項目管理評職論測繪工程的質量管理控制措施

　　摘要：本文通過結合實際的測繪工程質量與管理控制問題，以調查的實際問題為依據探討制定提高測繪工程質量以及增強系統控制策略，促進測繪工程持續快速發展。本文簡要介紹了測繪工程的質量管理與系統控制,并提出了一些改善措施。

　　關鍵詞：測繪工程,質量管理,系統控制,應對措施

　　1、測繪工作實行質量管理的重要性

　　根據近年全國測繪工程的調查結果顯示,全國重點測繪工程的質量合格率高達 93.1%。不可否認,測繪工程在質量管理方面的工作成績斐然。但是,隨著國內經濟改革的深化及開放程度的加深,測繪行業面臨的競爭壓力將越來越嚴重。所以測繪行業只有不斷提高運營效率和質量管理水平,只有這樣才能為測繪行業競爭力的提高提供強大的動力支持。

　　2、測繪工程的特點及發展趨勢

　　2.1測繪工程的特點

　　測繪工程是各種工程基礎信息數據獲取和處理的主要方式。 測繪工作人員根據顧客要求，從事包括野外作業在內的內外業作業測量工作，以智能化方式控制測量質量與系統行為，收集信息數據并且進行自動化處理，在信息網絡化傳播模式下將測量產品以及成品以數字化形式傳達給客戶。測量的產品包括我們日常看到的城市地圖、旅游地圖等。目前，測繪工程由人工操作邁向機器化和自動化測量處理模式，從信息的收集、信息處理以及客戶回饋均在新技術的自動化、智能化和網絡化下完成。這種科學、安全、可靠的測繪工程技術為人們生活提供更多技術方便，贏得客戶的信賴與支持，推動測繪工程事業穩步向前。

　　2.2測繪工程發展趨勢

　　①以測量機器人為代表的智能和自動化系統的廣泛應用。

　　②基于知識和數據挖掘的工程信息系統。

　　③從土木工程測量和三維工業測量到人體醫學測量。

　　④多傳感器的集成和混合系統。

　　⑤GPS、GIS、RS、TPS和激光掃描系統等多S技術集成與融合。

　　⑥大面積空間數據的快速采集和處理。

　　⑦精密數據處理和海量數據處理方面的數學物理建模。

　　⑧信息服務的網絡化和可視化。

　　3、測繪工程質量管理的要素

　　測繪工程質量管理的要素主要有人員、 設備、 文件。

　　3.1人員

　　人員既是測繪工程質量管理的主體，也是測繪工程質量管理的客體，是質量管理的核心。人員的素質，技術水平，操作熟練程度，責任心等是對工程質量管理的重大促進。首先，必須明確人員的崗位分配，測繪工程中人員按崗位來分可以分為以下幾種：測繪工程項目負責人;測繪工程技術負責人;繪測工程管理負責人;制測量隊長;部測量隊長;采集隊長;測組長;圖組長測員;圖員;尺員;管理員;檢查員;校核員;審查員等。其次，測繪單位必須建立以質量為中心的技術經濟責任制，明確各部門、各崗位的職責及相互關系，規定考核辦法，以作業質量、工作質量確保測繪產品質量。如果不采用專門文件集中描述測繪工程質量管理體系人員的崗位與職責，也可以在相應作業指導書或自編校準規范、測量設備修理規范或測量設備倉庫管理規程中描述測量活動時也可規定其崗位職責。然后，將績效管理引入測繪工程的人員管理中，在質量管理與系統控制實施過程中，績效管理運用一系列的管理手段對組織系統運行效率和結果進行控制與掌握，以保證質量目標的實現。最后，要結合測繪行業結構調整，理順經濟運行機制，本著預算中實事求是，管理上職責明確，運行中風險共擔，以成本費用落實到人，分配上按勞取酬的基本原則，實行作業承包，部分特殊項目采取項目承包，做到按勞取酬。

　　3.2 設備

　　測量儀器設備是測繪工程質量管理的關鍵。由于測量工作是在室外進行，受自然條件、氣候條件等因素的影響，所以對維護好測量儀器非常重要。我們必須正確使用儀器，了解儀器性能，基本構造和操作方法，加強儀器的維護和保養。儀器設備的配置應結合工程的具體情況，盡可能配備先進的測量設備，提高工程測量工作自動化程度，減少測量人員的勞動強度，提高工作效率，保證測量成果。

