建筑工程成本控制現(xiàn)狀及對策

　　摘要：伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，建筑業(yè)作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展程度、質(zhì)量好壞都直接影響著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活。作為建筑施工企業(yè)，建筑工程成本的控制和管理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營管理行為中的重要組成部分，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的控制和管理不僅可以增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還能提高企業(yè)的核心競爭力。這對提高建筑工程的整體管理水平和效率有著十分重要意義。本文首先分析了建筑工程項(xiàng)目成本控制的概念，對建筑工程成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納，指出了其中存在的問題，最后闡明了建筑工程成本控制應(yīng)遵循的原則和對策，望為同行業(yè)工作者提供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程,成本控制,現(xiàn)狀,對策

　　前言

　　現(xiàn)今我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得建筑施工企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。為了保障企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)在確保工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目的成本控制，減少資源浪費(fèi)。本文通過建筑工程項(xiàng)目成本控制的概念和存在問題的原因及對策方面探討，對提高企業(yè)管理水平和核心競爭力提出相關(guān)建議。

　　一、建筑工程項(xiàng)目成本控制概念

　　建筑工程成本是成本的一種具體形式，有狹義和廣義之分。狹義建筑工程項(xiàng)目成本是指完成該工程任務(wù)所耗費(fèi)的所有費(fèi)用的總和，包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)等。廣義的成本控制就是運(yùn)用合理適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和手段對整個(gè)項(xiàng)目施工過程中的所有費(fèi)用進(jìn)行有計(jì)劃的實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，進(jìn)而保證此項(xiàng)目成本得以實(shí)現(xiàn)的過程?？刂瞥杀镜淖钪饕P(guān)鍵在于監(jiān)督和調(diào)整。狹義的建筑工程成本定義僅局限于施工階段的工程成本，有一定的片面性。

　　二、建筑工程成本控制的現(xiàn)狀

　　(一)成本核算流于形式

　　許多施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)員工都認(rèn)為：成本管理是財(cái)務(wù)或計(jì)劃部門的任務(wù)，與自己關(guān)系不大，不愿投入精力去研究。使得成本核算流于形式，缺乏可操控的核算依據(jù)。雖然大多數(shù)的建筑工程項(xiàng)目都配備有預(yù)結(jié)算員，但核算員只是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙按施工現(xiàn)場指令進(jìn)行成本的核算。在施工的過程中，項(xiàng)目管理沒有按照施工階段、施工工序、實(shí)際成本進(jìn)行成本比較和修正，致使成本超支現(xiàn)象發(fā)生。由于沒有跟個(gè)人的收入直接掛鉤，導(dǎo)致獎(jiǎng)懲辦法無法落實(shí)實(shí)施，管理人員對成本的不夠重視，也導(dǎo)致成本核算流于形式，對成本管理的指導(dǎo)意義不大。

　　(二)成本控制機(jī)制有待完善

　　完善的成本控制機(jī)制是各個(gè)企業(yè)有效實(shí)施成本管理控制的前提條件和基礎(chǔ)，建筑工程的成本管理主要分三個(gè)部分：成本預(yù)測和成本計(jì)劃部分、成本控制、成本核算。第一部分由企業(yè)經(jīng)營預(yù)算部門負(fù)責(zé);第二部分由是施工項(xiàng)目部和供應(yīng)、勞資、設(shè)備等部門共同負(fù)責(zé);第三部分歸財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。但是就目前來看，不少建筑企業(yè)雖然逐漸建立了企業(yè)成本控制的相關(guān)制度。但是只是局限于在財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門實(shí)施，缺乏整體性與全局性，導(dǎo)致成本控制的無序性。其主要表現(xiàn)在：一成本控制責(zé)任不到位，權(quán)責(zé)不對等，項(xiàng)目施工人員雖然能夠各司其職，項(xiàng)目管理人員沒有將成本控制的責(zé)任下放到個(gè)人，相關(guān)施工人員缺少對成本控制的主觀能動(dòng)性;二缺乏有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制，沒有制定明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制，無法調(diào)動(dòng)施工人員的主動(dòng)和積極性。

　　(三)項(xiàng)目管理人員的成本管理意識(shí)淡薄

　　項(xiàng)目施工和管理人員沒有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本控制需要全員的參與，成本控制意識(shí)薄弱。在項(xiàng)目的管理過程中，會(huì)出現(xiàn)技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程技術(shù)和建筑質(zhì)量，材料員只負(fù)責(zé)材料采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)的情況。從表面上看，整個(gè)項(xiàng)目的施工分工明確、各司其職，但實(shí)際上并未將成本控制的目標(biāo)分解到項(xiàng)目過程中的相關(guān)人員，缺少成本控制的責(zé)任，違背了項(xiàng)目成本控制的全員性原則。并且各部門之間由于沒有有機(jī)的協(xié)同，形成整體。技術(shù)人員只負(fù)責(zé)建筑質(zhì)量，勢必采用較高的施工工藝和最優(yōu)化的施工方案，設(shè)計(jì)采用更多的材料，進(jìn)而導(dǎo)致更多的材料和人員以及工時(shí)的投入。這種在沒有成本目標(biāo)的約束下，個(gè)人在項(xiàng)目施工過程中往往具有盲目性，缺乏主動(dòng)成本控制意識(shí)，從而造成項(xiàng)目成本管理的無序、矛盾，使項(xiàng)目成本控制失效。

