作者：來向武 趙戰花 單位：西北大學新聞傳播學院 西安外國語大學新聞與傳播學院

從中國電視誕生之日起，農業電視就是其重要的一部分。但是，發展到今天，中國農業電視的整體狀況仍與我國的基本國情不相匹配。著眼未來，從我國社會發展的諸多角度看，中國農業電視還存在很大的發展空間，應該獲得更多的重視和支持。

一、中國農業電視的現狀

我國農業電視的現狀，可以從專業頻道和零散的農業電視節目兩方面來認識。1995年11月30日，農業部和中央電視臺聯合舉辦、中國農業電影電視中心具體承辦的CCTV－7農業節目開始試播，次年1月1日正式播出，成為中國農業電視專業頻道的濫觴。此后，2001年吉林電視臺開通了鄉村頻道，2002年山東電視臺開通了農科頻道，2005年河北電視臺開通了農民頻道，2006年，河南電視臺開辦了新農村頻道、浙江電視臺開辦了新農村公共頻道，2008年陜西電視臺開辦農林衛視頻道。再加上新疆建設兵團電視臺、黑龍江農墾電視臺，到現在，我國共有9個省級以上農業專業電視頻道和電視臺。在地市臺一級，開辦農村專業頻道的有,山東臨沂電視臺的農村科普頻道、安徽亳州電視臺的農村頻道、湖北隨州電視臺的農村頻道等。除此，各級電視臺還開辦了諸多的農業電視欄目，它們共同構成了我國農業電視的基本版圖。總體而言，當下的中國農業電視表現出以下一些特點。

1.總體規模小。目前，全國共有電視頻道1254個，農業電視頻道不到1%。上星的省級電視臺和直轄市電視臺共43個頻道，農業電視有2個。據國家廣電總局的統計調查，即使在對農專業電視頻道中，對農節目所占比例最高也不過40%，最低僅9%。①

2.地域分布不均衡。現有的農業電視頻道在地域上以北方和中東部為主，總體布局很不均衡。許多省級電視臺也曾有過很好的農村電視節目，但因各種原因，都沒能形成專業的農業電視頻道。如湖南電視臺曾辦過的《鄉村發現》欄目，雖然口碑和經濟效益都不錯，但卻遭遇停播改版。

3.覆蓋率已居于前列。在覆蓋率方面，2008年CCTV-7在全國衛視中排名第二，可接收觀眾已超過10億，成為觀眾心目中最權威、最專業、最有影響力的農業頻道。吉林鄉村頻道、河北農民頻道、山東農科頻道等也都在當地實現高覆蓋率，引起了一定的關注。

4.投入產出率低成為最大制約因素。農村消費能力低，農產品廣告的地域性強，農業電視節目得不到廣告商的青睞，“投入產出率低”成為農業電視發展普遍面臨的最大問題。許多農業電視節目因收視率和經濟效益的問題，被擠出黃金時間，甚至停辦。

5.發展加速明顯。近三年來，農業電視的發展明顯提速。CCTV-7收視份額已居于全國所有上星頻道第10位左右，跨入全國強勢電視頻道行列。在經營收入方面，近幾年也都有較大幅度增長。

6.頻道間的交流協作少。目前，全國僅有的幾家農業電視頻道之間的交流還很少，基本處于各自為政、單兵作戰的狀況，統籌、流動、互動和合作不夠。

7.行業輻射水平較低。除CCTV-7由農業部所屬中國農業電影電視中心負責節目的生產，與農業部聯系較多外，其他各農業頻道在行業的輻射性上都還不夠，與農業機構、農業院校、農業科技、農業出版、農業產業等方面的合作水平較低。

8.國內外交流合作基本空白。不同于時政、體育、娛樂等電視內容，農業電視與國外的合作交流基本為零。

二、農業電視的現實需求空間

“我40多歲開始創業，從農業電視節目中受益匪淺。現在國家重點抓新農村建設，我們農民希望農業電視給農民送來更多的信息，帶來更多的創業機會!”這是北京郊縣農民張書英在“中國農業電視發展論壇”上，對農業電視寄予的希望。②拋開這種個體層面的直接感受，從以下各個角度，我們可以解讀出農業電視在當下中國的現實需求。

1.受眾群體巨大。據最新的第六次全國人口普查統計，我國現在居住在鄉村的人口為6.7億，占50.32%。同時，大量的城鎮居民中，還存在超過2億的“農一代”、“農二代”。他們共同構成了巨大的潛在農業電視受眾。央視《致富經》欄目在278個上網電視欄目中點擊率多次排名第一，也可以從一個角度說明好的農業節目是可以聚攏受眾資源的。

2.農村受眾媒體使用率高。安徽省農委與安徽農業大學曾就農民的信息來源渠道組織了一次問卷調查。結果表明，農民獲取信息的渠道，64%來自電視。農村居民每周平均約有6天會接觸電視媒體，遠高于其他媒體的接觸率。

3.三農投入不斷加大。十一五期間，中央財政用于三農的投入年平均增長率超過23%，2010年已接近萬億。在國家戰略中，“三農”工作仍是今后工作重點，財政支出仍將向農業農村傾斜，要確保總量、增量均有提高。這種投入，將會帶來對農業電視傳播平臺的需求，并提供宏觀的經濟支撐基礎。

4.農業產業升級，產業鏈增長。與之相應，農業產業鏈不斷增長，農業領域的資源整合趨勢加速。這種農業科技和農業文明的整體提升，必然需要科技信息和各種資訊的傳播，需要高效的專業傳播平臺，這為農業領域的新聞傳媒提供了發展的可能和動力。

5.中國電視業競爭發展的需要。目前，中國電視頻道和節目的競爭，還多集中在傳統的新聞、娛樂、綜藝等方面，綜合性電視頻道的競爭狀態遠遠超過行業性、專業性電視頻道的水平。隨著競爭的進一步深入，電視業必然要尋找新的增長點，尋求利潤的盡可能最大化，而綜合性電視競爭邊際效應的減小，必將帶來行業、專業性電視競爭的深化。

三、農業電視的發展空間

以上這些現實的需求，可以提供直接的經濟支持，按照市場發展的邏輯，有效解決“投入產出率低”的問題，促進中國農業電視的發展。不僅如此，從國家發展進步、社會和諧穩定等宏觀角度考慮，中國農業電視的發展還具有多方面的重要意義。

1.我國社會全面綜合協調發展的需要。“三農”問題是經濟問題,更是政治問題和社會問題。現代傳媒業對于農村的發展，將會在信息流通、觀念引導、政策解讀、社會文明等方面起到重要的作用。而電視又是農村地區影響最大的媒體，農業電視在農民生產生活中發揮著越來越大的作用。所以，從我國社會綜合全面協調發展的需要出發，必須盡力促進農業電視的發展。

2.農村公共領域建構和公益服務的需要。農業電視的受眾是相對的弱勢群體，相對其他類型的電視而言，它負載了更多的公共性。因此，作為公共利益的信托者，農業電視毋庸置疑地在農村公共領域的建構中具有重要的作用。③農業電視的發展，也會為農村公益服務的發展提供更多的支持和促進作用。