作為一種新興的交通工具，軌道交通具有速度快、運(yùn)量大、占地少、能耗和污染小、安全性和舒適度高等其它交通運(yùn)輸方式無法比擬的優(yōu)越性，因此成為解決城市和城際區(qū)域交通問題的首選。近年來，長沙市城市軌道交通和湖南省3+5城市群城際軌道交通工程建設(shè)相繼啟動(dòng)，隨之而來的是對軌道交通運(yùn)營管理及建設(shè)人才的巨大需求，而一線車站工作人員占全部運(yùn)營人員的比例就接近50%。

本文以長沙市軌道交通2號(hào)線人才需求為例，就需求量最大的車站作業(yè)管理人員的培養(yǎng)模式進(jìn)行了初步探索。

一、軌道交通運(yùn)營人才需求分析

長沙市軌道交通2號(hào)線一期工程已于2009年9月動(dòng)工，全程22.26km，設(shè)站19座，近期配屬6節(jié)編組列車23列，計(jì)劃2013年10月建成試運(yùn)營。2號(hào)線為我市第一條地鐵線路，在以“安全管理、職責(zé)明確、精簡高效”為原則，充分考慮服務(wù)至上、人性化管理、資源高度共享以及1號(hào)線人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，確定70人/km的標(biāo)準(zhǔn)配備運(yùn)營人才，則人才缺口為1580人。今后隨著作業(yè)人員技能的不斷提高，單位公司人員配屬可能會(huì)逐步減少。

1.運(yùn)營一線作業(yè)人員需求預(yù)測

根據(jù)所在崗位和工種的不同，一線運(yùn)營人員大致分為兩大類：一類為直接向乘客提供服務(wù)的人員，該部分人員為車務(wù)人員，也稱為一線作業(yè)人員，一般設(shè)有站務(wù)員、值班員、值班站長、調(diào)度員等崗位；二類為對軌道交通設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作，使之經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為乘客服務(wù)提供資源保障的人員，該部分人員為設(shè)備維修人員，也稱為二線人員，主要有車輛檢修工、信號(hào)檢修工、供電檢修工、機(jī)電檢修工、線路檢修工等。

2號(hào)線一期工程運(yùn)營的一線人員主要涉及車站管理、列車駕駛、車輛檢修、通信信號(hào)、機(jī)電維修、變電和接觸網(wǎng)檢修等作業(yè)崗位，人才需求量為1265人，占全部運(yùn)營人員80%以上，其中車站工作人員占運(yùn)營一線人員58%以上，其次為乘務(wù)員（司機(jī)）、車輛檢修工和線路隧道維護(hù)工，各崗位人員配置標(biāo)準(zhǔn)具體數(shù)據(jù)見表1。通過國內(nèi)地鐵行業(yè)有關(guān)人力資源所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，車站工作人員的學(xué)歷構(gòu)成主要為高、中職層次的技術(shù)或作業(yè)人員，而職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生是主要的來源，大約占75%。

2.車站工作人員需求預(yù)測

本著集中管理、機(jī)構(gòu)精簡的原則，車站管理一般實(shí)施“中心站站區(qū)”區(qū)域管理制度，一個(gè)中心站站區(qū)分管3~4個(gè)車站，配置1名站長和2名站長助理，執(zhí)行日班制。值班站長對中心站站長負(fù)責(zé)，按流程制度組織本班的生產(chǎn)作業(yè)。

按每人每周工作40小時(shí)計(jì)算，一般標(biāo)準(zhǔn)車站需配備工作人員約32人（見表2）。按4個(gè)班制安排倒班，每班應(yīng)配備1名值班站長、2名值班員（分管票務(wù)、客運(yùn)和行車），2名票務(wù)員和3名站務(wù)員，其中票務(wù)員和站務(wù)員采取輪崗和輪休制。根據(jù)不同客流峰段的作業(yè)強(qiáng)度，各崗位可適時(shí)調(diào)整班制安排。

在實(shí)際生產(chǎn)中，車站人員需要培訓(xùn)、開會(huì)、休假以及應(yīng)對突發(fā)情況等，因此預(yù)留8%的儲(chǔ)備人員。參照以上原則和要求，2號(hào)線一期19個(gè)車站可劃分為5個(gè)中心站區(qū)，車站配置人數(shù)為736人左右。

二、車站作業(yè)人員培養(yǎng)途徑分析

軌道交通車站作業(yè)人員的培養(yǎng)一般分為職業(yè)院校培訓(xùn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、企業(yè)自身培訓(xùn)三個(gè)階段。