　　(四)忽視施工項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

　　施工項(xiàng)目質(zhì)量成本是指為保證和提高項(xiàng)目質(zhì)量而形成的所有必要的費(fèi)用，以及由于不能達(dá)到質(zhì)量要求而造成的經(jīng)濟(jì)損失，它主要包括四方面內(nèi)容，內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用。對于質(zhì)量和成本的關(guān)系，大多數(shù)施工企業(yè)都認(rèn)為兩者是對立的，為保證項(xiàng)目質(zhì)量必然要增加其成本，并沒有認(rèn)識(shí)到兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。實(shí)際施工過程中，提高建筑工程質(zhì)量，加快項(xiàng)目建設(shè)周期必將帶來項(xiàng)目成本的增加，但是忽視或是降低對工期和質(zhì)量的重視，會(huì)導(dǎo)致因?yàn)槲催_(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，或是為趕工期而投入更多的設(shè)備和人力，造成成本的增加。同時(shí)，質(zhì)量問題或是延誤工期，會(huì)對建筑工程公司的信譽(yù)度造成巨大影響，直接導(dǎo)致公司的管理成本的幾何級(jí)增長。

　　三、企業(yè)對建筑工程項(xiàng)目的成本控制管理原則

　　工程項(xiàng)目施工成本控制是降低工程成本的重要方面,遵循以下原則：

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)原則

　　企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)成本的責(zé)任，也是工程項(xiàng)目的主要責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該站在全局上考慮問題，組織全體員工充分參與到項(xiàng)目的成本管理中，確定和制定成本控制管理的大方向和目標(biāo)，建立成本管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制的內(nèi)部環(huán)境。

　　(二)做到以人為本,全員參與的原則

　　管理的本質(zhì)是人，項(xiàng)目成本管理需要涉及到的每一位員工都要參與到項(xiàng)目成本控制中來。全面提高個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性，是搞好建筑項(xiàng)目成本控制的大前提。

　　(三)明確目標(biāo)分解責(zé)任的原則

　　把建筑工程成本進(jìn)行分解，然后根據(jù)崗位的不同、管轄范圍不同，確定每個(gè)崗位工作人員的成本目標(biāo)和所要承擔(dān)的責(zé)任。把成本控制作為一種責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，以此來達(dá)到建筑成本的控制目的。

　　(四)管理層次與管理內(nèi)容一致性原則

　　為了完成成本目標(biāo),就必須建立一套相應(yīng)的管理制度,并授予相應(yīng)的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次所對應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱,否則就會(huì)發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。

　　四、加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目成本控制的對策

　　(一)樹立全員對成本控制的意識(shí)

　　樹立成本控制的意識(shí)，應(yīng)該先由施工企業(yè)全體人員統(tǒng)一思想，從管理成到施工都要進(jìn)行統(tǒng)一的成本控制教育。把成本控制作為一種責(zé)任和本能，切實(shí)的落實(shí)到每一個(gè)員工身上。這在上邊的“企業(yè)對建筑工程項(xiàng)目的成本控制管理原則”里已經(jīng)做了詳細(xì)的闡述，不再贅言。

　　(二)完善成本控制管理的機(jī)制和制約體制

　　就目前我國建筑施工項(xiàng)目成本控制機(jī)制上看，很多施工單位都沒有統(tǒng)一的權(quán)責(zé)成本控制機(jī)制，甚至沒有建立這種機(jī)制的意識(shí)。權(quán)責(zé)利相結(jié)合的成本控制機(jī)制應(yīng)遵循民主集中制、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。建筑施工項(xiàng)目的成本控制應(yīng)形成一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工過程中可能形成的各種費(fèi)用分別進(jìn)行全額細(xì)化和量化，，并將成本控制的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對成本控制體系中的部門、個(gè)人的工作職責(zé)和成本責(zé)任進(jìn)行明確的界定。同時(shí)也要在保證相關(guān)人員有效的履行職責(zé)時(shí)，給予一定的權(quán)利，確保其職責(zé)和權(quán)利對等。

　　(三)加強(qiáng)質(zhì)量成本控制和管理力度

　　對于建筑施工企業(yè)而言，施工項(xiàng)目的質(zhì)量并不是越高越好。對于施工項(xiàng)目來說，無論其質(zhì)量是否未達(dá)到要求或是質(zhì)量過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，從而降低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，節(jié)約施工的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，使工程質(zhì)量和成本在一個(gè)合適的切合點(diǎn)上達(dá)到和諧統(tǒng)一，是對控制成本的最終目的。

　　(四)加強(qiáng)成本預(yù)算工作，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同

　　在建筑工程項(xiàng)目施工前，應(yīng)對施工總成本預(yù)算進(jìn)行合理、詳細(xì)的規(guī)劃。而在施工過程中應(yīng)該加強(qiáng)成本預(yù)算工作，對項(xiàng)目成本進(jìn)行分階段、分部分、分環(huán)節(jié)的進(jìn)行控制，并結(jié)合實(shí)際成本、預(yù)算成本和計(jì)劃成本之間的差距，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　結(jié)論

　　隨著建筑產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的不斷增加，對建筑工程的管理的重視程度也在不斷攀升，成本管理與控制是工程管理中的核心。然而項(xiàng)目成本的控制優(yōu)勢一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，因此，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的成本控制和管理可以促進(jìn)建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。最終實(shí)現(xiàn)建筑工程成本的有效、優(yōu)化控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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