本文作者：胡雅群 單位：新疆交通建設(shè)管理局

1引言

我國目前的交通運(yùn)輸是由公路、鐵路、空運(yùn)、水運(yùn)和管道方式組成的綜合運(yùn)輸體系,從各自承擔(dān)的客貨運(yùn)輸量來看,公路運(yùn)輸是我國綜合運(yùn)輸體系中的主要組成部分,所承擔(dān)的客、貨運(yùn)輸量分別占總運(yùn)量的88．7％和91．0％。在公路交通系統(tǒng)的發(fā)展過程中,相當(dāng)一段時(shí)間的發(fā)展是以車、路的數(shù)量增加為基礎(chǔ),來滿足公路客、貨運(yùn)輸需求的。近幾年來,隨著公路的等級(jí)化提高和高速公路的快速建設(shè),加之車輛的不斷更新,行駛速度也越來越快。公路交通使用者的交通安全意識(shí)較低,與我國公路交通的快速機(jī)動(dòng)化發(fā)展不適應(yīng),交通違章、不安全交通行為相當(dāng)普遍,運(yùn)輸者重效益、輕安全的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。由此產(chǎn)生了事故多發(fā)環(huán)境惡化、安全下降等問題。

2公路交通實(shí)施信息化管理的趨勢

隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型,公路交通作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),步入快速跨越式發(fā)展階段,進(jìn)入加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的新時(shí)期。目前,我國日益增長的交通運(yùn)輸需求與交通運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后之間的矛盾是交通發(fā)展的主要矛盾。高效合理的利用有限資源是解決這一矛盾的一個(gè)有效方法。而實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的交通統(tǒng)計(jì)信息是實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理、宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的依據(jù),也是社會(huì)公眾了解出行信息和加強(qiáng)交通領(lǐng)域交流的基礎(chǔ)。因此,要體現(xiàn)公路交通“以人為本”和諧發(fā)展,則需要交通統(tǒng)計(jì)工作不斷提高信息服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,并且交通信息資源的發(fā)掘和利用也是實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的前提和重要支撐。傳統(tǒng)的公路交通管理所依賴的統(tǒng)計(jì)信息,是以電話、傳真、郵寄報(bào)表等方式等得到的,交通數(shù)據(jù)的采集、傳遞、匯總和處理均為人工操作。隨著公路建設(shè)步伐的加快,對(duì)各類公路交通統(tǒng)計(jì)信息的需求量加大,信息加工速度越來越快,信息可靠性要求越來越高,使得公路交通統(tǒng)計(jì)工作量急劇加大,傳統(tǒng)的公路交通統(tǒng)計(jì)方法已不適應(yīng)現(xiàn)代公路建設(shè)的需要,需要公路交通統(tǒng)計(jì)工作利用現(xiàn)代信息技術(shù)提供更快、更準(zhǔn)的信息服務(wù)。同時(shí),計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)、電子控制技術(shù)等的飛速發(fā)展,把這些新技術(shù)運(yùn)用到高速公路管理中,便形成了先進(jìn)的公路交通管理系統(tǒng),并以此為基礎(chǔ)逐步建成集交通數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、顯示和管理為一體的完整公路信息系統(tǒng),通過統(tǒng)計(jì)信息資源共享,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表傳輸無紙化和數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化。借助網(wǎng)絡(luò)可以面向社會(huì)公眾,提供內(nèi)容豐富、更新及時(shí)的公路交通信息。

3目前交通管理系統(tǒng)存在的問題

多年來,公路交通管理信息化建設(shè)取得了初步成果,在反映公路交通現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、輔助科學(xué)決策、總結(jié)宣傳交通成果等方面發(fā)揮了重要作用然而,交通管理信息化過程中,信息化建設(shè)自身積淀了一定的問題。主要表現(xiàn)在:公路交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還處在人為搜集的階段,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足多主體、多樣性的需要。各級(jí)網(wǎng)站建站前缺乏統(tǒng)一的組織和規(guī)劃。在網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和使用上,缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),各自為政,低水平重復(fù)開發(fā)或互不銜接,不能實(shí)現(xiàn)信息共享,信息資源的綜合利用程度不高,各網(wǎng)站的主題不明確,沒有形成自己的特色。在技術(shù)人才培養(yǎng)上、法制建設(shè)和執(zhí)法力度上以及統(tǒng)計(jì)信息化管理上都存在著比較薄弱的環(huán)節(jié),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,調(diào)查手段比較落后,調(diào)查方法不夠科學(xué)靈活,缺乏快速應(yīng)急調(diào)查機(jī)制,缺乏交通統(tǒng)計(jì)理念創(chuàng)新,交通統(tǒng)計(jì)的預(yù)測、預(yù)警能力較弱。公路運(yùn)輸要求信息的接受和反饋要迅速、準(zhǔn)確,現(xiàn)代化的交通業(yè)管理更應(yīng)具備高度的嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和經(jīng)濟(jì)性．要達(dá)到這樣一些目的,交通運(yùn)輸管理工作必然復(fù)雜,信息的處理量就會(huì)急劇增加,傳統(tǒng)的手工信息處理方法必然無能為力而計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)處理速度快,準(zhǔn)確性高,能使計(jì)劃和經(jīng)營管理控制在最佳狀態(tài),能進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化的優(yōu)點(diǎn)。

