本文作者：高秦嫣 單位：福建農林大學動科學院

福建高等農業(yè)教育溯源

農業(yè)教育起源于農業(yè)生產勞動實踐，又反過來為發(fā)展農業(yè)生產服務。在現代，科學技術已成為農業(yè)生產力的重要因素。早在洋務運動時期，在1866年，清政府在馬尾港創(chuàng)建的船政學堂，被認為具有現代高等教育的雛形。由教會創(chuàng)立的福建協和大學，并在1936年獲得省政府補助增設農學院，即福建農林大學的最早前身，1940年在永安成立福建省立農學院。10年內亂高等農業(yè)教育遭受嚴重摧殘，1977年以后福建高等農業(yè)教育才逐漸步入正軌，有條不紊地不斷發(fā)展、壯大，不僅在學校硬件設施，還是師資力量、招生規(guī)模上都有很大程度的改觀。1994年1月福建農學院更名為福建農業(yè)大學，2000年9月福建農業(yè)大學和福建林學院合并為福建農林大學。福建農林大學經歷了3次的分分合合，歷經艱難才有今日面貌，福建農林大學是這個時期高等農業(yè)教育事業(yè)在福建省發(fā)展道路上的側影。福建省高等農業(yè)院校有以福建農林大學為首的省屬重點大學，還有集美大學中的水產學院和生物工程學院、武夷學院的茶與生物系、龍巖學院的生命科學學院本科共5所本科院校，以及高職高專院校福建農業(yè)職業(yè)技術學院和福建林業(yè)職業(yè)技術學院，民辦高職學校有天福茶職業(yè)學院、武夷山職業(yè)學院。高等農業(yè)教育作為我國高等教育的一個重要組成部分，因此必須清醒地認識到福建省高等農業(yè)教育的現狀，給予符合實際的客觀評價，從而進一步作出有利于促進福建省高等農業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的政策選擇和制度安排。

福建高等農業(yè)教育發(fā)展現狀

福建省高等農業(yè)教育經歷了近百年的發(fā)展，到如今已經具備一定規(guī)模，為當地經濟社會做出了卓越貢獻。福建省高等農業(yè)院校肩負著面向“農村、農民、農業(yè)”，高等農業(yè)人才的培養(yǎng)、提供高科技成果和推廣最新科技成果。通過對福建省高等農業(yè)教育發(fā)展歷程的分析，充分理解目前的發(fā)展現狀，發(fā)現福建省高等農業(yè)教育目前的發(fā)展趕不上高等教育的平均發(fā)展速度，不論從招生規(guī)模，還是教學基礎設施，不論師資力量和科研成果，還是高科技成果的轉化率都落后于高等教育的平均水平，主要表現為福建省高等農業(yè)院校數量較少、辦學模式單一。福建高等農業(yè)教育頗有淵源，發(fā)展至今與當地經濟發(fā)展相契合。如今，隨著福建經濟的高速發(fā)展、迅速轉型，福建高等農業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略顯得尤為重要。立足福建農業(yè)的特點，培養(yǎng)適合當今社會需要的高等農業(yè)人才是福建高等農業(yè)教育迫切需要解決的問題。深化福建省高等農業(yè)教育體制改革，發(fā)展靈活多樣的高等農業(yè)人才培養(yǎng)方式，是福建高等農業(yè)教育支持福建特色農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。現行福建省高等農業(yè)院校的招生主要按照國家招生計劃為主，辦學模式單一，招生方式單一，培養(yǎng)模式一刀切，不太注重個性的培養(yǎng)。目前公立辦學主體有7所，其中5所是本科院校，2所是專科院校，此外還有2所民辦高職高專院校。這樣的格局與發(fā)達國家相比，顯得十分單薄而無力，無法滿足經濟社會的需求。

影響福建省高等農業(yè)教育辦學的深層次原因

從辦學主體的視角來分析以上這些現狀，就會發(fā)現影響福建省高等農業(yè)院校辦學的深一層次的原因。福建省高等農業(yè)教育的重要性長期被忽視，在國家高等教育體系中地位持續(xù)下降因為農業(yè)產業(yè)在工業(yè)化的社會中是弱質產業(yè)，處于弱勢地位，社會認同度比較低，在社會群體中農民是弱勢群體，導致農村處于“二元”結構的弱勢端。與之相對應，以服務農業(yè)和農村發(fā)展為主要對象的高等農業(yè)教育的重要性也被忽視，在國家高等教育體系中的地位呈持續(xù)下降趨勢，這種狀況與高等農業(yè)教育在我國經濟社會發(fā)展中應有的戰(zhàn)略地位特別是在新農村建設中的主力軍地位是極其不相稱的。福建省高等農業(yè)院校辦學主體單一化，市場機制的缺失目前，福建省大部分高等農業(yè)院校辦學經費來源主要依靠政府財政資金撥款、學生學費等單一化渠道。而由于區(qū)域經濟發(fā)展差異性，一些地方農業(yè)高校教育事業(yè)經費生均撥款平均只有2000多元，遠低于生均培養(yǎng)成本，導致高等農業(yè)院校辦學經費緊張狀況正在加劇，目前單一的辦學方式已經大大地制約了高等農業(yè)教育的發(fā)展。

結論與對策

文章分析了福建省高等農業(yè)辦學影響因素，這當中的國內經濟形勢、當地農業(yè)教育基礎、當地農業(yè)產值等因素，是辦學主體無法改變的，也不因辦學主體的意志為轉移的。而大部分的因素是辦學主體能把握的，如努力創(chuàng)建良好的學校文化氛圍，提高教職工的服務意識，增強教師的學科知識水平等等。在結合福建省作為海峽西岸經濟開發(fā)區(qū)的特別優(yōu)惠政策前提下，充分考慮福建省高等農業(yè)教育影響因素，構建適合福建省高等農業(yè)教育的發(fā)展路徑顯得尤為重要。在改革中要堅持實事求是的原則，實行漸變式改革；要堅持一貫的辦學政策，積極為福建省高等農業(yè)教育發(fā)展提供條件；要堅持市場導向原則，順應市場需求，為福建省高等農業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。