本文作者：朱曉霞 單位：濟南職業(yè)學(xué)院

長期以來，低價格一直是中國出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢之一。但是，在這些低價中有一部分屬于非正常低價。這種非正常低價現(xiàn)象，不利于我國對外貿(mào)易乃至整個國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。因此，對這種現(xiàn)象進行研究，具有相當?shù)默F(xiàn)實意義。

1我國對外貿(mào)易中非正常低價的成因分析

1.1宏觀方面

1.1.1廉價的勞動力成本

我國出口非正常低價競銷的商品，主要是勞動密集型產(chǎn)品。與大多數(shù)國家相比，我國勞動力成本較低。據(jù)統(tǒng)計，中國制造業(yè)勞動力的平均工資水平僅為美國的1/50，歐洲的1/40，日韓的1/35。這些廉價的勞動力成本，為出口企業(yè)低價出口商品提供給了強有力的支撐。

1.1.2國內(nèi)的生產(chǎn)能力過剩

嚴重的產(chǎn)能過剩降低了中國企業(yè)的整體競爭力，降低了企業(yè)的利潤率，惡化了企業(yè)的生存條件。由于產(chǎn)品價格下降，企業(yè)只能靠進一步降低成本和增加出口數(shù)量才能維持原有利潤。而這又導(dǎo)致了產(chǎn)能的進一步擴張和國內(nèi)企業(yè)間的惡性競爭，結(jié)果使得產(chǎn)品價格進一步下降。最終導(dǎo)致中國的企業(yè)陷入“出口貧困化增長”的困境之中。

1.1.3我國對外貿(mào)易政策的影響

長期以來，我國對外貿(mào)易政策傾向于鼓勵出口創(chuàng)匯，通過稅收、信貸等政策手段鼓勵企業(yè)出口。這些政策手段對鼓勵和擴大出口創(chuàng)匯發(fā)揮了重要作用，但客觀上也誘發(fā)了出口企業(yè)單純追求政策優(yōu)惠而采取數(shù)量擴張的出口方式。

1.2微觀方面

1.2.1企業(yè)技術(shù)空心化，缺少國際知名品牌

決定出口能力的最關(guān)鍵因素是企業(yè)的核心競爭力，但我國制造業(yè)大部分技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備長期依賴進口，引進與消化、吸收、創(chuàng)新的關(guān)系處理得不好，有很多企業(yè)不注重研發(fā)，缺乏核心技術(shù)，基本上還停留在仿制的底層階段。企業(yè)技術(shù)競爭力背后是研發(fā)體系的競爭，我國絕大部分企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和創(chuàng)新能力薄弱，原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品少。根據(jù)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院公布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2010》，中國創(chuàng)新指數(shù)為57.9，在全球40個主要國家中排名第21位。

1.2.2企業(yè)間存在不良競爭

我國許多企業(yè)由于核心技術(shù)嚴重不足，產(chǎn)品原創(chuàng)的很少，仿制或拼裝的產(chǎn)品卻比比皆是，因此在世界市場競爭中就不可能實施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，只能實行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。在出口過程中，企業(yè)間的不良競爭普遍存在，許多企業(yè)為了求得一席生存之地，不惜采取低價競銷等手段。

1.2.3國際間的“出口競賽”導(dǎo)致低價競銷盛行

在亞洲的生產(chǎn)體系中，除了一些新興國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高以外，大多數(shù)國家經(jīng)濟水平不高，在資本和技術(shù)方面不具有優(yōu)勢。其優(yōu)勢主要是廉價的勞動力，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢便是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，中國的經(jīng)濟雖然有了很大的發(fā)展，但就其本質(zhì)而言，也仍然屬于這類國家。這種狀況導(dǎo)致了在亞洲生產(chǎn)體系中，中國與亞洲其他發(fā)展中國家共同依賴于同一個大市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品都有很多雷同之處，形成了一種直接競爭關(guān)系，從而導(dǎo)致低價競銷盛行。例如在美國、日本和歐盟市場上，中國和東盟都是服裝和電子產(chǎn)品的主要出口商。中國與東盟其他發(fā)展中國家在競爭第三國市場時，還會互相擠占雙方的內(nèi)部市場，形成內(nèi)域競爭。而這種競爭實際上是一種低技術(shù)含量產(chǎn)品的價格競爭。其結(jié)果不但不能提高效率，反而會對效率產(chǎn)生負面影響，導(dǎo)致出口產(chǎn)品價格下降。

