與遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)主辦，全國公開出版發(fā)行的建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)技術(shù)刊物。連續(xù)多年被評(píng)為全國建設(shè)工程造價(jià)管理類優(yōu)秀期刊。

　　我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，各行各業(yè)競爭日趨激烈，企業(yè)要想提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，必須與時(shí)俱進(jìn)運(yùn)用新的管理理念和管理方式。全面預(yù)算管理和績效考核是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，二者之間有著內(nèi)在聯(lián)系，最大化發(fā)揮全面預(yù)算管理和績效考核的作用，使之共同致力于企業(yè)發(fā)展服務(wù)，對(duì)提高現(xiàn)代企業(yè)的競爭力有著積極的作用，如何協(xié)同運(yùn)用全面預(yù)算管理與績效考核成為諸多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，探索全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的策略，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，筆者進(jìn)行了初步探討。

　　一、概述全面預(yù)算管理與績效考核

　　全面預(yù)算管理與績效考核可以強(qiáng)化企業(yè)橫向和縱向協(xié)同，尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決。要想發(fā)揮全面預(yù)算管理與績效考核的作用，必須了解全面預(yù)算管理和績效考核的內(nèi)涵，以及二者之間的關(guān)系，其具體內(nèi)容如下：

　　(一)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

　　從全面預(yù)算管理的內(nèi)涵上看，全面預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)資金的全方位規(guī)劃，在企業(yè)資金運(yùn)作過程中，從企業(yè)發(fā)展的全局考慮，優(yōu)化資源配置，使各部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)合理分配，制定適合企業(yè)發(fā)展的具有戰(zhàn)略意義的預(yù)算編制，用數(shù)量化的計(jì)劃和目標(biāo)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今，全面預(yù)算管理的成效日益突出，很多企業(yè)通過科學(xué)合理的預(yù)算安排，起到了提質(zhì)增效的效果，日益成為內(nèi)部管理的主要方法。

　　(二)績效考核的內(nèi)涵

　　績效考核的績效管理目標(biāo)是清晰的、具體的也是公開的。在企業(yè)發(fā)展過程中，運(yùn)用績效考核的方法，評(píng)定員工績效、考量工作成績、檢查履職情況等，對(duì)提高企業(yè)的整體效能和員工執(zhí)行力大有裨益。與此同時(shí)，績效考核之后將結(jié)果反饋給部門和員工，可以為部門優(yōu)化管理提供依據(jù)，也可以為員工查漏補(bǔ)缺作為參考，從而提高工作效率和質(zhì)量。在績效考核過程中，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，直接影響績效考核結(jié)果，引發(fā)起足夠的重視。

　　(三)全面預(yù)算管理與績效考核的關(guān)系

　　全面預(yù)算管理與績效考核二者之間的關(guān)系密切，在企業(yè)管理中，全面預(yù)算管理實(shí)施的效果，必須有相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲做保障，而績效考核是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段，二者相輔相成，密不可分。具體說來，對(duì)全面預(yù)算管理而言，全面預(yù)算管理是績效考核的前提和基礎(chǔ)，績效考核工作一般是以全面預(yù)算管理為基準(zhǔn)，如果沒有績效考核做保障，缺乏嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲體系，則難以確保全面預(yù)算管理落到實(shí)處，全面預(yù)算管理也就形同虛設(shè)。對(duì)績效考核而言，績效考核是企業(yè)實(shí)現(xiàn)與強(qiáng)化內(nèi)部管理的重要手段，如果沒有全面預(yù)算管理為績效考核制定戰(zhàn)略目標(biāo)，讓考核對(duì)象對(duì)企業(yè)的剛性要求全面了解，績效考核的功能和價(jià)值難以體現(xiàn)。

　　二、全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的意義

　　從全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的意義上看，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即發(fā)揮績效考核的監(jiān)督作用、不斷改進(jìn)與檢驗(yàn)全面預(yù)算管理、保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其具體內(nèi)容如下：

　　(一)發(fā)揮績效考核的監(jiān)督作用

　　全面預(yù)算管理應(yīng)該貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程當(dāng)中。而績效考核也應(yīng)該全面覆蓋到企業(yè)的各個(gè)管理級(jí)層，并落實(shí)到個(gè)人。全面預(yù)算管理與績效考核的協(xié)同運(yùn)用，使績效考核貫穿全面預(yù)算管理的全過程，企業(yè)的預(yù)算編制、執(zhí)行控制以及考核獎(jiǎng)懲，都有一定的績效考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，從而在一定程度上規(guī)范全面預(yù)算管理，約束全面預(yù)算管理行為。因此，有利于發(fā)揮績效考核的監(jiān)督作用。