職業(yè)院校培訓(xùn)主要為基礎(chǔ)理論和通用專業(yè)知識(shí)方面的學(xué)歷層次教育，專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身培訓(xùn)側(cè)重于特種專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)，它們是相輔相成、相互補(bǔ)充的三個(gè)過程。

1.職業(yè)院校培養(yǎng)

職業(yè)院校是城市軌道交通一線技術(shù)或技能人才培養(yǎng)的主要途徑。職業(yè)院校通過設(shè)立車站運(yùn)營管理相關(guān)專業(yè)，按照軌道交通企業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、合理地制訂人才培養(yǎng)方案，組織教學(xué)實(shí)施。學(xué)生通過一系列理論課程學(xué)習(xí)與綜合實(shí)踐課程鍛煉，以達(dá)到所學(xué)領(lǐng)域要求的理論和技能的目的。職業(yè)院校應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為基本目標(biāo)，注重學(xué)生基礎(chǔ)教育，并側(cè)重于專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)，以促進(jìn)與軌道交通企業(yè)崗前培訓(xùn)的銜接，這些也是學(xué)生進(jìn)入軌道交通企業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)。因此，各院校應(yīng)著力培養(yǎng)“寬知識(shí)領(lǐng)域、厚專業(yè)基礎(chǔ)、高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的復(fù)合型人才。以長沙市中等城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例，學(xué)校即將開設(shè)軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)，招收初中畢業(yè)生進(jìn)行中職教育，同時(shí)通過與高職院校開展校校合作，招收高中畢業(yè)生聯(lián)合進(jìn)行高職教育，可為軌道交通公司培養(yǎng)急需的一線車站作業(yè)及管理人員，就業(yè)主要方向?yàn)檎緞?wù)員、值班員、值班站長、調(diào)度員、站長等。

2.專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)

專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指學(xué)校或企業(yè)憑借自身完善的培訓(xùn)條件和設(shè)施設(shè)備對即將畢業(yè)或錄用的畢業(yè)生進(jìn)行特種專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐培訓(xùn)，它是軌道交通人才中、高職學(xué)校教育的必要補(bǔ)充，包括上崗前的理論培訓(xùn)和實(shí)際操作，然后組織考核，取得相關(guān)崗位資格證，以達(dá)到上崗前要求的獨(dú)立操作能力，如廣州地鐵即將成立的地鐵培訓(xùn)學(xué)院就是較為成熟的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其前身為廣州地鐵培訓(xùn)中心；武漢鐵路司機(jī)學(xué)校從某種意義上來說也具備半專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因其花巨資購置司機(jī)模擬設(shè)備對學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。由于我國軌道交通行業(yè)起步晚，設(shè)備國產(chǎn)化率不高，早期運(yùn)營人才的培訓(xùn)集中在國外進(jìn)行，二十世紀(jì)后，國內(nèi)地鐵產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，多年的地鐵運(yùn)營積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已趨于成熟和市場化，也不局限于某一城市的軌道交通人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

通過對軌道交通行業(yè)有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)調(diào)研分析，培養(yǎng)一名無地鐵工作經(jīng)驗(yàn)的員工勝任以下崗位，需要經(jīng)歷的培訓(xùn)過程和培訓(xùn)時(shí)間不同（表3），如值班站長及以上崗位必須經(jīng)歷站務(wù)員、票務(wù)員、值班員等崗位的理論授課與實(shí)際操作培訓(xùn)，并通過考核取得上崗證。

軌道交通2號(hào)線作為長沙市第一條地鐵運(yùn)營線路，沒有運(yùn)營方面的經(jīng)驗(yàn)，也沒有自己的專業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍、培訓(xùn)場地和培訓(xùn)設(shè)備，況且從其它地鐵公司引進(jìn)的可用人才非常有限，大部分車站作業(yè)人員需要在3年時(shí)間里迅速培養(yǎng)成長，面臨著培訓(xùn)人數(shù)多、培訓(xùn)時(shí)間緊、培訓(xùn)任務(wù)重等問題。與其它新開通運(yùn)營的軌道交通一樣，地鐵2號(hào)線車站工作人員主要從職業(yè)院校招聘，其它從社會(huì)招聘，但都需要對他們進(jìn)行一系列的專業(yè)培訓(xùn)，并根據(jù)不同的地鐵設(shè)備廠家送往相關(guān)比較成熟的地鐵運(yùn)營公司頂崗學(xué)習(xí)，借助其培訓(xùn)條件進(jìn)行培訓(xùn)并予以考核，達(dá)到本崗位要求的上崗能力。