2對外貿(mào)易中非正常低價的影響分析

2.1導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多

出口產(chǎn)品非正常低價對我國最直接的影響，就是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多，誘發(fā)國外對華反傾銷調(diào)查。雖然國外對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查的原因有多種因素，但由于我國企業(yè)低價競銷造成同類產(chǎn)品價格遠遠低于國際市場同類產(chǎn)品的價格這一現(xiàn)象給人以口實，而遭受反傾銷卻是不爭的事實。尤其在勞動密集型產(chǎn)品方面，極易引起進口國的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易報復(fù)。近年來，對華反傾銷訴訟的案例層出不窮，與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，2008年上半年，全球反傾銷新立案數(shù)為85起，其中對華37起，占比高達43.5%，中國已連續(xù)14年成為反傾銷調(diào)查的主要受害國。并成為全球第二大反補貼調(diào)查對象國。另據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至2009年12月15日，共有20個國家和地區(qū)對中國發(fā)起“兩反兩保”貿(mào)易救濟調(diào)查107起，涉案金額約119億美元。

2.2有損我國商品的國際品牌形象，不利于提高長遠競爭力

在國際市場上，價格同質(zhì)量一般都是成正比的。當價位低又缺乏品牌和技術(shù)含量的中國產(chǎn)品充斥著國際市場時，“中國制造”便會成為“劣質(zhì)品”和“便宜貨”的代名詞，直接影響了我國在世界貿(mào)易活動中的聲譽。此外，許多企業(yè)為了在短期獲利，往往徘徊在低附加值的低端市場，這也不符合企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。非正常低價出口有損我國商品的國際品牌形象，最終會導(dǎo)致我國貿(mào)易條件惡化，不利于我國對外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。

2.3環(huán)境成本代價昂貴，不利于國家的可持續(xù)發(fā)展

許多企業(yè)為了追求商業(yè)利潤，不惜以犧牲環(huán)境為代價。許多生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，只將勞動力價格計入成本，有意或無意地忽略生產(chǎn)的環(huán)境成本和代價。多年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展一直沒有擺脫“高投入、高消耗、重污染、低產(chǎn)出”的模式。企業(yè)通過非正常低價出口獲得微薄利潤，而國家卻要為之付出昂貴的環(huán)境成本代價，不利于國家的可持續(xù)發(fā)展。

2.4對企業(yè)發(fā)展帶來不良影響

從短期來看，企業(yè)也許會憑借低價競銷的手段，暫時換取了市場份額，從而獲取了利潤，但從長期來看，這是企業(yè)對未來收入的一種透支行為，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。出口產(chǎn)品的非正常低價使企業(yè)利潤率大幅下降，即使銷售量增加也無法彌補由此帶來的損失。而且企業(yè)間的這種不良競爭，擾亂了出口秩序，導(dǎo)致利潤偏低。在這種形勢下，很多企業(yè)考慮最多的是成本和利潤，而對技術(shù)投入和自主創(chuàng)新則無暇顧及，這必然危及企業(yè)自身的長遠發(fā)展。

3解決對外貿(mào)易中非正常低價行為的對策探討

3.1提高勞動密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中國出口產(chǎn)品價格低廉，源于充裕和廉價的勞動力生產(chǎn)要素，究其原因在于中國出口產(chǎn)品的科技含量太低，附加值太少。我們必須打破勞動密集型產(chǎn)業(yè)就是技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)這一觀念，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。要明確這一點:技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也有其勞動密集型環(huán)節(jié)，而勞動密集型產(chǎn)業(yè)也有其技術(shù)密集型環(huán)節(jié)。要擴大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的資本和技術(shù)投入，積極尋求技術(shù)引進、技術(shù)模仿和自主創(chuàng)新，通過提高產(chǎn)品檔次、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品的科技含量和附加值、培養(yǎng)企業(yè)社會責任感等途徑來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。這樣，即便同是勞動密集型產(chǎn)品，其企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也將更具特色，具有非價格競爭優(yōu)勢，無需通過一味的降價來贏得市場。