　　(二)不斷改進(jìn)與檢驗(yàn)全面預(yù)算管理

　　企業(yè)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)該在參照以往的績效考核結(jié)果的同時(shí)，立足于企業(yè)實(shí)際，并經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐、改進(jìn)而確定的。換言之，在企業(yè)發(fā)展過程中，對(duì)全面預(yù)算管理目標(biāo)的計(jì)劃和部署，以績效考核結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)績效考核的數(shù)據(jù)優(yōu)化管理，這一過程是運(yùn)用和再開發(fā)績效考核的過程。而績效考核在實(shí)施過程中，可以動(dòng)態(tài)了解員工的實(shí)際情況，反饋給全面預(yù)算管理，以便全面預(yù)算管理不斷改進(jìn)，調(diào)整預(yù)算目標(biāo)。因此，二者的協(xié)同運(yùn)用，可以不斷改進(jìn)與檢驗(yàn)全面預(yù)算管理。

　　(三)保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的意義，還表現(xiàn)在保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面。企業(yè)全面預(yù)算管理，在預(yù)算編制階段，需要對(duì)企業(yè)的總體目標(biāo)進(jìn)行分解，細(xì)化企業(yè)目標(biāo)，減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)績效考核將員工的工作目標(biāo)與部門、企業(yè)的目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃員工、部門以及企業(yè)目標(biāo)，這樣做的好處是，可以通過逐級(jí)考核，了解企業(yè)在目標(biāo)完成過程中的具體情況，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際情況不符的現(xiàn)象，及時(shí)調(diào)整方案和計(jì)劃，確保企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　由此可見，二者管理的目的，均為保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　三、全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的策略

　　全面預(yù)算管理和績效考核二者如果獨(dú)立于企業(yè)而展開工作，則脫離了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總目標(biāo)，無論是全面預(yù)算管理，還是績效考核，其職能作用和價(jià)值都難以體現(xiàn)，協(xié)同運(yùn)用全面預(yù)算管理和績效考核的策略，下文將逐一進(jìn)行分析：

　　(一)統(tǒng)一思想，促進(jìn)各部門的全面配合

　　統(tǒng)一思想，促進(jìn)各部門的全面配合，是全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的關(guān)鍵。在企業(yè)發(fā)展過程中，要想發(fā)揮全面預(yù)算管理和績效考核的合力，必須在企業(yè)內(nèi)部達(dá)成一致，肯定全面預(yù)算管理和績效考核協(xié)同運(yùn)用的作用，統(tǒng)一全體員工的思想，爭取讓每一個(gè)員工都意識(shí)到二者協(xié)同運(yùn)用的重要性，奠定好協(xié)同運(yùn)用的思想基礎(chǔ)，才能在日后工作的開展中得到順利實(shí)施，促進(jìn)各部門的全面配合。為促使二者有機(jī)融合，在具體做法上，應(yīng)加大對(duì)全面預(yù)算管理和績效考核協(xié)同運(yùn)用的宣傳，將全面預(yù)算與績效考核結(jié)合起來，宣傳二者的優(yōu)勢(shì)所在，指出互補(bǔ)性，用全面預(yù)算管理與績效管理的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控措施的有效融合。此外，企業(yè)的各個(gè)部門的積極配合，離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和引導(dǎo)，應(yīng)重視對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想的引領(lǐng)，主導(dǎo)全體部門大力配合。

　　(二)科學(xué)編制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)管理

　　科學(xué)編制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)管理，是全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的重要環(huán)節(jié)。基礎(chǔ)管理是企業(yè)發(fā)展的根本，做好對(duì)基礎(chǔ)工作的考察、分析工作至關(guān)重要，主要包括標(biāo)準(zhǔn)化工作，定額工作，計(jì)量工作等內(nèi)容，為專業(yè)管理提供資料、準(zhǔn)則和手段。全年預(yù)算目標(biāo)需要從企業(yè)的戰(zhàn)略角度出發(fā)，分析企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，以此為基礎(chǔ)科學(xué)進(jìn)行預(yù)算編制。與此同時(shí)，在企業(yè)發(fā)展過程中，考評(píng)目標(biāo)、考評(píng)內(nèi)容與考評(píng)指標(biāo)，也應(yīng)以基礎(chǔ)管理與基本制度體系為支撐。基礎(chǔ)工作涉及面較廣，工作量較大，在具體做法上，要把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是由公司董事會(huì)擬定總體規(guī)劃，對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制，推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，鼓勵(lì)各部門之間相互配合相互監(jiān)督。二是在績效考核的鞭策下，基礎(chǔ)工作是貫徹按勞分配原則的依據(jù)，檢驗(yàn)公司預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)情況，使兩者互相影響、協(xié)同運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和管理職能。

　　四、結(jié)語

　　總之，全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理而言，在協(xié)同運(yùn)用全面預(yù)算管理和績效考核的時(shí)候，應(yīng)統(tǒng)一思想，促進(jìn)各部門的全面配合;科學(xué)編制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)管理，把握好全面預(yù)算管理與績效考核的關(guān)系，才能最大化發(fā)揮全面預(yù)算管理與績效考核協(xié)同運(yùn)用的作用，共同致力于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步。

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