本文作者：楊晶 單位：江漢大學文理學院

一、歐盟對華貿易政策現(xiàn)狀

歐盟是我國最大的貿易伙伴之一,自1975年建交以來,已經經歷了近四十載的風風雨雨。雙方的貿易程度不斷深化,貿易規(guī)模也在不斷擴大。在中歐貿易中,歐盟對華貿易政策隨著經濟形勢的不同,日趨發(fā)生著變化。尤其是歐盟對華的貿易保護措施,令中國“應接不暇”。2010年6月,歐委會應企業(yè)申請,對中國的數(shù)據(jù)卡(無線寬域網絡調制解調器)發(fā)起“兩反一保”調查(反傾銷、反補貼和保障措施)。這一調查涉及到華為和中興等企業(yè),涉案金額41億美元,為中國遭遇涉案金額最大的貿易救濟調查。此后,在我方積極應訴的努力下,歐委會最終于2011年3月終止了調查。《經濟參考報》記者日前從業(yè)內權威人士處獲悉,歐盟正在醞釀近期對中國無線通訊設備發(fā)起反補貼和反傾銷調查。《經濟參考報》近日還報道了歐盟修訂貿易防御體系強化執(zhí)法的消息。歐盟對中國的壓力在加大,其整體貿易政策在收緊。據(jù)業(yè)內人士分析,歐委會此次“雙反”調查可能涉及國內電信設備制造巨頭華為和中興。

二、中國對外貿易經濟現(xiàn)狀

我國對外貿易現(xiàn)狀整體趨勢具有以下幾個特點:第一,核心技術產業(yè)的發(fā)展有待加強和完善。在高新技術產業(yè)內,我國企業(yè)具備的核心技術人才和核心技術還不充分,技術精密程度遠遠低于歐盟等技術發(fā)達地區(qū)的水平,且技術人才的培養(yǎng)和重視程度也不如其他發(fā)達國家。第二,面對國外層出不窮的貿易摩擦。歐美等發(fā)達地區(qū)在正面意義上給我國對外貿易的發(fā)展帶來的機遇和利益,但也帶來了相應的負面影響。反傾銷、反補貼措施不斷更新調整施壓與我國對外貿易各個行業(yè),技術性、專利性貿易壁壘不斷出現(xiàn),我國政府雖然積極在應對,但也疲于應對。我國在這方面應該加大改革力度,以應該對國外的貿易保護措施。

三、歐盟對華貿易政策對中國對外貿易的影響

2012年,歐盟對華實施的貿易保護政策主要表現(xiàn)為反補貼和反傾銷,以及技術性貿易壁壘。只有正確認識這些貿易保護政策,才能采取相應的對策。歐盟對我國實施的貿易保護措施促使我國對外貿易企業(yè)不斷完善自身體制,加強了我國對核心技術開發(fā)和專利產品研發(fā)的重視力度。影響主要表現(xiàn)在三個方面:(1)歐盟的貿易保護政策促使我國對外貿易企業(yè)加大了產權保護意識和技術開發(fā)的力度。歐盟對我國對外貿易企業(yè)實施的技術貿易壁壘促使我國必須重視技術的開發(fā),加大核心技術的研發(fā),加大專利技術的研究,加強專利申請的意識,加強自我保護的力度。(2)在歐盟貿易保護政策下,我國對外貿易新興產業(yè)有尋得發(fā)展機遇的可能性。歐盟對我國的加工貿易行業(yè)實施的買一保護政策督促我國不斷尋求新的發(fā)展機遇,對于我國而言,新興產業(yè),尤其是服務貿易的發(fā)展,諸如國際旅游等,都還具備較大的開發(fā)潛力。(3)在雙邊貿易的合作和摩擦中,開拓更深層次的合作關系與合作平臺。在國際交往中,沒有永遠的敵人和朋友,只有永遠的利益,在對外貿易行業(yè)中亦是如此。貿易摩擦的發(fā)生和調節(jié)可能帶來下一個合作機遇,只要積極對待貿易摩擦,盡可能以雙方損失利益最少的方式解決。

四、2012年中國對外貿易走勢展望

(一)伴隨著總體的低迷,繼續(xù)緩慢增長的趨勢

當前,世紀經濟仍然處于金融危機后的恢復期,呈現(xiàn)經濟增長乏力的態(tài)勢。尤其是自2011年10月份以來的歐債危機,對于歐元區(qū)核心經濟體的影響,歐洲各國融資成本急劇加大,使得作為中國對外貿易伙伴占世界首位之一的歐盟呈現(xiàn)經濟疲乏狀態(tài)。這就影響了其在我國的投資和交易。

(二)國際大宗產品交易帶來的進出口產品價格不穩(wěn)定

國際大宗產品價格波動較大。歐洲央行于2011年年底,連續(xù)幾個月夏天基準利率,并一度下調基準利率至1%,降至歷史最低水平。這進一步持續(xù)推動了全球流動性寬松的局面,從而維持國際大宗商品價格維持高位運行。另一方面,金融危機后,世界經濟持續(xù)低迷的走勢、不斷加大的下行風險,已嚴重打擊了國際市場信心,世界經濟一旦出現(xiàn)風吹草動,國際大宗商品價格極易受到影響,從而呈現(xiàn)大起大落的走勢。國際大宗商品價格高位波動加劇將直接影響中國進出口商品價格指數(shù),從而不利用我國外貿外資穩(wěn)定運行。

(三)層出不窮的貿易保護政策的考驗和磨礪

隨著經濟低迷狀態(tài)的持續(xù),對外貿易緩慢增長的中國正在經歷著來自世界各大貿易區(qū)貿易保護政策的考驗和磨礪。各國為保護本國經濟,抑制外來競爭,在自由貿易與貿易保護的天平上,逐漸向貿易保護傾斜,貿易保護主義重新在世界范圍內抬頭,中國已成為國際貿易保護主義的最大受害國和首要目標國。尤其是來自美國和歐盟的反傾銷、反補貼政策不斷加劇,再加上技術性、專利性貿易壁壘的雙向夾攻,我國對外貿易正在經受著嚴峻的考驗。我國不僅僅是在積極應對和處理不斷出現(xiàn)的貿易摩擦,更多的是在對外貿易的過程中經受磨礪,以加強自身在對外貿易中的實力,是我國在未來對外貿易發(fā)展中取得新成果的必經之路。2012年,我國對外貿易即將迎來的是新的挑戰(zhàn)和機遇。在這一年里,我們要積極應對貿易摩擦,主動減少貿易摩擦的發(fā)生。在行業(yè)內部來講,我們要加強對外貿易專業(yè)核心技術的開發(fā)和對已有技術的更新,要深化對外貿易的行業(yè)價值,要加大專利的重視程度。機遇和挑戰(zhàn)同時存在,只有我國正確應對,我國的對外貿易才能在未來的道路上走得更遠、更順暢。