4加強(qiáng)公路交通信息化管理的途徑

一個(gè)功能完備的公路交通信息化管理系統(tǒng)。應(yīng)該具有以下幾個(gè)方面的基本功能:第一,展示公路交通工程建設(shè)和管理中的新成果。利用網(wǎng)絡(luò)將交通信息實(shí)時(shí)采集與傳播,可實(shí)現(xiàn)跨地域準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布和傳播公路建設(shè)和管理的動(dòng)態(tài)信息。第二,反映各級(jí)管理單位的人文內(nèi)涵和特色。應(yīng)采用極具表現(xiàn)力的現(xiàn)代化多媒體技術(shù)和先進(jìn)設(shè)計(jì)理念表達(dá)各級(jí)管理單位的特點(diǎn)。第三,要建立完備的網(wǎng)上信息資料庫和公路交通數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)全天候服務(wù),成為公路建設(shè)和管理過程中的有益的和必要的補(bǔ)充。下面就根據(jù)自己的工作體會(huì)針對(duì)我區(qū)進(jìn)行公路交通信息化管理的一些個(gè)人見解。首先,加強(qiáng)網(wǎng)站管理專業(yè)人員的技能培訓(xùn)。信息化網(wǎng)站由靜態(tài)技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在動(dòng)態(tài)交互技術(shù)僅十幾年的時(shí)間,因此網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)需要各專業(yè)人員的通力配合才能完成。公路建設(shè)管理單位的網(wǎng)站建設(shè)及維護(hù),需要管理人員就不斷學(xué)習(xí)和充實(shí)非專業(yè)領(lǐng)域知識(shí),以提高人員的建站及維護(hù)水平。其次,針對(duì)各單位工作和建設(shè)情況制定一套行之有效的管理運(yùn)行機(jī)制,使各單位各部門及各類工作人員做到分工合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同進(jìn)步,是十分必要的。再次,各單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員了解信息化管理的優(yōu)勢,所在并在此基礎(chǔ)上形成廣泛、統(tǒng)一的共識(shí),使信息化管理成為公路建設(shè)和管理及提高速度和效率的有利工具,可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交流、資源共享、元紙辦公、直觀管理等。最后,好的信息化管理平臺(tái)在公路工程建設(shè)和管理中發(fā)揮良好的文互功能。如在公路工程建設(shè)過程中,施工單位、監(jiān)理、業(yè)主之間的需求關(guān)系遠(yuǎn)比純粹意義上的商家和購買者之間的關(guān)系要確定的多,這使得網(wǎng)絡(luò)對(duì)交互功能的開展有更堅(jiān)實(shí)的關(guān)系基礎(chǔ),應(yīng)得到更好的應(yīng)用。建立在交互技術(shù)上的信息化平臺(tái),完全可以擔(dān)負(fù)起全方位溝通施工、監(jiān)理和業(yè)主單位之間的橋梁和紐帶作用,成為工程建設(shè)過程中管理單位和建設(shè)單位之間交流的平臺(tái)。

5結(jié)語

公路交通管理信息化管理平臺(tái),是實(shí)施管理信息化的一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。根據(jù)道路交通發(fā)展的現(xiàn)狀與未來趨勢,大力推進(jìn)高速公路信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理日漸迫切,借鑒發(fā)達(dá)國家道路交通網(wǎng)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下,本著節(jié)省、科學(xué)、合理、高效的原則,以并網(wǎng)統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)控管理的模式,也是一種較經(jīng)濟(jì)、便捷、可行的方式。