　　3.3 文件

　　文件是測繪工程質量管理的保證，編制質量管理體系文件，在質量管理體系范圍內實施和保持，并將給予持續改進。識別質量管理體系所需要的過程，確定這些過程的順序和相互作用，確定為確保這些過程有效動作和控制所需要的準則和方法，確保可以獲得必要的資源和信息，以支持這些過程有效動作和對這些過程的監控，測量、監控和分析這些過程，并實施必要的措施，以實現所策劃的結果和持續改進。質量管理體系所需的過程包括管理、資源、產品實現和測量。產品實現過程和支持過程由質量管理體系、管理職責、資源管理、產品實現、測量分析和改進等部分組成。文件發布前得到批準，以確保文件是適宜的。文件記錄應控制記錄標識、貯存、檢索、保護、保存期限、處置保持清晰。文件還應規定職責的分配和所采取的措施。測量過程所要求的內容也應形成文件。文件可包括：測量儀器規范;測量程序;操作規程;確認報告;驗證報告;測量不確定度的估算;允許誤差極限;所使用的計算機程序的細節或清單。

　　4、測繪工程的質量管理和系統控制措施

　　4.1測繪工程質量管理策略

　　4.1.1完善相關法律法規,做好制度保障加強對測繪工程的質量管理,首先就是有關部門要根據目前的形式要求,制定測繪質量的專項法規,以法律為根本準繩,并不斷完善相關法律法規,形成制度保障。其次,行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事,加大執法力度,依法懲處嚴重違反質量管理法規 的單位及項目;第三,加強行政測繪部門的監管工作,設立測繪質監部門,不斷增強各級測繪質監部門的地位,做好監管工作。

　　4.1.2加強領導及員工的質,意識領導重視是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人為本”的管理理念,以此提高員工的質量意識,做好測繪產 品質量提高的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識, 就要不斷加強領導與員工的理論學習和業務培訓。通過學習,不斷加強員工的質量意識教育。同時,也可以通過各種經驗交流會。業務培訓班等方法,增強員工的愛崗敬業精神,讓質量意識深人人心。

　　4.1.3通過培訓提高質最管理水平測繪單位要做好人員的技術質量培訓工作,不間斷的組織員工系統地學習國家測繪局頒發的。《測繪生產質量管理規定》和《測繪產品質量監督管理辦法》等文件;在學習過程中,要努力加強優秀技術總結。設計等技術資料的學習,把測繪技術管理、質量管理、計量管理作為培訓的重要內容之一, 同時還要特別強調測繪行政管理部門的質量監督管理職能,維護測繪持證單位的合法權益, 提高測繪單位的工作積極性 。

　　4.2測繪工程質量系統控制措施

　　測繪工程質量系統控制是在質量管理基礎上對測繪工程流程進程更加機制化的控制措施。

　　4.2.1加大測繪工程投資。測繪工程對保證產品質量，提高科技技術水平起到重要作用。因此，國家每年把大量資金投在測繪工程行業，但是由于資金有限以及無計劃的資金發放模式，導致大多數的測繪工程企業技術設備仍沒有得到更新完善。加大資金投資力度，壯大測繪工程企業建設的課題迫在眉睫。國家資金投資需通過有計劃的分配規則，實行實地考察研究，保證真正需要扶持的測繪工程得到支持，確保國家投資資金得到最好利用。

　　4.2.2測繪作業加大法律保護力度。市場上出現質量差的測繪成品歸根結底是沒有一套齊全的法律規章制約測繪工程市場。因此，國家相關部門應根據測繪工程性質制定符合測繪工程行業的健全規章制度，嚴格要求測繪工程單位遵守執行。嚴懲工程質量差、工程非法操作和非法轉包牟取暴利的犯罪行為，保障測繪工程市場有序健康發展。

　　4.2.3完善測繪工程記錄。測繪企業設置專門進行記錄人員。做好人員操作記錄、數據采集記錄、設備測量記錄、顧客反饋記錄等。建立專門流程的記錄模式，有秩序放置記錄資料，確保記錄不缺失丟失。

　　5、結語

　　測繪工程是包括生產單位質量管理與主管部門系統控制相互結合的一項作業繁雜，同時關系到經濟社會全面發展的復雜工程，雖然測繪工程整體質量管理狀態良好，工程質量檢測合格率超93%，但是，測繪工程的質量管理及系統控制問題仍大量存在，如違法作業、圖紙不完善等。堅持完善測繪工程質量管理與系統控制對測繪工程市場的有序發展以及滿足更多顧客質量要求，提高測繪工程企業的經濟利益，推進測繪工程穩步快速發展有重要意義。同時，使測繪工程企業在新時代沖擊下突破發展障礙，跟進先進技術變化更新速度。

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